123 декларации о соответствии на зерно признаны Управлением Россельхознадзора по Новосибирской и Томской областям недействительными

Специалисты Россельхознадзора продолжают выявлять факты недостоверного декларирования зерна в ходе мониторинга сайта Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация). Учитывая, что в настоящее время при выявлении нарушений акцент смещен на профилактическую работу с хозяйствующими субъектами, Управление Россельхознадзора по Новосибирской и Томской областям направляет предостережения с разъяснением актуальных требований законодательства.

Наряду с этим, допущенные критические нарушения становятся основанием для прекращения действия деклараций о соответствии на зерно. Так, с начала 2023 года признаны недействительными 123 декларации, зарегистрированные с нарушением требований нормативных документов, 24 из которых – в сентябре 2023 года. Аналогичный статус деклараций отражен и на сайте Росаккредитации.

В числе хозяйствующих субъектов, вошедших в осеннюю статистику Россельхознадзора, отмечены ЗАО «Сарыбалыкское», ООО «Некст», ООО «Исида 2», ЗАО «Мышланское», ООО Фирма «Диас-Сибирь», АО «Вьюны», КХ «Смена», ЗАО «Рямовское», ИП глава К(Ф)Х Ганикель С.В, ИП глава К(Ф)Х Фокин И.И, ООО «Вэд» и ЗАО «Чистополье». При этом практически у всех товаропроизводителей допущены одинаковые ошибки.

В связи с тем, что за 9 месяцев текущего года в сравнении с аналогичным периодом 2022 года в 6,5 раз выросло количество отозванных деклараций, специалисты ведомства комментируют, на что следует обратить внимание.

Во-первых, основными нормативно-правовыми актами, регламентирующими Порядок декларирования зерна являются Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее — Техрегламент), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 и Федеральный закон от 27.12.2002  184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее — Закон).

Во-вторых, согласно ст. 2 Закона декларирование соответствия является одной из форм обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям Техрегламента, которым установлено, что зерно, выпускаемое в обращении на единой таможенной территории Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия;

В-третьих, исходя из ч. 2 ст. 24 Закона и Техрегламента заявитель самостоятельно формирует доказательные материалы для подтверждения продукции, то есть за всю информацию, указанную в декларации о соответствии, и исследования несет ответственность заявитель.

В этой связи хозяйствующим субъектам при декларировании зерна необходимо:

• проверять область аккредитации испытательных лабораторий и органов по сертификации, в которых они собираются проводить лабораторные исследования своей продукции;
• проверять перечень лабораторных исследований в протоколах испытаний согласно приложений 1-6 Техрегламента;
• убедиться в достоверности информации правил регистрации декларации о соответствии и установленных процедур обязательного подтверждения соответствия выпускаемой продукции требованиям законодательства Российской Федерации в сфере технического регулирования и правом Евразийского экономического союза;
• предоставлять (загружать) справку о применении пестицидов изготовителям на сайт Росаккредитации в раздел «Декларации о соответствии», на основании которой должны проводиться лабораторные исследования на предельно допустимый уровень содержания остаточного количества пестицидов, применяемых при выращивании зерна.