Контроль за обращением и использованием продукции животноводства в Волгоградской области осуществляется на низком уровне

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору информирует о своей озабоченности в связи с ненадлежащим исполнением ветеринарной службой Волгоградской области возложенных на нее функций.

Так, согласно  результатам анализа лабораторных исследований, проведённых федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Россельхознадзору, за период с 01.01.2017 по 30.11.2017 в рамках государственных работ и при проведении усиленного лабораторного контроля выявлена небезопасная в ветеринарно-санитарном отношении продукция, поднадзорная государственной ветеринарной службе, произведенная и находящаяся в обращении на территории Волгоградской области. 

Всего за указанный период выявлено 126 несоответствий в 93 партиях продукции, произведенной предприятиями Волгоградской области.

Из 126 выявленных несоответствий зафиксировано: 

28 случаев (22,2%) – наличие остатков лекарственных средств (антибиотики, антимикробные, противопаразитарные препараты и т.п.); 

46 случаев (36,5%) – превышение микробиологических показателей;

51 случай (40,5%) – несоответствие качественному составу, заявленному производителем, в том числе фальсификация. 

1 случай (0,8%) – обнаружение токсичных элементов (мышьяк) в муке рыбной кормовой.

Указанное свидетельствует о том, что контроль за обращением и использованием продукции животноводства, а также контроль за обращением и использованием лекарственных препаратов ветеринарного назначения в животноводстве, со стороны ветеринарной службы Волгоградской области осуществляется на низком уровне. 

Кроме того, за период с 01.01.2017 по 30.11.2017 выявлено 43 партии продукции, произведенной в других регионах Российской Федерации, находившейся в обращении на территории Волгоградской области и не соответствующей ветеринарно-санитарным нормам и требованиям. 

В целях повышения уровня пищевой и биологической безопасности на территории Российской Федерации, а также в целях недопущения ветеринарной сертификации продукции, опасной в ветеринарно-санитарном отношении и своевременного изъятия такой продукции из оборота, с 1 января 2013 года Россельхознадзор ввел в эксплуатацию Федеральную государственную информационную систему раннего оповещения «Сирано» (далее – система «Сирано»). В настоящее время данная система является частью единой Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии — ФГИС «ВетИС» и позволяет территориальным управлениям Россельхознадзора и ветеринарным службам субъектов Российской Федерации отслеживать все выявленные нарушения требований и норм ЕАЭС и в кратчайшие сроки принимать оперативные меры реагирования в отношении этих товаров.

Россельхознадзором проведен анализ информации размещенной в системе «Сирано» и установлены  факты периодического выявления остатков лекарственных средств (антибиотики тетрациклиновой группы, сульфаниламиды) в течение 2016 и текущего периода 2017 года в продукции, производимой предприятиями Волгоградской области: АО «Птицефабрика Краснодонская», ОАО «Еланский маслосыркомбинат». 

Факты повторяющихся выявлений и отсутствие информации об эффективных мерах по недопущению в оборот небезопасной и некачественной продукции со стороны ветеринарной службы Волгоградской области указывают на недостаточную эффективность работы Управления ветеринарии Волгоградской области по контролю за обращением небезопасной продукции.

Непринятие ветеринарной службой действенных мер по контролю за производимой предприятиями Волгоградской области и поставляемой на территорию других субъектов Российской Федерации поднадзорной продукции указывает на формальный подход к оформлению ветеринарных сопроводительных документов на поднадзорную продукцию, подтверждающих ее безопасность. 

Особую озабоченность сложившаяся ситуация вызывает в условиях неблагополучия Волгоградской области по африканской чуме свиней (далее – АЧС).

С начала 2017 года на территории Волгоградской области зарегистрирован 21 случай АЧС, в том числе 18 среди домашних свиней                 в 11 из 33 муниципальных районов и г. Волгограде, 2 среди дикого кабана и 1 на свиноводческом предприятии. Подвергнуто отчуждению и уничтожено 6495 голов свиней. Также генетический материал вируса АЧС выявлен в свиноводческой продукции, произведенной и хранящейся на свиноводческом предприятии СПК «Племзавод-колхоза им. Ленина» (Суровикинский район, Волгоградская область).

Вспышки АЧС в хозяйствах различных организационно-правовых форм свидетельствуют о том, что владельцами свиней не соблюдаются требования по содержанию и разведению этих животных, не обеспечивается контроль за выполнением критериев компартментализации, предусмотренных Правилами определения зоосанитарного статуса.

В области не налажена система достоверного учета сельскохозяйственных животных, особенно в личных подсобных хозяйствах граждан. Об этом свидетельствуют факты, когда при возникновении нового очага АЧС и отчуждении свиней количество поголовья свиней в похозяйственных книгах на порядок отличается от количества поголовья, подлежащего отчуждению (уничтожению). Граждане имеют возможность скрывать падеж животных, осуществлять нелегальный подворный убой и реализовать продукты убоя, что ведет к распространению возбудителей особо опасных болезней животных.

Кроме того, Управлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия на территории Волгоградской области проведено 36 проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заключивших охотхозяйственные соглашения, на предмет выполнения ими законодательства Российской Федерации в части принятия мер, направленных на недопущение распространения и ликвидацию африканской чумы свиней среди диких кабанов, в том числе по проведению ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий по защите охотничьих ресурсов от возбудителей заразных болезней животных. 

По результатам проведенных проверок установлено, что 11 охотхозяйств не принимают участие в отборе проб материала на АЧС от добытых диких кабанов, в том числе в районах, где в 2017 году регистрировались случаи возникновения АЧС, также в охотхозяйствах не проводится дезинфекция разделочных площадок и подкормочных площадок для диких животных, на корма, используемые для подкормки диких животных, отсутствуют ветеринарные сопроводительные документы. 

В связи с изложенным Россельхознадзор направил письмо в адрес Губернатора Волгоградской области с просьбой поручить органам исполнительной власти Волгоградской области в кратчайшие сроки усилить контроль за выполнением первоочередных мероприятий, направленных на ликвидацию и недопущение распространения АЧС, а также поручить провести депопуляцию диких кабанов,  принять меры по переводу свиноводческих хозяйств всех организационно-правовых форм, не отвечающих требованиям III и IV уровня зоосанитарного статуса (компартмента), на альтернативные виды животноводства. Кроме того Россельхознадзор считает целесообразным  обязать председателя Комитета ветеринарии Волгоградской области Г.А.Аликову принять меры по усилению контроля за выполнением ветеринарно-санитарных требований на объектах по содержанию, убою животных и заготовке, переработке продукции животноводства, производимой предприятиями Волгоградской области и поступающей на территорию других субъектов Российской Федерации, а также за организацией отражения в системе «Сирано» мер, принимаемых ветеринарной службой Волгоградской области при обнаружении не соответствующей ветеринарно-санитарным требованиям и нормам Российской Федерации и ЕАЭС продукции.