О наложении крупного штрафа на собственника участка сельскохозяйственного назначения за нарушение земельного законодательства РФ в Ярославской области

В мае 2016 года сотрудниками Управления Россельхознадзора по Ярославской области в ходе планового рейдового осмотра в Даниловском районе
Ярославской области в районе с. Лыкошино было выявлено место
несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. Площадь свалки
составляет 1,5 га. Кучи состоят из строительных отходов (доски, битый шифер,
кирпич), ломаной мебели, картонных коробок, бытового мусора (банки, бутылки,
тряпье), веток деревьев. Кроме того, по результатам лабораторных исследований
установлено, что часть земельного участка под свалкой на площади 0,05 га
загрязнена тяжелым металлом (цинком).

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 24 июля
2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы
земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны
использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением
данной категории земель и разрешенными способами использования, которые не
должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к
деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению
плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной
деятельности.

Федеральным законом установлены виды правонарушений в
отношении природных ресурсов. Так, порча, загрязнение, повреждение или
нерациональное использование приравниваются к противоправным действиям, при
нарушении которых наступает ответственность. Юридическое лицо
(собственник земельного участка ООО «Земельный фонд») Дзержинским
районным судом г. Ярославля привлечено к административной
ответственности по ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ в виде штрафа.

Согласно содержанию статьи 96 Федерального закона «Об охране
окружающей среды» природная среда выступает в качестве потерпевшей стороны, а
потому является объектом права. В связи с чем, Управлением рассчитан размер
вреда, подлежащего возмещению, который составил 9 600 000 рублей. Вторым
Арбитражным апелляционным судом (г. Киров) решение Арбитражного суда
Ярославской области об удовлетворении исковых требований Управления о взыскании
суммы ущерба с ООО «Земельный фонд» оставлено в силе. В настоящее
время исполнительный лист по взысканию указанной суммы направлен в Службу
Судебных Приставов.