Итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан за 2023 год
В сфере ветеринарного надзора Управлением Россельхознадзора в 2023 году было проведено:
— 50 плановых и 56 внеплановых проверок, по результатам которых выдано 89 предписаний, составлено 126 протоколов;
— 182 профилактических визита;
— более 372 консультаций;
— направлено 1179 предостережений;
— 479 выездных обследований без взаимодействия с контролируемым лицом;
— 111 комиссионных выездных обследований птицеводческих хозяйств. В ходе обследований с хозяйствующими субъектами проведены профилактические беседы. По результатам выявленных нарушений хозяйствующим субъектам объявлено 109 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.
Обследовано 53 территорий охотхозяйств на предмет обнаружения павших кабанов, птиц. Исследовано 2185 проб от кабанов, в том числе 23 пробы от павших кабанов, 3126 проб от дикой птицы — положительных проб не выявлено.
Управлением Россельхознадзора в результате мониторинга за оформлением электронных ветеринарно-сопроводительных документов в системе «Меркурий» было выявлено:
— 1561 нарушение при оформлении ВСД;
— 28 «фантомных» площадок, по адресам которых подконтрольная деятельность не осуществляется.
Направлено 1310 предупреждений, аннулировано и заблокировано 251 учетная запись уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов.
Всего за 2023 год было отобрано 1010 проб (молоко и молочная продукция — 487, мясо и мясная продукция – 272, корма – 92, мед — 26, рыба — 91, яйцо — 42). Отозвано 110 деклараций о соответствии продукции.
В рамках мониторинга поставщиков в СЗУ в информационной системе «Меркурий» выявлены 52 поставщика и 70 производителей с нарушениями оформлений ветеринарных сопроводительных документов.
В 2023 году Управлением Россельхознадзора рассмотрено более 750 заявлений о согласовании маршрутов перевозки или перегона животных от юридических и физических лиц, а также от индивидуальных предпринимателей (хозяйствующие субъекты), занимающихся содержанием и разведением сельскохозяйственных, домашних животных и животных, используемых в культурно-зрелищных целях.
Чаще всего для согласования маршрута в Управление Россельхознадзора обращались владельцы сельскохозяйственной птицы и крупного рогатого скота. Так, за этот период было проконтролировано около 46,5 тыс. голов крупного рогатого скота, более 150 голов лошадей, а также свиней в количестве 4,5 тыс. голов. Помимо этого, проконтролирован вывоз более 300 тыс. голов сельскохозяйственной птицы и 1613,6 тыс. штук инкубационных яиц.
В Республике Татарстан фармацевтическую деятельность осуществляют 194 лицензиата, в том числе 47 из них осуществляют оптовую торговлю лекарственными средствами для ветеринарного применения, а также 2 юридических лица имеют лицензию на деятельность по производству лекарственных средств для ветеринарного применения.
В 2023 году поступило 14 заявлений о лицензировании, в том числе о предоставлении – 7, о внесении изменений в реестр лицензий Россельхознадзора – 6, о прекращении действия лицензии — 1.
В сфере пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе Российской Федерации и транспорте в 2023 году проконтролировано и оформлено свыше более 165 тысяч тонн продукции на экспорт.
Основную часть экспортных партий составили корма растительного происхождения и комбикорма — 56387 т, которые направлялись в Латвию, Польшу, Литву, Иран, Италия и Китай. В рамках осуществления контрольной (надзорной) деятельности в зоне ответственности территориального Управления, при экспорте подконтрольных животноводческих товаров был проконтролирован перевоз животноводческой продукции:
— мяса и мясопродуктов – 35,39 т;
— рыбы и морепродуктов – 77 т;
— кормов и кормовых добавок – 138836,8 т;
— молочной продукции – 6449,2 т;
— готовой продукции (майонез) – 2064,9 т;
— сырье животного происхождения – 17971 т.
В целом за последние несколько лет экспорт продукции увеличивается — это говорит о том, что с/х продукция региона ценится за рубежом и дает большие планы на развитие экспортного потенциала региона.
В сфере фитосанитарного надзора Управлением Россельхознадзора проведены 3 плановые и 2 внеплановые проверки, кроме того 1272 мероприятия без взаимодействия, в том числе: 1244 — наблюдений за соблюдением обязательных требований, 28 — выездных обследований.
В области внутреннего карантина растений проведено 557 контрольно-надзорных мероприятий, 235 профилактических визитов, выдано 544 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
При вывозе в другие регионы РФ проконтролировано около 700 тыс. тонн подкарантинной продукции, на которую оформлено 5300 карантинных сертификатов. К примеру, за аналогичный период 2022 года при внутрироссийских перевозках было проконтролировано 320 тысяч тонн.
При экспортных поставках проконтролировано около 120 тысяч тонн зерна и продуктов его переработки, что на 42% больше, чем в 2022 году.
В целях выявления новых и определения границ ранее выявленных очагов карантинных объектов проведены карантинные фитосанитарные обследования на площади более 1 114 034,6 га. Всего установлено 14 карантинных фитосанитарных зон (КФЗ) на площади 3427 га по 7 видам карантинных объектов, в том числе:
— по вредителям леса – 9 КФЗ на площади 3303 га;
— по карантинным объектам, характерным для картофеля, плодов, овощей – 1 КФЗ на площади 82 га;
— по карантинным сорнякам – 4 КФЗ на площади 42,6 га.
В 2023 году упразднена одна карантинная фитосанитарная зона по повилике на площади 96,6 га.
При осуществлении деятельности в области качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проконтролировано около 2 млн тонн зерна. В связи с выявлением случаев недостоверного декларирования зерна отменено действие 380 деклараций, выданных на 895 тыс. тонн зерна, не прошедших необходимые процедуры подтверждения соответствия требованиям технического регламента «О безопасности зерна», а также принятых на основании протоколов «фантомных» лабораторий, не аккредитованных в национальной системе аккредитации, местонахождение которых не подтверждено по фактическому адресу. По данным фактам хозяйствующим субъектам объявлено 380 предостережений.
В ходе мониторинга сведений и информации представленных в ФГИС «Зерно», установлен ряд товаропроизводителей, осуществляющих деятельность по производству зерновых культур, не оформляющих товаросопроводительных документов (СДИЗ) в электронной форме при перевозках, отправке зерна на вывоз с территории России и не предоставивших сведения и информацию о дате и номере деклараций о соответствии партии зерна. Всего хозяйствующим субъектам объявлено более 160 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.
В сфере земельного надзора Управлением Россельхознадзора проведено 3038 контрольных (надзорных) мероприятий, установлено 2952 нарушения земельного законодательства РФ, вынесено 35 постановлений, выдано 29 предписаний об устранении выявленных нарушений, наложено административных штрафов на сумму 1 млн 300 тыс. руб. Выявлено 186 несанкционированных свалок на площади более 36 га. Правообладателям земельных участков направлено 164 предостережения о недопустимости нарушения требований законодательства РФ, ликвидировано 163 несанкционированных свалки на площади более 33 га. Остальные несанкционированные свалки находятся под контролем Управления Россельхознадзора.
По фактам неиспользования земель в результате зарастания сорной и древесно-кустарниковой растительностью Управлением Россельхознадзора выявлено 77 тысяч га неиспользуемых земель, в результате проделанной работы в сельскохозяйственный оборот вовлечено 22 тыс. га.
Управлением Россельхознадзора ведется работа по возмещению причиненного вреда почвам как объекту охраны окружающей среды. Так, в 2023 году, виновным в причинении ущерба направлены претензии о возмещении нанесенного вреда в денежном эквиваленте на сумму 44,9 млн рублей. В суд направлено исков о возмещении вреда в денежном эквиваленте на сумму 60 млн рублей.
На основании взаимодействия с органами местного самоуправления в рамках муниципального контроля в Управление Россельхознадзороа поступило 334 заключения выездных обследований, по результатам которых объявлено 192 предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований.
Кроме того, Управлением Россельхознадзора в целях пресечения совершения хозяйствующими субъектами нарушений земельного законодательства активно ведется работа, направленная на профилактику совершения административных правонарушений. Так, за отчетный период, в целях разъяснения требований земельного законодательства с хозяйствующими субъектами проведено 14 профилактических визитов, 655 – информирований, 824 – консультирования, объявлено 703 предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований.