Антон Кармазин принял участие в выездном заседании Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Заседание состоялось 23 сентября в г. Краснодаре под председательством первого заместителя Председателя Совета Федерации А.В. Яцкина и было посвящено подведению предварительных итогов реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в 2021 году и задачах на 2022 год.

В своем докладе Антон Кармазин отметил, что Россельхознадзор является участником Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия  и ответственным исполнителем за достижение результатов и контрольных точек ведомственной целевой программы «Организация ветеринарного и фитосанитарного надзора» и федерального проекта «Экспорт продукции АПК», являющихся структурными  элементами Госпрограммы.

А.П.Кармазин озвучил основные показатели деятельности Россельхознадзора в рамках федерального проекта «Экспорт продукции АПК», среди которых:

— получение в 2020 г. официального признания Всемирной организации здравоохранения животных (МЭБ) статуса Российской Федерации: по ящуру; по чуме мелких жвачных животных; по контагиозной плевропневмонии КРС. Россельхознадзор также рассчитывает получить для России статус по  губкообразной энцефалопатии КРС в 2022 году;

— признание в 3 странах регионализации Российской Федерации по болезням птиц, крупного рогатого скота и (или) свиней: Экваториальная Гвинея – высокопатогенный грипп птиц, Мозамбик – ящур, африканская чума свиней, высокопатогенный грипп птиц, Гана – высокопатогенный грипп птиц. Россельхознадзором за период 2019-2020 год обеспечено  признание регионализации Российской Федерации в 17 странах, за 8 месяцев 2021 года в 3 странах;

— за период 2019-2020 год  с 41  страной согласовано 76 ветеринарных сертификатов, за 8 месяцев 2021 года — с 17 странами — 45 ветеринарных сертификатов. Согласованные ветеринарные сертификаты подтверждают гарантии соответствия экспортируемой продукции животного происхождения требованиям страны-импортера. Таким образом, на текущий момент Россельхознадзором выполнены обязательства по достижению результата T2.03.11 Федерального проекта.

— За 8 месяцев 2021 года оформлено сертификатов на экспортируемую продукцию АПК — 295 тыс. шт. (план на 2021 год — 308 тыс. шт.). План на 2022 год — 339 тыс. шт.

В части экспорта российского зерна на новые рынки, представитель Россельхознадзора отметил, что Россия, как один из основных производителей и экспортеров зерна, играет особую роль на глобальном зерновом рынке. Поставки зерновой продукции из России осуществляются в 138 стран мира. 

Россельхознадзором на постоянной основе проводится работа по расширению рынков сбыта российского зерна, а также по увеличению перечня экспортируемой зерновой продукции.

В текущем году значительные усилия направлены на открытие доступа и расширения торговых возможностей на рынках Китая, Индонезии и Мексики.

Серьезную обеспокоенность Россельхознадзора вызывает увеличение нарушений земельного законодательства, так в 2020 году наложено штрафов на сумму 390 млн, размер ущерба, причиненного почвам, составил 10 млрд. руб., в 2021 году сумма наложенных штрафов превысила 145 млн руб., размер ущерба, причиненного почвам, составил 20 млрд. руб.

В части эксплуатации, сопровождения и развития информационных систем Россельхознадзором совместно ФГБУ «ВНИИЗЖ» и ФГБУ «ВНИИКР» с целью автоматизации процессов и внедрению системы прослеживаемости осуществляется развитие и техническое сопровождение ФГИС «ВетИС» и ФГИС «Аргус-Фито». За 8 месяцев 2021 года выпущено 5 новых версий компонента ФГИС «ВетИС» — «Меркурий» с новыми функциями и с исправлениями выявленных дефектов для увеличения надежности производительности системы, а также интеграции с информационными системами других стран. 

Согласно Ведомственной целевой программе «Организация ветеринарного и фитосанитарного надзора» за Россельхознадзором закреплена ответственность за достижение 19 контрольных точек, из которых на текущий момент: 7 контрольных точек имеют статус «исполнено»; 12 контрольных точек — статус «выполнение».

В завершение выступления А.П. Кармазин обозначил основные показатели в части федерального государственного ветеринарного надзора и федерального государственного фитосанитарного контроля (надзора). 

Так,  в части федерального государственного ветеринарного надзора в 1 полугодии 2021 года Службой организовано проведение государственного эпизоотологического мониторинга на территории Российской Федерации. Целью проведения является выявление заразных, в том числе особо опасных болезней животных, это позволяет принимать своевременные исчерпывающие меры по предупреждению их заноса и распространения на территории Российской Федерации. Исследования в рамках государственного эпизоотологического мониторинга проводят федеральные государственные бюджетные учреждения, подведомственные Россельхознадзору.

По вопросу осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области ветеринарии и принятых мерах сообщаем, что за 9 месяцев 2021 года Россельхознадзором проведено 8 внеплановых и 6 плановых проверок.

Проверками установлено 644 нарушения требований ветеринарного законодательства, допускаемые ветеринарными службами субъектов Российской Федерации, при осуществлении переданных им полномочий Российской Федерации в области ветеринарии, в части предупреждения распространения и ликвидации вспышек заразных, в том числе особо опасных болезней животных.

За 1 полугодие 2021 года учреждениями Россельхознадзора проведено 340 683 исследования, из них 23 569 исследований по идентификации рисков.

Полученные результаты лабораторных исследований оперативно доведены территориальными управлениями Россельхознадзора до сведения органов государственной ветеринарной службы субъектов Российской Федерации. На основании этой информации принимаются меры по введению в неблагополучных хозяйствах соответствующих ограничений, и проводится корректировка противоэпизоотических мероприятий.

В части федерального государственного фитосанитарного контроля (надзора), осуществляемого на территории Российской Федерации, за 1-е полугодие 2021 проведено 481 плановая проверка в отношения органов местного управления, при этом в 164 случаях проведения плановых проверок нарушений не выявлено. Проведено 681 внеплановая проверка, при этом в 269 случаях проведения плановых проверок нарушений не выявлено. Вместе с тем проведено 502 административных расследования и 1788 плановых рейдовых осмотров. В результате проведенных контрольно-надзорных мероприятий выдано 1677 предписаний об устранении выявленных нарушений. Одновременно с указанным в рамках норм 294-ФЗ выдано 4490 предостережений о недопустимости нарушений норм законодательства в области карантина растений. 

В результате чего, всего с начала 2021 года упразднено 142 карантинные фитосанитарные зоны на площади 224,6 млн. га в 16 регионах Российской Федерации при этом на землях с/х назначения упразднено 105 карантинных фитосанитарных зон на площади 20 тыс. га в 12 регионах Российской Федерации, что составляет 0,005 от всех земель с/х назначения, таким образом показатель направленный на улучшение (сохранение) фитосанитарного состояния территории России выполнен в полном объеме.