Итоги 2024: Земельный надзор, ликвидация свалок и вовлечение неиспользуемых участков в оборот

Земельный надзор

В 2024 году с учетом установленного Правительством России вектора по снижению административной нагрузки на хозяйствующие субъекты страны федеральный государственный земельный контроль (надзор) в части компетенции Россельхознадзора осуществлялся в большей степени посредством проведения профилактических мероприятий, а также мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом — наблюдения за соблюдением обязательных требований, выездные обследования.

Профилактические мероприятия составили 64% от всех проведенных контрольных (надзорных) мероприятий.

В целом в 2024 году территориальными управлениями Россельхознадзора проведено 60 тыс. контрольных (надзорных) мероприятий в отношении земель сельскохозяйственного значения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Обследовано 7,5 млн га земель.

Нарушения обязательных требований земельного законодательства выявлены на общей площади 2,14 млн га, из них 2,11 млн га участков зарастают сорной, древесной и кустарниковой растительностью и не используются для ведения сельского хозяйства.

На 3 тыс. участков установлены факты уничтожения плодородного слоя почвы и порчи земель, в том числе связанные со снижением плодородия земель и загрязнением отходами животноводства и птицеводства.

Ликвидация свалок

Выявлено 1 620 несанкционированных свалок на общей площади 872 га, из них ликвидировано в 2024 году 982 свалок на площади 430 га.

Ликвидированы или выведены из-под компетенции Россельхознадзора все земельные участки с несанкционированными свалками, выявленные в 2024 году, на территории Республик Дагестан (98 свалки из 98-ми), Коми (4 свалки из 4-х), Чеченской Республики (4 свалки из 4-х), Ямало-Ненецкого автономного округа (1 свалка из 1-й), Мурманской области (1 свалка из 1-й).

Ежегодно территориальные управления Россельхознадзора проводят совещания с главами, заместителями глав субъектов, представителями правительств, министерств сельского хозяйства, министерств природных ресурсов и экологии регионов, департаментов имущественных и земельных отношений регионов, органов прокуратуры, управлений МЧС России и органов местного самоуправления субъектов России по вопросам соблюдения требований земельного законодательства.

В ноябре 2024 года Россельхознадзором и Росреестром проведено второе совместное совещание с участием представителей заместителей глав субъектов России и руководителей органов исполнительной власти субъектов России по вопросам эффективного взаимодействия федеральных органов, осуществляющих федеральный государственный земельный контроль (надзор), и органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль.

Кроме того, в 2024 году Россельхознадзор обращался в Росавтодор, ОАО «РЖД», к главам субъектов России по вопросу зарастания земель борщевиком Сосновского.

Благодаря данной работе удалось привлечь внимание глав субъектов России к вопросам выявления и ликвидации свалок на землях сельхозназначения, а также к вопросам, связанным с зарастанием борщевиком Сосновского.

За нарушения обязательных требований земельного законодательства России и неустранения нарушений наложены административные штрафы (по вступившим в законную силу постановлениям территориальных управлений Россельхознадзора и решениям судов) на сумму 91 млн рублей, взысканы с учетом прошлых периодов 42 млн рублей.

Вовлечение неиспользуемых участков в оборот

Россельхознадзором в органы государственной власти субъектов России направлены материалы для инициирования процедуры изъятия участков у недобросовестных собственников на площади 41,7 тыс. га.

До уполномоченных органов государственной власти субъектов и местного самоуправления также была доведена информация о необходимости расторжения договоров аренды в связи с ненадлежащим использованием земель арендаторами на общей площади 84,3 тыс. га.

В результате работы территориальных управлений Россельхознадзора в сельскохозяйственный оборот вовлечено 324 тыс. га ранее нарушенных и неиспользуемых земель.