Итоги деятельности территориальных управлений Россельхознадзора в области осуществления государственного земельного надзора за 9 месяцев 2017 г

За 9 месяцев 2017 года территориальными управлениями Россельхознадзора обследовано более 13,8млн. га земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Проведено более 33,8 тыс. контрольно-надзорных мероприятий. В том числе более 13,4 тыс. плановых проверок, более 9,2 тыс. внеплановых проверок, более 6 тыс. плановых (рейдовых) осмотров.

Выявлено более 13 тыс. тыс. нарушений требований земельного законодательства на общей площади 888 тыс. га. Привлечено к административной ответственности более 1,2 тыс. юридических лиц, более 1 тыс. должностных лиц; 286 индивидуальных предпринимателей и более 7,1 тыс. граждан.

Наибольшее количество установленных нарушений связано с невыполнением землепользователями установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель (часть 2 статья 8.7 КоАП РФ), в том числе зарастание сорной, древесной и кустарниковой растительностью.

Выявлено 966 нарушений земельного законодательства с причинением вреда почвам на площади более 2,2 тыс. га.

За 9 месяцев 2017 года территориальными управлениями Россельхознадзора в адрес юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц направлено 1347 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частью 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и вынесено 293 предупреждения в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ.

Наложено административных штрафов на сумму более 488,5 млн. рублей. Взыскано штрафов за отчетный период с учетом прошлых периодов более 329,05 млн. рублей. Выдано более 5,5 тыс. предписаний об устранении допущенных нарушений.

В результате работы территориальных управлений Россельхознадзора на площади более 332,63 тыс. га устранены нарушения требований земельного законодательства. В сельскохозяйственный оборот вовлечено 124,15 тыс. га земель ранее нарушенных, неиспользуемых земель.

Выявлено более 2,1 тыс. несанкционированных свалок на площади 2,6 тыс. га (ликвидировано из них – 633 свалок на площади 317,06 га), 360 несанкционированных карьеров по добыче общераспространенных полезных ископаемых на площади около 1,1 тыс. га (рекультивировано – 19 таких карьеров на площади 27,5 га).

По результатам контрольно-надзорных мероприятий выявлено 41 нарушение требований земельного законодательства Российской Федерации, допущенных иностранными землепользователями (иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50%) на общей площади 5210 га, а также 35 нарушений земельного законодательства на общей площади 314 га, допущенных российскими землепользователями, привлекающими иностранную рабочую силу. Наложено штрафов на общую сумму 1,9 млн. руб.

В судебных инстанциях всего было рассмотрено более 4,8тыс. дел об административных правонарушениях в сфере государственного земельного надзора, что на 15,8 % меньше количества судебных разбирательств за 9 месяцев 2016 года. В судах общей юрисдикции рассмотрено 4756 дел (99,4 %), в арбитражных судах – 30 дел (0,6 %).

В судах общей юрисдикции в пользу территориальных управлений Россельхознадзора вынесено 4253 решения (89,4 %), в пользу юридических лиц и граждан – 503 решения (10,6 %).

В арбитражных судах в пользу территориальных управлений Россельхознадзора вынесено 24 решения (80 %), в пользу юридических лиц – 6 решений (20%).

За указанный период для исследования на агрохимические и химико-токсикологические показатели территориальными управлениями Россельхознадзора совместно с подведомственными учреждениями отобрано 27,9 тыс. почвенных образцов с общей площади 222,5 тыс. га, в том числе 13,4 тыс. образцов на химико-токсикологические показатели и 15,9 тыс. образцов – на агрохимические показатели.