О деятельности Управления Россельхознадзора по Саратовской области в сфере земельного надзора за 9 месяцев 2014 года

За 9 месяцев 2014 года проведено 1123 контрольно-надзорных
мероприятия, в том числе 137 рейдов, 31 административное расследование. 

В ходе мероприятий выявлено 668 нарушений, составлен 531
протокол, в том числе 351 на должностных лиц и ИП, 41 – на юридических лиц и
139 на физических лиц, выдано 615 предписаний. Вынесено 451 постановление,
наложены штрафы на сумму 1 699,32 тыс. руб., оплачено 1 241,0 тыс.
рублей, внесено 184 представления.

Нагрузка на инспекторский состав в среднем составила 6,2
мероприятий в месяц.

Большинство выявляемых нарушений связано с невыполнением
установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель
и охране почв (ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ). В ходе плановых проверок выявлено 437
 нарушений земельного законодательства. Из них не внесение удобрений – 153
нарушения (в 47% проверенных хозяйств), отсутствие, несоблюдение севооборота –
155 нарушений (48%), засоренность – 89 нарушений (28%), эрозия и непроведение
противоэрозионных мероприятий – 25 нарушений (8%), непроведение
химико-токсикологического обследований – 8 нарушений (2,5%).

В Управление Россельхознадзора поступило и рассмотрено 54
материала муниципального земельного контроля по фактам засоренности,
захламления и неиспользования земельных участков в 17 районах области. Кроме
того, составлено 12 протоколов по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение
предписаний по ликвидации засоренности ЛПХ на землях поселений, выданных
органами муниципального земельного контроля.

Специалистами Управления Россельхознадзора ведется работа по
выявлению неиспользуемых земельных участков из состава земель
сельскохозяйственного назначения и вовлечению их в оборот. За 9 месяцев 2014
года выявлено 16 нарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1.1 ст.
8.8 КоАП РФ «Неиспользование земель сельскохозяйственного назначения».
Привлечены к административной ответственности в виде штрафов 1 ИП и 14 граждан.

По предписаниям Управления Россельхознадзора введено в
сельхозоборот 5 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения.

За истекший период 2014 года выявлено 22 факта незаконного
размещения отходов на площади 13,9 га, в том числе 13 свалок площадью 13,0 га,
ликвидировано с начала года 17 фактов захламления на общей площади 14,0583 га,
в том числе 5 свалок на площади 12,008 га в Ивантеевском, Перелюбском,
Воскресенском и Романовском районах.

В 2014 году Управлением Россельхознадзора выявлено 2 случая
нарушения земельного законодательства на площади 4,6 га с нанесением вреда
почвам на сумму 20,5 млн. руб. Ущерб причинен в результате порчи земель,
допущенных ООО «Газпром трансгаз Саратов» от перекрытия плодородного
слоя на площади 0,8 га, ООО «Поволжскнефть» от перекрытия и
загрязнения почвы нефтепродуктами на площади 0,5га.

С начала текущего года возмещен вред, причиненный почвам в
результате захламления твердыми бытовыми отходами, — в Ивантеевском районе
ликвидированы 2 несанкционированные свалки площадью 7 га на сумму 1,24 млн.
руб. В Воскресенском районе проведена рекультивация свалки, выявленной в 2013
году на площади 3 га, сумма ущерба 12,0 млн. рублей. Предприятие ООО «Поволжскнефть»
в досудебном порядке произвело в денежной форме оплату вреда на сумму 27,456
тыс. рублей, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в
результате порчи земель на площади 24 м2. ООО «Газпром трансгаз
Саратов», представило материалы, свидетельствующие о возмещении вреда
почвам в размере 768 тыс. руб. на площади 800 кв. м.

В целом, остаток не возмещенного ущерба составляет 30,5 млн.
руб. на 7 земельных участках площадью 3,9 га.

С начала 2014 года отобрано 273 почвенных пробы, доставлено
для исследования в подведомственное Россельхознадзору ФГБУ «Саратовская МВЛ»
269 проб, проанализирована 251 проба, признаки снижения плодородия выявлены в
90 пробах, загрязнение почвы – в 27 пробах.

В службу судебных приставов направлено 65 материалов на
сумму 265,5 тыс. руб., окончено 38 исполнительных производств на сумму 76,8
тыс. рублей.

Мировым судьям направлено 98 материалов, рассмотрено 87
материалов, наложены штрафы на сумму 460,9 тыс. руб. Кроме того, мировыми
судьями наложен 1 арест, и 1 нарушителя привлекли к обязательным работам (20
часов).