Двадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил взыскание с организации в Тульской области ущерба, причиненного почвам

В 2018 году Управлением Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям была проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства РФ в отношении ООО «Базовый элемент», собственника земельного участка сельскохозяйственного назначения, площадью 4,81 га, расположенного в городе Веневе Тульской области.

Управлением Россельхознадзора было установлено, что на земельном участке осуществлялась деятельность по добыче общераспространенных ископаемых, что привело к технологической деградации почв. На части земельного участка площадью 2 га были размещены вскрышные породы. Следов проведения работ по рекультивации нарушенной части земельного участка не обнаружено. Проект рекультивации земельного участка с разделом технической и биологической рекультивации со сроками проведения работ в Управление Россельхознадзора не был представлен.

В августе 2018 года Управлением Россельхознадзора ООО «Базовый элемент» было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 400 000 рублей. Выдано предписание разработать проект рекультивации нарушенной части земельного участка, провести рекультивацию, использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением.

В марте 2019 года Управлением Россельхознадзора в рамках проверки выполнения предписания установлено, что рекультивация части земельного участка, нарушенной в результате размещения горной выемки, а так же вскрышных пород, не проведена.

В период с 2018 по 2019 год собственнику неоднократно выдавались предписания, обязывающие принять меры по устранению нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации, однако указанные предписания не были исполнены.

В соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, размер вреда, причиненного почвам указанного земельного участка на площади 2 га, как объекту охраны окружающей среды составляет 6 403 974,4 рублей.

В декабре 2019 года Управлением Россельхознадзора материалы проверок в отношении ООО «Базовый элемент» направлены в уполномоченный орган исполнительной власти — Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области — для рассмотрения вопроса об изъятии в судебном порядке земельного участка, не используемого собственником по целевому назначению.

Управление Россельхознадзора обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к ООО «Базовый элемент» о взыскании ущерба, причиненного почвам части земельного участка, в размере 6 403 974, 40 рублей и об отказе от требований об обязании ООО «Базовый элемент» разработать проект рекультивации части земельного участка и провести рекультивацию в соответствии с проектом рекультивации.

В сентябре 2021 года в Управление Россельхознадзора поступило решение Арбитражного суда Тульской области, в котором Арбитражный суд принял отказ Управления Россельхознадзора о рекультивации нарушенной части земельного участка, а также обязал взыскать с ООО «Базовый элемент» в бюджет муниципального образования Веневский район Тульской области ущерб, причиненный почвам части земельного участка на площади 2 га, как объекту охраны окружающей среды в размере 6 403 974,40 рублей; взыскать с ООО «Базовый элемент» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 55 020 рублей.

ООО «Базовый элемент» обратилось с иском об обжаловании решения Арбитражного суда Тульской области в Двадцатый Арбитражный апелляционный суд.

В ноябре 2021 года постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда Тульской области оставлено без изменений а апелляционная жалоба ООО «Базовый элемент» — без удовлетворения.