Апелляционный суд подтвердил решение о взыскании ущерба причиненного почвам в отношении предприятия в Тульской области

В 2018 году Управлением Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям была проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства РФ в отношении ООО «Базовый элемент», являющегося собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 4,81 га, расположенного в Веневском районе Тульской области. Основной деятельностью предприятия является разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и коалина.

В результате проверки Управлением Россельхознадзора установлено, что на земельном участке не выполняются установленные требования и обязательные мероприятия по защите земель и охране почв, по предотвращению деградации земель и восстановлению их плодородия. На участке добывались общераспространенные ископаемые, что привело к технологической деградации почв. На части участка площадью 2 га были размещены вскрышные породы. Следов проведения работ по рекультивации нарушенной части земельного участка не обнаружено. Проект рекультивации земельного участка с разделом технической и биологической рекультивации со сроками проведения работ в Управление Россельхознадзора не был представлен.

В августе 2018 года Управлением Россельхознадзора ООО «Базовый элемент» было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 400 000 рублей. Выдано предписание разработать проект рекультивации нарушенной части земельного участка, провести рекультивацию, использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением.

В марте 2019 года Управлением Россельхознадзора в рамках проверки выполнения предписания установлено, что рекультивация части земельного участка, нарушенной в результате размещения горной выемки, а также вскрышных пород, не проведена.

В период с 2018 года по март 2019 года ООО «Базовый элемент» неоднократно выдавались предписания, обязывающие принять меры по устранению нарушений требований земельного законодательства РФ, однако указанные предписания не были исполнены.

В соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды на части земельного участка площадью 2 га, составляет 6 403 974,4 руб.

Управление Россельхознадзора обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к ООО «Базовый элемент» о взыскании ущерба и проведении рекультивации нарушенной части участка.

В августе 2020 года решением Арбитражного суда Тульской области исковые требования Управления Россельхознадзора были удовлетворены. Суд постановил взыскать с ООО «Базовый элемент» в бюджет муниципального образования Веневский район ущерб в размере 6 403 974,4 рублей, взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 61 020 рублей и обязал провести рекультивацию.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Тульской области, ООО «Базовый элемент» обратилось с жалобой в Двадцатый арбитражный апелляционный суд о его отмене.

В декабре 2020 года в Управление Россельхознадзора поступило решение Двадцатого арбитражного апелляционного суда о том, что решение Арбитражного суда Тульской области оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ООО «Базовый элемент» без удовлетворения.