О деятельности Управления Россельхознадзора по Саратовской области за I квартал 2014 года

За I квартал 2014 года инспекторами Управления Россельхознадзора
проведено 748 проверок (102 % к показателю аналогичного периода прошлого года),
из них рейдовых мероприятий проведено 97.

В ходе контрольно-надзорной деятельности было выявлено 512 нарушений.
Из них на нарушения ветеринарного законодательства приходится 118, в области
карантина растений — 87, земельного законодательства — 122, в сфере семенного
контроля и надзора за качеством зерна — 185.

По результатам проверок составлено 378 протоколов, вынесено
358 постановлений о привлечении виновных лиц к административной
ответственности, выдано 267 предписаний и внесено 162 представления об
устранении причин и условий, способствовавших правонарушению.

Общая сумма наложенных штрафов составила 1 млн. 28 тыс.
рублей, 738 тыс. из которых оплачено в добровольном порядке. В службу судебных
приставов передано 78 материалов по неуплате штрафов, мировым судьям 69 материалов
по статье 20.25 КоАП РФ «Уклонение от исполнения административного наказания».

В сфере ветеринарного надзора Управлением Россельхознадзора проведено
192 проверки. из них 22 обследования предприятий, 31 рейдовое мероприятие, 6
проверок совместно с прокуратурой.

По результатам проведенных проверок выявлено 118
нарушений ветеринарного законодательства, устранено 117 нарушений, составлено
100 протоколов об административных правонарушениях. Вынесено 96 постановлений,
наложено штрафов на общую сумму 333,1 тыс. рублей. Выдано 23 предписания
с указанием сроков устранения выявленных нарушений. Передано 19
административных дел в службу судебных приставов с целью принудительного
взыскания своевременно не оплаченных штрафов. По 7 проверкам материалы
направлены в судебные органы, виновные привлечены к административной
ответственности.

Большинство нарушений приходится на нарушения
ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных, правил переработки,
хранения или реализации продуктов животноводства (ч.1 ст. 10.8 КоАП РФ).
Следующее место занимают нарушения
правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил (ст. 10.6
ч.1КоАП РФ). Указанные группы нарушений представляют особую опасность.

В рамках исполнения плана государственного лабораторного
мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных и
продуктах животного происхождения доставлено 43 пробы, из них положительных 2(1
проба по молоку — КМАФАМ,1 проба по мясу — БГКП). К производителям небезопасной
продукции приняты меры усиленного лабораторного контроля. План
противоэпизоотического мониторинга выполнен в полном объеме, положительных проб
по инфекционным болезням животных не выявлено.

С целью предупреждения распространения АЧС предусмотрены
мероприятия по снижению численности диких кабанов. За текущий период фактически
отстрелено 457 особей. В рамках мониторинга на АЧС за 3 месяца 2014 г. отобрано и
направлено для исследования на АЧС в подведомственное Россельхознадзору ФГБУ
«Саратовская МВЛ» 427 проб от отстрелянных кабанов. Во всех случаях получены
отрицательные результаты исследования.

В рамках контрольных мероприятий за перемещением
подконтрольных госветнадзору грузов, специалистами Управления Россельхознадзора
за I квартал 2014 г.
было досмотрено: 3576 партий, 3577 транспортных средств, 176,4 тыс. т
животноводческих грузов, 3387 голов живности. Инспекторами выявлено нарушений
при перевозках и задержано: 15 партий общим весом 13,5 т поднадзорных грузов; 4
головы живности, при авиаперевозках 21 кг. Основные причины задержания грузов и
животных — перевозка без ветеринарных сопроводительных документов.

В сфере земельного надзора Управлением Россельхознадзора проведено
256 мероприятий. Выявлено 122 нарушения, устранено 138 нарушений, выдано 107
предписаний, составлено 102 протокола. Вынесено 106 постановлений,
наложены штрафы на общую сумму 399,8 тыс. рублей. Нарушителям внесено 41
представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению
административного правонарушения. В службу судебных приставов направлено 29
дел, мировым судьям — 26 дел.

Большинство выявляемых нарушений связано с невыполнением
установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель
и охране почв (ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ).

За указанный период специалистами Управления
Россельхознадзора проконтролировано 247,5 тысяч га земель сельскохозяйственного
назначения, выявлены нарушения на площади 101,4 тыс. га.

В I квартале 2014 года возмещен ущерб, причиненный почвам на сумму 600 тыс. рублей, как объекту
охраны окружающей среды. Ликвидирована 1 свалка на площади 3 га в Ивантеевском районе. Выявлена
1 свалка на площади 80 кв.
м в Романовском районе.

В сфере семенного контроля и надзора за качеством зерна
Управлением Россельхознадзора проведено 189 проверок.

По итогам проверок выявлено 185 административных
правонарушений, устранено 105 нарушений, выдано 78 предписаний, составлено 89
протоколов, вынесено 83 постановления о наложении административных штрафов, общая
сумма наложенных штрафов составила 184,2 тыс. рублей. Внесено 65 представлений
об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных
правонарушений.

Наибольшее количество нарушений, выявляемых инспекторами
Управления Россельхознадзора, приходится при контроле за использованием семян,
при закупке круп на государственные нужды и при контроле за соблюдением
требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна».

Использование сельхозтоваропроизводителями непроверенных на
сортовые и посевные качества семян сказывается на количестве и качестве урожая,
а в ряде случаев даже способствует распространению карантинных сорняков. Выявлен
высев непроверенных семян на посевные качества на площади 14 тыс. га в
количестве 2,1 тыс. т в 44 хозяйствах области.

Специалистами Управления Россельхознадзора отобрано и
представлено на исследование 23 контрольные пробы от 23 партий, общей массой 97
т, из них выявлены расхождения по 2 партиям в количестве 36 т семян, яровых и
зерновых культур, Данные партии были направлены для дополнительной очистки и
для проведения повторного анализа.

В ходе проверок 11 сельхозтоваропроизводителей области
выявлено 8 нарушений требований Технического регламента в части выпуска в
обращение зерна, не прошедшего процедуры оценки по безопасности в виде
декларирования.

За I квартал 2014 года проведено 9 экспертиз, выявлено 2,1 т
некачественной продукции.

При закупке зерна для государственных нужд исследовано 13
партий круп, из которых 8 партий признаны некачественными и опасными для
употребления в пищу. Общая масса некачественных круп составила 118,4 кг (38% от
проверенного объема крупы 313
кг), в том числе 3 партии, зараженные амбарными
вредителями.

В сфере надзора в области карантина растений инспекторами
Управления Россельхознадзора проведено
111 проверок. Выявлено 87 нарушений, выдано 59 предписаний, составлено 87
протоколов, вынесено 73 постановления, общая сумма наложенных штрафов составила
110,4 тыс. рублей. Нарушителям внесено 56 представлений об устранении причин и
условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В службу
судебных приставов направлено 21 дело, мировым судьям — 12 дел.

Управлением Россельхознадзора осуществляется постоянный контроль ввоза и
вывоза подкарантинной продукции. Общий объем отгруженной продукции за указанный период .2014 года
составил более 256 тыс. т (5676 партий), в т.ч. на экспорт — около 58 тыс. т.
Рассмотрено свыше 1368 заявок грузоотправителей на выдачу карантинных и
фитосанитарных сертификатов. Досмотрено и направлено на исследования порядка 3728
проб подкарантинной продукции. По результатам экспертиз оформлено 6390 фитосанитарных
и карантинных сертификатов. Случаев обнаружения карантинных объектов в
отгружаемых партиях не зафиксировано.