Итоги 2025: Внешний ветеринарный надзор, поддержка экспорта и международное сотрудничество

Экспорт, динамика экспортных поставок

По данным на 19 декабря 2025 года Россельхознадзор отмечает положительную динамику роста экспорта по большинству видов животноводческой продукции. Так, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года экспорт свинины и свиных субпродуктов увеличился на 26% – с 270,4 до 340,8 тыс. тонн, мяса и субпродуктов птицы на 6,9% – с 371,6 до 397,2 тыс. тонн, свиного и птичьего жира на 10,1% – с 15 до 16,5 тыс. тонн, живых сельскохозяйственных животных на 76% – с 375,4 до 661,6 тыс. голов, инкубационного яйца на 103% – с 11,5 до 23,5 млн шт., пищевого яйца на 62% – с 240 до 388,4 млн тонн. При этом отмечено снижение объемов экспорта рыбы и морепродуктов на 12,2% – с 1,66 до 1,46 млн тонн, баранины на 50% – с 8 до 4 тыс. тонн, мяса и субпродуктов КРС на 13,5% – с 44,1 до 38,2 тыс. тонн, готовой мясной продукции на 3,9% – с 84,4 до 81,2 тыс. тонн, молочной продукции на 3,8% – с 193,2 до 185,9 тыс. тонн.

Основными импортерами российской животноводческой продукции являются государства ЕАЭС – Казахстан, Беларусь, Киргизия, Армения и СНГ – Азербайджан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Африки – Бенин, Габон, Гана, Гвинея, Конго, Мозамбик, Азии – Китай, Вьетнам, Гонконг, Монголия, Иран и Ближнего Востока – Бахрейн, ОАЭ, Саудовская Аравия, Катар, Кувейт, а также Сербия и Грузия.

В настоящее время доступ животноводческой продукции имеется в более чем 120 стран мира. В Реестр экспортеров ФГИС «ВетИС» – «Цербер» внесено 5085 объектов по выращиванию и содержанию животных, производству, переработке, хранению и перемещению продукции животного происхождения и кормов. Всего между Россельхознадзором и компетентными ведомствами третьих стран подписано 57 меморандумов с 35 странами и 35 протоколов с 14 странами.

Россельхознадзор на постоянной основе ведёт работу по согласованию ветеринарных сертификатов на экспорт продукции животного происхождения с третьими странами. Так, в 2025 году Россельхознадзором совместно с компетентными ведомствами зарубежных стран согласовано 40 сертификатов с 13 странами.

В 2025 году получен доступ в следующие страны и территории по мясной, молочной, яичной, рыбной и кормовой продукции:

• Китай – овечья шерсть и козий пух, живые брюхоногие моллюски (трубачи) вида Buccinum;
• Филиппины – кормовая мука животного происхождения, говядина, корма для непродуктивных животных, готовая мясная продукция;
• Катар – хищные птицы;
• Малайзия – мясо птицы (индейка), молоко и молочная продукция;
• Оман – кормовая продукция;
• Гонконг –свиной кормовой и технический жир, свиная мука, козлятина;
• Гвинейская Республика – говядина, мясо мелкого рогатого скота, свинина, готовая мясная продукция, мясо птицы, молочная продукция, рыба и рыбная продукция, яичная продукция, кормовая продукция, непищевая продукция;
• Бразилия – грызуны;
• Босния и Герцеговина – свинина, говядина, мясо птицы, обработанные желудки, мочевые пузыри и кишки;
• ЮАР – пищевая рыба, морепродукты и готовые изделия из них;
• Пакистан – рыба и рыбная продукция, кормовая рыбная мука, готовая мясная продукция;
• Тунис – мясо птицы, говядина, мясо мелкого рогатого скота, готовая мясная продукция, кормовая продукция.
• Иордания — мясо мелкого рогатого скота.

Открытие доступа животноводческой продукции на новые рынки

В рамках процедуры получения права доступа российской животноводческой продукции на рынок зарубежных стран была проведена масштабная работа по согласованию условий поставок данной продукции с компетентными ведомствами третьих стран и подписан ряд документов, таких как:

• Два протокола – на панты благородных и пятнистых оленей, предназначенные для медицинских целей, и на живых северных оленей.
• Обновлен перечень живых гидробионтов, разрешенных к экспорту из России в КНР. В обновленный перечень включены живые брюхоногие моллюски (трубачи) вида Buccinum.

Подписание вышеперечисленных документов позволило определить условия данных поставок.

С начала 2025 года более 400 российских предприятий были включены в национальные реестры иностранных компетентных органов для поставок своей продукции в такие страны как Китай, Вьетнам, Малайзия, Бразилия, Республика Корея, Саудовская Аравия, Узбекистан, Азербайджан и другие.

Продолжается работа по организации инспекций российских предприятий со стороны компетентных органов третьих стран с целью получения/сохранения права на экспорт российской продукции животного происхождения. Инспекции проходят в выездном и видеоформате.

Иностранные инспекторы провели проверку 49 российских предприятий-производителей продукции животного происхождения.

Одним из важных направлением работы по допуску российской продукции на зарубежные рынки является получение Россией статусов Всемирной организации здоровья животных (ВОЗЖ) как страны, свободной от болезней животных, таких как ящур, чума мелких жвачных, контагиозная плевропневмония крупного рогатого скота, губкообразная энцефалопатия крупного рогатого скота, а также признание регионализации по другим особо опасным болезням (ВПГП и АЧС) третьими странами.

Россельхознадзором на постоянной основе проводится работа по получению новых и поддержанию имеющихся официальных статусов ВОЗЖ.

В 2025 году Россия подтвердила следующие статусы благополучия ВОЗЖ:

— пять благополучных зон по ящуру: одна зона благополучная без вакцинации и четыре зоны благополучные с вакцинацией. Зона без вакцинации — 52 субъекта РФ (2016 г.), зоны с вакцинацией – Зона «Юг» (2021 г.), зона «Сахалин» (2021 г.), зона «Восточная Сибирь» (2022 г.); зона «Дальний Восток» (2023 г.);

— статус благополучия по чуме мелких жвачных животных (2020 г.);

— статус благополучия по контагиозной плевропневмонии крупного рогатого скота (2020 г.);

— статус страны с контролируемым риском по губкообразной энцефалопатии крупного рогатого скота (2022 г.).

В мае 2025 года на 92-й Генеральной сессии ВОЗЖ России был присвоен статус благополучия по ящуру для последней 6-й зоны с вакцинацией «Западная Сибирь — Урал».

Цифровизация международной торговли

Россельхознадзором с 2014 года проводится работа по интеграции электронных систем в области ветеринарии, итогом которой в настоящее время является взаимодействие более чем с 50 странами мира и получение иностранных ветеринарных сертификатов в электронной форме.

Свыше 403 тысяч импортных электронных сертификатов поступило от зарубежных партнеров. На экспорт оформлено 340 тысяч сертификатов в электронном виде.

С июня 2025 года началась передача сертификатов на мясо птицы, свинину и говядину в Гонконг, на текущий момент передано 323 сертификата.

В 2026 году Россельхознадзор планирует расширять цифровое взаимодействие, включив новых ключевых партнеров, таких как Бразилия, Киргизия, Марокко и ОАЭ.

Результаты работы системы управления рисками

В 2024 году Россельхознадзором успешно внедрена система управления рисками (СУР) в области ветеринарного контроля, функционирование СУР основано на анализе данных из компонентов ФГИС «ВетИС» «Аргус» и «Меркурий».

СУР помогает принять решение о пропуске товаров через государственную границу России и о необходимости досмотра, рассчитывая «риск», анализируя исторические данные ФГИС «ВетИС», что в свою очередь обеспечило бесшовность перемещения товаров и позволило обеспечить показатель досмотров в автомобильных пунктах пропуска, не превышающий 2% от общего объема подконтрольных госветнадзору товаров, а от общего количества въехавших транспортных средств – 0,005%, что никак не влияет на пропускную способность пунктов пропуска.

В 2023 году количество досмотров в автомобильных пунктах пропуска составляло 3981 досмотр, после внедрения СУР в 2024 году показатель снизился в 2 раза — 1816 досмотров и составлял 4% от всех поступивших ветеринарных грузов, а в 2025 году досмотры снизились практически в 2 раза — 1073 досмотра и не превышают 2%.

Досмотры осуществляются в отношении товаров высокой категории риска (живые животные) и тех товаров, которые рекомендовал к досмотру СУР.