О деятельности Управления Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия в сфере государственного контроля (надзора) в области безопасности и качества зерна

В целях обеспечения государственного контроля (надзора) в области безопасности и качества зерна и продуктов его переработки госинспекторами Управления Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия за 9 месяцев 2015 года проведено 1094 проверки, в ходе которых выявлено 428 нарушений, составлено 464 протокола об административных правонарушениях, вынесено 405 постановлений. Сумма наложенных административных штрафов составила 8 млн. 996 тыс. 900 рублей. 

На территории Ростовской области проведено 699 плановых и внеплановых проверок, из них 115 проверок в отношении учреждений, осуществляющих закупку круп для государственных нужд.

Наиболее распространенными нарушениями, выявленными при проведении государственного контроля за качеством и безопасностью поднадзорной продукции при осуществлении её закупок для государственных нужд являются: несоответствие поднадзорной продукции требованиям государственных стандартов, хранение круп с истекшим сроком годности, нарушение правил закупки продуктов переработки зерна (крупы), несоответствие маркировки требованиям нормативно-технической документации, расхождение информации, указанной на ней, со сведениями в сопровождающих документах на указанную продукцию, удостоверяющими их качество и безопасность.

По выявленным нарушениям составлено 34 протокола об административном правонарушении по ст. 7.18 КРФ об АП.

В отношении сельскохозяйственных предприятий, осуществляющих производство, хранение и реализацию зерна при проведении проверок установлены факты реализации партий зерна без прохождения необходимых процедур оценки подтверждения (соответствия), установленных техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», нарушения условий хранения зерна, недостоверного декларирования продукции.

По ч. 1 ст. 14.43 КРФ об АП составлены и переданы в суды 257 протоколов об административном правонарушении и 6 протоколов за нарушение ч. 1 ст. 14.44 КРФ об АП. За непредставление информации в полном объеме, необходимом для проведения проверки, возбуждено административное дело по ст. 19.7 КРФ об АП.

Всего за 9 месяцев 2015 года должностными лицами Управления Россельхознадзора на территории Ростовской области выявлено 313 правонарушений, составлено 341 протокол об административных правонарушениях, вынесено 306 постановлений. Сумма наложенных административных штрафов составляет 7 млн. 413 тыс. рублей.

Специалистами Управления проинспектировано 168 тыс. 829 т зерна и 1,63 т крупы, отобрано 262 образца. По результатам лабораторных исследований Ростовского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» установлено, что 0,9 т крупы и 61 тыс. 533 т зерна не соответствовали требованиям нормативных документов. Проведено 16 экспертиз опасной и некачественной продукции от партии общей массой 0,58 т. Вынесено 16 постановлений о возврате некачественной и опасной продукции поставщику для её дальнейшей утилизации.

Совместно с представителями ОАО «Объединенная зерновая компания» сотрудники отдела приняли участие в проверках материально-технической базы, санитарного и противопожарного состояния 14 прошедших конкурсный отбор организаций-хранителей ЗФИФ, заключивших контракты с Минсельхозом России, на предмет их готовности к закладке в интервенционный фонд зерна урожая 2015 года, а также соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договора хранения.

За указанный период рассмотрены документы на 1324 экспортную партию зерна и продуктов его переработки общим весом 270 тыс. 25 т и 193 партии, поступивших по импорту массой 14 тыс. 532 т.

На территории Волгоградской области проведено 314 плановых проверок, из них 72 плановых проверки в отношении учреждений, осуществляющих закупку круп для государственных нужд, в ходе которых установлено несоответствие маркировки требованиям нормативно-технической документации, а также расхождениями в информации, указанной на ней, со сведениями в сопровождающих указанную продукцию документами, удостоверяющими их качество и безопасность. Составлено 26 административных дел на сумму 45 тыс. 700 рублей.

При проведении проверок соблюдения условий производства, хранения и реализации зерна и продуктов его переработки выявлены нарушения правил реализации партий зерна установленных техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».

Составлены и переданы в суды субъектов Российской Федерации 55 протоколов об административном правонарушении. В пользу Управления вынесено 52 судебных решения на общую сумму 1 млн. 130 тыс. рублей.

В ходе проверок отобрано 152 пробы от партий круп общим весом 12 т. и 91 проба от партий зерна общим весом 101 тыс. 268 тонн. В результате проведенных мероприятий в 56 случаях выявлено несоответствие поднадзорной продукции требованиям нормативных документов по показателям безопасности и качества. По результатам 42 экспертиз некачественной и опасной продукции, партии возвращены поставщику или утилизированы.

Совместно с представителями ОАО «Объединенная зерновая компания», сотрудники отдела приняли участие в проверках материально-технической базы, санитарного и противопожарного состояния 24 прошедших конкурсный отбор организаций-хранителей ЗФИФ Волгоградской области.

На территории Республики Калмыкии проведено 52 выездные плановые проверки в области государственного контроля за безопасностью и качеством зерна и продуктов его переработки в отношении бюджетных республиканских учреждений и сельхозпроизводителей. Отобрано 17 образцов от 4,26 т крупы в ассортименте. По результатам лабораторных исследований установлено, что 5 образцов крупы от партий 2,15 т не соответствовали требованиям нормативных документов. На основании экспертных заключений вынесено 3 постановления об утилизации крупы в ассортименте в количестве 2,05 т. В ходе проверок выявлено 8 нарушений требований технических регламентов, возбуждены административные дела на сумму 120 тыс. рублей.