31.01.2025
Россельхознадзор выступает за изменение подходов к нормированию остаточного содержания пестицидов в пищевой продукции, опасаясь в противном случае рисков необоснованных претензий импортеров. И такие примеры уже есть: например, Молдавия, не очень довольная чаем в пакетиках из России, но при этом ориентирующаяся только на собственные нормы, заявил глава ведомства Сергей Данкверт на встрече в Госдуме с депутатами фракции партии «Единая Россия».
«Если говорить о пестицидах, то это вообще отдельная тема, которая у нас с вами урегулирована в стране очень плохо. В качестве примера могу сказать: к нам уже претензии идут от Молдавии по поводу чая, который здесь фасуется и туда экспортируется. Пришли претензии по 13 видам пестицидов в чае. А у нас с вами внутри никто это не регулирует», — заметил глава ведомства.
Причина, по его словам, на поверхности: в России по большому количеству видов продукции из растительного сырья не установлены максимально допустимые уровни (МДУ) остаточного содержания пестицидов. В настоящее время эти показатели описаны несколькими документами: техническими регламентами ЕАЭС по отдельным видам продукции, Едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями ЕАЭС и российскими СанПиН. Наднациональный статус имеют стандарты комиссии «Кодекс Алиментариус», где Россию представляет Роспотребнадзор.
Все эти документы имеют между собой огромное количество противоречий. «В СанПиН одни нормы, в техрегламенте ЕАЭС — вторые, в «Кодексе Алиментариус» — третьи. И самое главное: импорт идет, а на саму продукцию нет установленных предельно допустимых уровней», — подчеркнул Сергей Данкверт, обратив внимание, что международные и российские показатели могут отличаться в 50 и даже в 100 раз.
Например, из перечисленных Молдавией действующих веществ только два имеют нормативы в Российской Федерации. МДУ имидаклоприда в ЕС и Молдавии — 0,05 мг/кг, в России — 50 мг/кг (разница в 1000 раз), МДУ хлорпирифоса в ЕС и Молдавии — 0,01 мг/кг, в России — 2 мг/кг (отличается в 200 раз), остальные действующие вещества не имеют установленных российских МДУ.
В Российской Федерации определено всего 28 нормативов для чая. Для сравнения: в Европейском союзе для чая нормируются остатки 498 действующих веществ. Ведомство Сергея Данкверта в этой связи направило в Роспотребнадзор перечень действующих веществ пестицидов, требующих установления или пересмотра МДУ в первоочередном порядке: в списке, составленном по результатам 2024 года, указывалось 630 нормативов для 137 действующих веществ.
«Вся эта ситуация сложилась из-за лобби иностранных производителей химических СЗР. Поэтому сейчас необходимо межведомственное установление максимальных уровней: не может Роспотребнадзор один отвечать за нормы, которые он сам себе устанавливает. И даже если у них всего несколько выявленных нарушений, а у нас более тысячи — это тоже требует внимания», — уверен руководитель Россельхознадзора.
По данным ведомства, из отобранных за два года (с 1 сентября 2022 по 30 ноября 2024-го) 20,7 тыс. образцов импортной продукции из 57 стран потенциальную опасность для населения она представляла в 3,9 тыс. случаев: превышение МДУ пестицидов было зафиксировано в 1,2 тыс. ситуаций, а в остальных — оценка не представлялась возможной из-за отсутствия российских МДУ по остаточному количеству действующего вещества.
«Мы создали электронные системы, обеспечив возможность прослеживаемости продукции от поля до прилавка. Но что касается, допустим, использования пестицидов — здесь законодательно многое не урегулировано. А предотвращение должно быть основой всего остального. И быстрое принятие мер — в части использования электронных информационных систем как основы для того, чтобы быстро принимать меры, которые позволят избежать причинения вреда человеку и животным», — заявил позже Сергей Данкверт журналистам.