О деятельности Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл в области государственного земельного надзора за 2014 год

За 2014 год сотрудниками отдела государственного земельного
надзора Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл  на территории Нижегородской области проведено 785 проверок при
осуществлении государственного земельного надзора, 72 административных
расследования.

В ходе проведения проверок составлено 785 акта, выявлено 572
нарушения, выдано 383 предписаний, составлено 550 протоколов об
административных правонарушениях. Наложено штрафов на сумму 1759,87 тыс.
рублей, взыскано штрафов на сумму 1602,49 тыс. рублей.

Проконтролировано 800 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения.
Выявлено нарушений на площади 18,57 тыс.
га. Площадь земельных участков, на которой исполнены предписания и земли
вовлечены в оборот на площади — 1,37 тыс. га.

Сотрудниками отдела государственного земельного надзора
Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл в
марте 2014 проведена плановая выездная проверка в отношении Смиркинского
сельсовета Городецкого района Нижегородской области по соблюдению земельного
законодательства. При обследовании земель выявлен факт организации
несанкционированной свалки ТБО на землях сельскохозяйственного назначения.
Земельный участок на площади 0,5 га захламлен бытовым отходами, пластиковыми,
стеклянными бутылками, отходами деревопереработки, строительным мусором,
изломанной бытовой техникой, мешками и не пригоден для использования в
сельскохозяйственном производстве. По факту выявленного правонарушения в
отношении главы администрации Смиркинкого сельсовета возбуждено
административное производство по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, вынесено постановление о
назначении административного наказания в
виде штрафа в размере 2000 рублей и выдано предписание об устранении
выявленного нарушения. Предписание администрацией Смиркинского сельсовета исполнено в установленный срок.
Земельный участок, категория земель — земли сельскохозяйственного назначения,
очищен от твердых бытовых отходов в сентябре 2014 года. Сумма причиненного
вреда составила 97200 рублей; возмещена путем фактических затрат на очистку
земельного участка.

В адрес Управления в мае 2014 года поступило обращение ЗАО
«Комаровское» о факте не проведения технической и биологической рекультивации
на земельном участке сельскохозяйственного назначения после 12проведения работ
по строительству газоснабжения Павловского района Нижегородской области от д.
Лохани до д. Ново. При проведении
административного расследования установлено невыполнение заказчиком работ ОАО
«Газпром газораспределение Нижний Новгород» обязанностей по биологической
рекультивации земель при осуществлении строительства объекта. ОАО «Газпром
газораспределение Нижний Новгород» подвергнуто административному наказанию по ст. 8.7 ч. 1 КоАП РФ в виде
штрафа на сумму 40000 рублей.

При проведении сотрудниками Управления в июле 2014 года
внеплановой выездной проверки по исполнению ОАО «Арзамасдорремстрой»
предписания выявлено, что в результате складирования собственником на земельном
участке с/х назначения отходов производства (строительного песка) на площади
0,19 га, произошла порча плодородного слоя почвы. Порча подтверждается
заключением ФГБУ «Нижегородский референтный центр Россельхознадзора». По
результатам исследования почвенных образцов установлено снижение показателей
плодородия: массовой доли органического вещества на 42%; кислотности на 11%;
обменного калия на 45%; подвижного фосфора на 22%. По результатам проверки в
отношении ОАО «Арзамасдорремстрой» возбуждено административное производство по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ.
Постановлением ОАО «Арзамасдорремстрой» подвергнуто административному наказанию
в виде штрафа — 30000 рублей.

По материалам плановой выездной проверки, проведённой в 2013 году, в ходе которой было выявлено
самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы ИП Главой КФХ
Кармановым А.Н. на площади 0,7 га при раскопке котлована и добычи песка на
земельном участке с/х назначения, расположенном в окрестностях с. Мостовка
Сергачского района Нижегородской области, Управлением был направлен иск в Арбитражный суд Нижегородской области.
Решением арбитражного суда от 27.05.2014 года иск удовлетворён и принято
решение взыскать с ИП Главы КФХ Карманова А.Н. ущерб в размере 7 млн. 280 тысяч
рублей. 672

За 2014 год на территории Республики Марий Эл проведена 191
проверка по государственному земельному
надзору, 14 административных расследований. В ходе проведения проверок
составлен 191 акт, выявлено 80 нарушений, выдано 69 предписаний, составлено 80
протоколов об административных правонарушениях. Наложено штрафов на сумму 418,7
тыс. рублей.

Проконтролировано 115,0 тыс. га земель категории
сельскохозяйственного назначения. Площадь земельных участков, по которым выданы
предписания по приведению их в состояние, пригодное для сельскохозяйственного
производства — 1,15 тыс. га. Площадь земельных участков, на которой исполнены
предписания — 0,177 тыс. га.

В ходе рассмотрения жалобы выявлено нарушение земельного
законодательства по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ
(захламление земельного участка ТБО, площадь нарушения составила 0,499 га).
Данное нарушение допущено главой администрации МО «Исменецкое сельское
поселение». В отношении должностного лица составлен протокол об
административном правонарушении, выдано предписание об устранении выявленного
нарушения, вынесено постановление по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ с назначением
наказания в виде административного штрафа в размере 2,0 тыс. рублей.

При проведении трех внеплановых выездных проверок в
отношении ОАО «Волгогаз» выявлено, что ранее выданные предписания не исполнены.
На юридическое лицо составлено три протокола по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Материалы административного дела направлены мировому судье г. Нижний Новгород.
По двум административным делам вынесены
постановления о назначении административного наказания по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ
с наложением административного штрафа на
ОАО «Волгогаз» на общую сумму 20,0 тыс.рублей. Одно административное дело по ч.
1 ст. 19.5 КоАП РФ находится на рассмотрении мирового судьи г. Нижний Новгород.
ОАО «Волгогаз» выставлена претензия на возмещение вреда (ущерба) в добровольном
порядке на сумму более 1,6 млн. рублей.