Итоги деятельности территориальных управлений Россельхознадзора в области осуществления государственного земельного надзора за 2017 год

За 2017 год территориальными управлениями Россельхознадзора
обследовано более 16,96 млн. га земель сельскохозяйственного назначения, оборот
которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте
земель сельскохозяйственного назначения».

Проведено 44,8 тыс. контрольно-надзорных мероприятий. В том
числе 16,4 тыс. плановых проверок, более 14 тыс. внеплановых проверок, 7,7 тыс.
плановых (рейдовых) осмотров.

Выявлено более 18 тыс. нарушений требований земельного
законодательства на общей площади 1,3 млн. га. Привлечено к административной
ответственности более 1,7 тыс.
юридических лиц, более 1,4 тыс. должностных лиц, 401 индивидуальный предприниматель и более
10,3 тыс. граждан.

Наибольшее количество установленных нарушений связано с
невыполнением землепользователями установленных требований и обязательных
мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной
эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на
окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель (часть 2 статья 8.7
КоАП РФ — более 10,1 тыс.), в том числе зарастание сорной, древесной и кустарниковой растительностью — 8,2
тысячи.

Выявлено 1,5 тыс. нарушений земельного законодательства с
причинением вреда почвам на площади более 1,7 тыс. га.

За 2017 год территориальными управлениями Россельхознадзора
в адрес юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан вынесено 458
предупреждений в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ.

Наложено административных штрафов на сумму около 685 млн.
рублей. Выдано около 14,6 тыс. предписаний об устранении нарушений.

В результате работы территориальных управлений
Россельхознадзора на площади около 548 тыс. га устранены нарушения требований
земельного законодательства. В сельскохозяйственный оборот вовлечено свыше 252
тыс. га земель ранее нарушенных, неиспользуемых земель.

Выявлено более 2, 4
тыс. несанкционированных свалок на
площади 3 тыс. га (ликвидировано
из них — 964 свалок на площади 622 тыс. га), 525 несанкционированных карьеров
по добыче общераспространенных полезных ископаемых на площади более 1,9 тыс. га
(рекультивировано — 42 таких карьера на площади 39,8 га).

По результатам контрольно-надзорных мероприятий выявлено 41
нарушение требований земельного законодательства Российской Федерации,
допущенных иностранными землепользователями (иностранные граждане, иностранные
юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном
(складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических
лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50%) на общей площади 5210 га, а
также 35 нарушений земельного законодательства на общей площади 314 га,
допущенных российскими
землепользователями, привлекающими иностранную рабочую силу.

В судебных инстанциях всего было рассмотрено более 6,9 тыс.
дел об административных правонарушениях в сфере государственного земельного
надзора. В судах общей юрисдикции рассмотрено более 6,8 дел (99,4 %), в
арбитражных судах — 45 дел (0,6 %).

В судах общей юрисдикции в пользу территориальных управлений
Россельхознадзора вынесено 6 130 решения (88,9 %), в пользу юридических лиц и
граждан — 765 решений (11,1 %). Кроме того, было вынесено 6 решений об
административном приостановлении деятельности.

В арбитражных судах в пользу территориальных управлений
Россельхознадзора вынесено 37 решений (82,2 %), в пользу юридических лиц — 8 решений
(17,8%).

За указанный период для исследования на агрохимические и
химико-токсикологические показатели территориальными управлениями
Россельхознадзора совместно с подведомственными учреждениями отобрано 34,5 тыс.
почвенных образцов с общей площади 274,8 тыс. га, в том числе 16,6 тыс.
образцов на химико-токсикологические показатели и 19,5 тыс. образцов — на
агрохимические показатели.