О деятельности Управления Россельхознадзора по Самарской области по надзору в сфере соблюдения земельного законодательства за 2012 год

За 2012 год по вопросам соблюдения законодательства в
области земельного надзора проведено 544 проверки, в т.ч. плановых — 248, из них 40 проверок в отношении
физических лиц и 4 — в отношении органов местного самоуправления, утвержденных
внутренним планом проверок Управления; внеплановых — 296, из них 80 — по
исполнению ранее выданных предписаний. Проведено 30 административных
расследований. Управлением возбуждено и рассмотрено 17 дел об административных
правонарушениях по материалам, поступившим из других органов. Всего, за 2012
год, Управлением проконтролировано 637,852 тыс. га, что составляет 15,6% от
площади земель сельскохозяйственного назначения Самарской области.

В ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлено 169
нарушений на площади 3,5 тыс. га, составлено 152 протокола об административных
правонарушениях. Управлением вынесено 124 постановления по делам об
административных правонарушениях. Наложено административных штрафов на общую
сумму 956,4 тыс. руб., взыскано, с учетом постановлений, выданных в предыдущий
период, 820,1 тыс. руб. По
постановлениям на сумму 136,3 тыс.руб. не истек срок добровольного исполнения.

Выдано 136 предписаний об устранении нарушений. Количество
административных дел направленных на рассмотрение мировым судьям — 45, из них
по ст.19.4.1 — 3; по ст.19.5 — 37; по ст. 20.25 — 5.

За отчетный период, в ходе контрольно-надзорных мероприятий,
Управлением произведен отбор 1750 почвенных образцов, площадь земель,
соответствующая отобранным почвенным образцам составила 9,5 тыс. га. Анализ
проб производился испытательной лабораторией ФГБУ «Самарский референтный центр
Россельхознадзора».

В 2012 году Управлением выявлено 43 случая захламления и
размещения несанкционированных свалок на земельных участках
сельскохозяйственного назначения общей площадью 54,5 га. За невыполнение
установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель от
негативного воздействия, ухудшающих качественное состояние земель, выразившиеся
в организации несанкционированных свалок привлечены к административной
ответственности 41 должностное и 3 юридических лица на общую сумму 202,0 тыс.
рублей. По всем нарушениям выданы предписания.

Проведено 45 внеплановых проверок ранее выданных предписаний
об устранении захламления, из них в 17 случаях нарушения устранены
(несанкционированные свалки ликвидированы, отходы вывезены на
специализированный полигон). На 28 земельных участках предписания не выполнены,
по всем случаям невыполнения предписаний составлены протоколы по части 1 статьи
19.5 КоАП РФ и направлены по подведомственности мировым судьям, выданы
повторные предписания.

Из общего количества проверок, проведенных в 2012 году, 84
контрольно-надзорных мероприятия проведены в отношении органов местного
самоуправления.

Из общей площади (550,965 тыс.га) земель
сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного
использования в составе земель населенных пунктов, принадлежащей органам
местного самоуправления проконтролировано Управлением 331,276 тыс.га. Выявлено
66 нарушений земельного законодательства органами местного самоуправления.
Возбуждено 66 дел об административных правонарушениях, из которых 41 —
рассмотрено Управлением, 25 — направлены на рассмотрение мировым судьям.

В 2012 году возмещено ущерба, путем фактических затрат на
рекультивацию нарушенных земель на сумму 22,3 млн. руб. Нарушителями было
приведено в состояние, пригодное для сельскохозяйственного производства, 25
участков общей площадью 143,38
га. Семь участков были восстановлены после загрязнения
земель нефтепродуктами в результате разгерметизации трубопроводов, на площади 121,16 га, 17 участков
общей площадью 20,6 га
после очистки от захламления и 1 участок площадью 1,62 га после перемешивания
плодородного слоя почвы с минеральным.

Кроме того, предприятиями «Роснефти» и «Транснефти»
возмещено вреда на общую сумму 104,2 млн. рублей путем проведения рекультивации
нарушенных земель сельскохозяйственного назначения после завершения
строительства линейных объектов на 137 участках общей площадью 592 га.

Площадь земельных участков, вовлеченных в
сельскохозяйственное производство в результате исполнения предписаний, выданных
Управлением, составила 1,6 тыс.га.

Деятельность отдела земельного надзора регулярно освещалась
на сайте Управления и в средствах массовой информации. В 2012 году на сайте
Управления размещено 98 материалов, опубликовано 11 статей в областных и
районных газетах, освещено 1 выступление на «Радио России-Самара».