О борьбе за погибающие пастбища Краснодарского края и Республики Адыгея

Управление Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея  уже сообщало, что очень непростая ситуация сложилась во многих районах
Краснодарского края с землями сельскохозяйственного назначения, отведенными для
использования под пастбища. Пастбища активно зарастают сорной растительностью.
Процесс зарастания начинается с появления большого количества кустарников,
далее, происходит постепенное вытеснение кустарников древесной растительностью.
Состояние пастбищ оказывает большое влияние на развитие скотоводства в
Краснодарском крае и Республике Адыгея. Не будет пастбищ, и можно забыть про
выгульное разведение коров, овец, коз, лошадей, что сильно ударит по пищевой
безопасности.

В настоящее время к решению проблемы пастбищ привлечены
администрации всех районов края. Вместе с тем, контрольно-надзорная деятельность
Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея имеет
большое значение в выявлении и привлечении к ответственности лиц, виновных в
нарушении требований земельного законодательства.

В настоящее время специалистами земельного надзора
Управления установлено 633 правообладателя земельных участков
сельскохозяйственного назначения, отведенных под пастбища, площадью более 32
тысяч гектар, заросших древесной и кустарниковой растительностью. Большая часть
заросших пастбищ находится в Мостовском, Лабинском и Апшеронском районах
Краснодарского края и Майкопском районе Республики Адыгея.

В отношении 571 землепользователя с площадью земель более
31,7 тысяч га, в рамках заседания районных комиссий, установлены сроки для
устранения нарушений земельного законодательства, после окончания, которого
будет проверено состояние участка.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона
№ 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения
принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке
в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня
возникновения у такого собственника права собственности на земельный
участок, он не используется для ведения сельскохозяйственного
производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным
производством деятельности.

Принудительное изъятие земельного участка из земель
сельскохозяйственного назначения у его собственника может осуществляться
при условии не устранения ранее выявленных фактов ненадлежащего
использования земельного участка после назначения административного наказания.

И растущие деревья на пастбищах, свидетельствуют о его
неиспользовании на протяжении нескольких лет, что может стать основанием для
его изъятия у нерадивого землепользователя.

В Россельхознадзоре сложилась практика по изъятию
неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, так в 2013 году на
территории России изъято 300 га, а в 2014 году площадь изъятых земель
увеличилась более чем в 10 раз и составила 3400 га и в 2015 году данная мера
воздействия в отношении недобросовестных землепользователей продолжает
активно применяться.

В настоящее время, составлено 23 протокола об
административном правонарушении в отношении земелепользователей, неустранивших
нарушения в течении установленного срока, наложено штрафов на общую сумму 156
тысяч рублей.

Однако, имеют место факты незамедлительного реагирования,
после предупреждения инспекторов земельного надзора, со стороны землепользователей
по очистке пастбищ от древесно-кустарниковой растительности. Так, в уже 52
землепользователя устранили нарушения земельного законодательства на 2823 га
пастбищ, из которых 2024 га находятся в Лабинском районе.

Контрольно-надзорная деятельность Управления
Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея совместно с
созданными комиссиями в администрациях муниципальных образований по приведению
пастбищ в состояние пригодное для использования в соответствии с назначением
будет продолжена.