Итоги работы Приморского межрегионального управления Россельхознадзора в 2022 году
Приморским межрегиональным управлением Россельхознадзора подведены предварительные итоги работы за 2022 год на поднадзорной территории – в Приморскфом крае, Сахалинской области, Камчатском крае и Чукотском автономном округе.
В 2022 году одним из приоритетов в работе управления стала профилактика нарушений законодательства. Государственными инспекторами Россельхознадзора по различным направлениям деятельности проведен 641 профилактический визит, оказано 1 685 консультаций.
Управление Россельхознадзора в 2022 году продолжило работу по обеспечению соблюдения требований законодательства, безопасности и прозрачности оборота подконтрольной продукции по всем направлениям.
В области ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте в 2022 году инспекторами управления Россельхознадзора досмотрено более 101,3 тыс. тонн импортной продукции животного происхождения, в том числе было приостановлено движение более 4,79 тыс. тонн продукции, возвращено в страны-экспортеры продукции весом 255,65 тонн.
При проведении государственного ветеринарного контроля в отношении экспортируемой продукции животного происхождения специалистами управления досмотрено более 1,1 млн тонн продукции, в основном это продукция водного промысла, добываемая в морях дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.
При внутрироссийских перевозках инспекторами управления досмотрено 1,7 млн тонн продукции животного происхождения. Из них мясо и мясопродукты – 108,5 тыс. тонн, водные биологические ресурсы – 1324 тыс. тонн, рыбная мука – 240,3 тыс. тонн. По причине выявленных нарушений было приостановлено движение 5,35 тыс. тонн продукции.
В ходе государственного ветеринарного контроля выявлено 366 правонарушений, из них при обороте водных биологических ресурсов, аквакультуры и рыбной муки – 160 нарушений.
С начала года с помощью информационной системы «Меркурий» в Приморском крае, Сахалинской области, Камчатском крае и Чукотском автономном округе оформлено 60 164 146 электронных ветеринарных сертификатов. Управлением Россельхознадзора проводится планомерная работа по обеспечению доступа к ФГИС «Меркурий» предприятий всех форм собственности, ведется регистрация уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов.
При осуществлении внутреннего ветеринарного надзора за этот период проведено 36 проверок соблюдения требований законодательства в сфере ветеринарии, из них 7 плановых проверок и 29 внеплановых проверок.
По результатам проведенных проверок выявлено 29 правонарушений, составлено 34 протокола об административных правонарушениях, выдано 22 предписания. По выявленным нарушениям вынесено 30 постановлений.
В отношении личных подсобных хозяйств проведено 5 проверок, в ходе которых выявлено 3 нарушения.
В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий выявлено 737 правонарушений, возбуждено 315 административных производств, составлено 275 протоколов, выдано 431 предостережение.
В 2022 году управлением проведено 309 документарных обследований хозяйствующих субъектов, заинтересованных в экспорте продукции животного происхождения в страны-члены Евразийского экономического союза и третьи страны.
В ходе проведения лицензионного контроля и федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения проведено 11 внеплановых проверок, предоставлено 2 лицензии и переоформлено 7 лицензий.
На основании заявлений хозяйствующих субъектов проведено 3 внеплановые проверки в рамках государственной услуги по лицензированию деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах, выдано 2 лицензии.
В социальных учреждениях в рамках пищевого мониторинга сотрудниками управления отобрано 283 пробы пищевой продукции, по результатам лабораторных исследований выявлено 29 проб некачественной продукции.
За прошедший период выявлено 11,114 кг пищевой продукции (сыры производства Германии, Италии, Франции, Испании, Бельгии, Великобритании, Норвегии), запрещенной к ввозу в Российскую Федерацию.
В области государственного карантинного фитосанитарного надзора в 2022 году в пунктах ввоза и на складах временного хранения досмотрено 401833,54 тонн и около 16 млн штук импортных подкарантинных грузов. В ходе контроля подкарантинной продукции установлено 24 случая выявления карантинных объектов 6 видов. Запрещен ввоз 29 партий, не соответствующих фитосанитарным требованиям ЕАЭС.
При осуществлении фитосанитарного контроля при внутрироссийских перевозках досмотрено 1022,69 тыс. т, 34093,55 тыс. штук, 1805,32 тыс. пакетов, 454,11 тыс. куб. м подкарантинной продукции. Выявлено 230 нарушений, связанных с несоблюдением участниками внешнеэкономической и экономической деятельности требований при внутрироссийских перевозках, хранении, использовании подкарантинной продукции. На продукцию, следующую из карантинных фитосанитарных зон, оформлено 46768 карантинных сертификатов, в 4 случаях в выдаче карантинного сертификата отказано ввиду выявления в продукции карантинных объектов.
Сертифицировано 664,99 тыс. т, 0,56 тыс. штук, 1950,78 тыс. куб. м подкарантинной продукции при вывозе ее с территории региона на экспорт, выдано 22864 фитосанитарных сертификатов. При вывозе за рубеж сертифицировано 1949,19 тыс. куб. м лесоматериалов и более 551,38 тыс. т зерновой продукции.
Отказано в выдаче фитосанитарных сертификатов на 63 экспортных партии подкарантинной продукции по причине несоответствия подкарантинной продукции фитосанитарным требованиям страны-импортера, а также представления неполного пакета документов либо содержания в документах недостоверных сведений.
За прошедший период управлением переоформлено 57435 фитосанитарных сертификатов на различные растительные грузы.
В 2022 году проведен мониторинг карантинного фитосанитарного состояния территории Приморского края, Камчатского края, Чукотской автономной области и Сахалинской области на выявление 212 видов карантинных объектов на общей площади 201,08 тыс. га. По результатам мониторинга в Приморском крае упразднены карантинные фитосанитарные зоны по большому черному еловому усачу и малому черному еловому усачу на площади 20 225 322 га. Изменены границы карантинных фитосанитарных зон и карантинный фитосанитарный режим по азиатскому подвиду непарного шелкопряда, общая площадь карантинных фитосанитарных зон, установленных в пределах 11 лесничеств Приморского края, уменьшена на 4979989,7 га.
На территории Сахалинской области изменены границы карантинной фитосанитарной зоны, установленной по карантинному объекту – черному бархатно-пятнистому усачу, площадь указанной карантинной фитосанитарной зоны уменьшилась на 123 635,12 га. Также изменены границы карантинных фитосанитарных зон, установленных в границах лесничеств Сахалинской области: по большому черному еловому усачу (площадь упраздненных карантинных фитосанитарных зон составила 785926,07 га); по малому черному еловому усачу (площадь упраздненных карантинных фитосанитарных зон – 961822,44 га).
Проведено 78 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе 9 документарных проверок; 62 мероприятия по проверке соблюдения обязательных требований и 7 выездных обследований.
Всего за прошедший период в области карантинного фитосанитарного контроля выявлено 1 086 правонарушений.
В 2022 году в области качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проведено 1602 контрольных мероприятий по соблюдению законодательства при экспорте и импорте зерна и продуктов его переработки и 21 контрольно-надзорное мероприятие в рамках контроля за соблюдением обязательных требований законодательства. В рамках профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям объявлено 53 предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований.
Проконтролировано 514,54 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки. Выявлено 6 случаев ввоза продукции, не соответствующей требованиям нормативных документов. Продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов по показателям безопасности, зараженности и загрязненности вредителями, общей массой 32,406 тонн, запрещена для ввоза на территорию Российской Федерации.
Всего за этот период в области качества и безопасности зерна и продуктов его переработки выявлено 77 правонарушений.
В 2022 году решениями управления прекращено действие 29 деклараций о соответствии, заявленных на зерно и продукты его переработки.
В области семеноводства сельскохозяйственных растений управлением проконтролировано 118 партий семян сельскохозяйственных растений общей массой 6,5 тыс. тонн. Выявлено 53 партии семян общей массой 2,1 тыс. тонн, не соответствующих требованиям нормативных документов в области семеноводства сельскохозяйственных растений.
В области контроля за безопасным обращением пестицидов и агрохимикатов при ввозе на территорию Российской Федерации должностными лицами управления проведен государственный контроль в отношении 653 партий пестицидов производства КНР и двух партий производства Индии общей массой 21619,73 тонн и 15 партий агрохимикатов общей массой 874,51 тонны.
В настоящее время в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов управлением зарегистрировано 346 хозяйствующих субъектов и 4263 площадки.
В области земельного надзора должностными лицами Приморского межрегионального управления Россельхознадзора на территории Приморского края, Камчатского края, Сахалинской области и Чукотского автономного округа проведено 313 контрольно-надзорных мероприятий, из них 308 выездных обследований. Проконтролировано 87243,6 га земель сельскохозяйственного назначения.
Установлено 348 нарушений обязательных требований в области земельного законодательства, общая площадь нарушенных земель составила 30487,9 га. По результатам выявленных нарушений составлено 30 протоколов, вынесено 23 постановления о привлечении к административной ответственности, также выдано 2 предписания, 10 предупреждений и объявлено 318 предостережений.
В результате выполнения предписаний и предостережений, выданных территориальным управлением Россельхознадзора, устранены нарушения на площади 4457,7 га, вовлечено в сельскохозяйственный оборот ранее нарушенных земель 1341,1 га.
За 2022 год инспекторами управления выявлено 38 несанкционированных свалок бытовых и производственных отходов, на общей площади 3,6 га.
В отношении собственников и правообладателей земельных участков составлено 2 протокола об административном правонарушении, объявлено 23 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Ликвидировано 12 свалок бытовых и производственных отходов на общей площади 19,5 га.
В области контроля за безопасным обращением пестицидов и агрохимикатов должностными лицами управления проведено 21 контрольно-надзорное мероприятие, из них: 1 внеплановая документарная проверка, 3 выездных обследований без взаимодействия с контролируемым лицом, 17 наблюдений за соблюдением обязательных требований.
Выявлено 10 нарушений обязательных требований, выдано 1 предписание, объявлено 16 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.