На Коллегии Россельхознадзора рассмотрены итоги деятельности за 9 месяцев 2017 г

1 декабря на базе Аналитического
центра при Правительстве Российской Федерации под председательством
Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта проведено заседание Коллегии, в
ходе которой рассмотрены итоги деятельности Службы за 9 месяцев 2017 года.

На мероприятии присутствовали представители
Центрального аппарата Службы, руководители территориальных управлений и
директора федеральных государственных бюджетных учреждений Россельхознадзора.
Также в заседании приняла участие председатель Общественного совета при
Россельхознадзоре Елена Цветкова.

В ходе заседания обсуждены
вопросы, касающиеся проведения Россельхознадзором плановых и внеплановых
проверок при осуществлении государственного контроля в области ветеринарного
надзора, обеспечения карантина растений и семенного контроля, государственного
земельного надзора, а также обеспечения качества и безопасности зерна за 9
месяцев 2017 г.

Открывая заседание, Сергей
Данкверт отметил, что драйверами успешной деятельности любого учреждения
выступают кадры. В первую очередь руководителям территориальных управлений необходимо
следить за квалификацией специалистов, своевременным повышением уровня их
знаний и умений — вовремя направлять на обучение, если такая необходимость
присутствует.

Далее слово было предоставлено
начальнику Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля Ирине
Андреевской, которая доложила о результатах работы за 9 месяцев 2017 года. В
частности,  проведено 6366 плановых
проверок (72% от плана), что на 2% меньше, чем в предыдущем году (6455). Средняя
эффективность плановых проверок составила 57 %. Внеплановых проверок проведено
– 4623, на 36% меньше, чем в 2016 году (7241). Основная часть проведенных
внеплановых проверок (42% всех внеплановых проверок) — это проверки исполнения
предписаний. Выдано предписаний об устранении правонарушений 7561.  За этот период исследовано 95 000 тонн
семенного материала на содержание ГМО. Выявлено 2 случая попытки ввоза семенного
материала, содержащего незарегистрированные линии ГМО, на территорию Российской
Федерации.

Отдельно Сергеем Данквертом поднимался
вопрос о недопущении ввоза запрещенной продукции на территорию России. В
частности, речь шла о необходимости проведения дополнительной работы с
компетентными органами Казахстана и Беларуси, чтобы снизить риски попадания
такой продукции на территорию страны.

 Кроме того, необходимо уделить внимание
выстраиванию системной работы по определению и проверкам объектов, попадающих в
категорию риска, что позволит избежать негативного влияния на эпизоотическое и
биологическое благополучие России, а также на ее продовольственную и пищевую
безопасность. Начальник Управления внутреннего ветеринарного
надзора Татьяна Балагула доложила о результатах работы в части ветеринарного
надзора: всего за 9 месяцев было проведено 29105  контрольно-надзорных мероприятий. В своей работе
Россельхознадзор активно внедряет в практику инструмент предупреждения
нарушений: за 9 месяцев выдано 293 предупреждения. Целью этой работы служит
снижение административной нагрузки на предприятия.

Также была рассмотрена работа
Россельхознадзора в части развития экспортного потенциала страны.  За отчетный период возрос экспорт зерна –
более 42 млн тонн поставлено в 130 стран мира. Кроме того, Россельхознадзор, в
рамках работы по продвижению экспорта российской продукции на мировой рынок, показал
значимое для всей страны достижение, подписав протоколы с Китаем по экспорту
российского зерна, гречихи, рапса и др. зерновых культур. Данные протоколы
вступили в силу с 1 ноября 2017 г. В связи с успешными экспортными поставками Россельхознадзор
уделяет особенное внимание повышению качества российского зерна путем осуществления
усиленного контроля за хозяйствующими субъектами.

В то же время экспортному
потенциалу в части поставок на внешние рынки животноводческой продукции
препятствует сложная эпизоотическая ситуация. В условиях периодических вспышек
АЧС, повторяющихся  по причине нарушений
ветеринарно-санитарных правил убоя животных, переработки, хранения и реализации
сырья и продуктов животного происхождения, приоритетной задачей
Россельхознадзора остается проведение строгого надзора за их деятельностью в
рамках своих полномочий.  Заместитель
Руководителя Службы Николай Власов  подчеркнул,
что один из способов в борьбе с АЧС и другими опасными заболеваниями – это прослеживаемость
мясной продукции на всей стадии производства посредством электронной
ветеринарной сертификации. Система электронной ветеринарной сертификации
является тем инструментом, который сводит вероятность появления фальсификата или
контрабанды на рынке  к нулю. Также
Николай Власов отметил, что необходимо осуществлять  повышенный контроль за производством и
перемещением свиных субпродуктов.

По результатам прозвучавших докладов,
Сергей Данкверт отметил низкий уровень работы субъектовых ветеринарных служб в
этом направлении, а также отсутствие необходимых аккредитации и лицензий  у областных лабораторий, что делает проведение
исследований незаконными.  

Также на заседании Коллегии
выступила председатель Общественного совета при Россельхознадзора Елена
Цветкова. Она отметила успешность деятельности Общественного совета по итогам 2016-2017гг.
и сообщила, что советом инициировано предложение по передаче  контроля за пестицидами в ведомство Россельхознадзора.

Поднимая вопрос  пищевой безопасности,  Сергей Данкверт выразил обеспокоенность намечающейся
в последние десятилетия тенденцией использования антибиотиков в животноводстве.  Он сообщил, что в Минсельхоз РФ направлено письмо
с предложениями по введению системы прослеживаемости применения антибиотиков в животноводстве.
Необходимо фиксировать в электронной системе всю информацию об антибиотиках: их
производство, передачу ветеринарам и применении у животных. Данная мера крайне
необходима для обеспечения пищевой безопасности страны.

Заместитель Руководителя Россельхознадзора
Николай Власов доложил о результатах работы в части предупреждения и ликвидации
АЧС. Он отметил, что из-за бездействия муниципальных органов и региональных
властей в части работы по предотвращению заноса и распространения АЧС сегодня Россия
получила устойчивый, неблагополучный очаг в дикой природе по заболеванию в
Сибири. В случае возникновения АЧС особенно необходима слаженная работа всех
ветеринарных и надзорных структур.

По итогам заседания обсужден
проект решения Коллегии и проведено награждение сотрудников Россельхознадзора
за выдающийся вклад в работу Службы и развитие сельского хозяйства России.