О действиях Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике по взысканию ущерба, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды

В августе 2014 года специалисты Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике в ходе административного расследования установили факт самовольного снятия и перемещения акционерным обществом «Строительное управление №1» плодородного слоя почвы на землях сельскохозяйственного назначения общей площадью 1,775 га в Арбажском районе Кировской области. В результате правонарушения ухудшились показатели плодородия почвы, участок утратил способность к сельскохозяйственному воспроизводству. По этому факту АО «СУ № 1» постановлением Управления Россельхознадзора было привлечено к административной ответственности. Ему было предписано устранить нарушения и восстановить плодородный слой почвы. Также был определен вред, причиненный почвам в результате земельного правонарушения.

Решением Арбитражного суда Московской области от 08.04.2016 удовлетворен иск Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике о взыскании с АО «Строительное управление №1» 17 750 000 рублей вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды. Суд обязал ответчика разработать проект рекультивации нарушенных земель сельскохозяйственного назначения и провести в соответствии с ним мероприятия по их восстановлению. Выданные судом исполнительные листы 30.06.2016 были направлены в отдел судебных приставов по Мытищинскому району и городу Королеву.

Однако в нарушение требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебные приставы-исполнители в 3-дневный срок со дня поступления исполнительных документов не приняли решение о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства.

Управление Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике неоднократно обращалось в отдел судебных приставов по Мытищинскому району и городу Королеву с просьбой предоставить информацию о возбуждении исполнительных производств и проводимых судебными приставами-исполнителями  мероприятиях. Также было направлено обращение к Главному судебному приставу Российской Федерации с просьбой принять меры по возбуждению исполнительного производства. Однако эти действия не принесли положительного результата. Информация о правомерности/неправомерности действий должностных лиц отдела судебных приставов по Мытищинскому району и городу Королеву по исполнению судебных актов в адрес территориального управления Россельхознадзора не поступила.

Работа по исполнению судебных актов началась только после обращения в Прокуратуру Московской области с просьбой провести проверку обоснованности действий (бездействия) должностных лиц УФССП по Московской области и отдела судебных приставов по Мытищинскому району и городу Королеву. Прокуратура Московской области уведомила управление Россельхознадзора, что в связи с допущенными нарушениями федерального законодательства в адрес руководителя УФССП России по Московской области Мытищинской городской прокуратурой внесено представление.

В апреле 20117 года в Управление поступило постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника АО «Строительное управление №1».

Денежные средства, которые поступят в Управление Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике в счет возмещения вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, будут направлены в бюджет муниципального сельского поселения, на территории которого причинен вред почвам.