Протокол совещания по вопросу организации внутреннего ветеринарного надзора

Председательствовал:

заместитель Руководителя
Россельхознадзора Н.А. Власов

Присутствовали:

начальник Отдела организационно-
методической работы Россельхознадзора М.В. Новикова

специалист ФГУ «ВГНКИ» А.Ю. Свидрив

заместитель руководителя Управления
Россельхознадзора по Рязанской и
Тамбовской областям А.А. Рощин

заместитель руководителя Управления
Россельхознадзора по Владимирской
области А.В. Плохов

заместитель руководителя Управления
Россельхознадзора по Белгородской
области А.В. Анисимов

заместитель руководителя Управления
Россельхознадзора по Мурманской
области С.А. Обмолоткова

начальник отдела Управления
Россельхознадзора по Воронежской и
Волгоградской областям С.С. Першин

руководитель Управления
Россельхознадзора по Новгородской
области Н.М. Макиевский

заместитель руководителя Управления
Россельхознадзора по Калининградской
области С.А. Яковлева

заместитель руководителя Управления
Россельхознадзора по Калужской
области П.В. Дудин

заместитель руководителя Управления
Россельхознадзора по Вологодской
области Н.П. Максимова

заместитель руководителя Управления
Россельхознадзора по Орловской и
Курской областям В.С. Барышников

заместитель руководителя Управления
Россельхознадзора по Тверской и
Псковской областям Т.В. Чичканева

заместитель руководителя Управления
Россельхознадзора по г. Москва, Московской и
Тульской областям В.Н. Дручинин

врио начальника отдела Управления
Россельхознадзора по Брянской и
Смоленской областям А.Н. Воробьев

начальник отдела Управления
Россельхознадзора по Республике Карелия,
Архангельской области, НАО В.С. Шкроб

заместитель руководителя Управления
Россельхознадзора по Ярославской
области Ф.З. Зайдуллин

заместитель руководителя Управления
Россельхознадзора по Костромской и
Ивановской областям В.Ю. Захаров

заместитель руководителя Управления
Россельхознадзора по Республике Коми А.В. Кабаков

заместитель руководителя Управления
Россельхознадзора по Липецкой
области В.А. Денисов

заместитель руководителя Управления
Россельхознадзора по Ярославской
области Ф.З. Зайдуллин

заместитель руководителя Управления
Россельхознадзора по г. Санкт-Петербургу и
Ленинградской области И.Г. Идиатулин

Подведение итогов работы территориальных управлений Россельхознадзора по вопросам внутреннего ветеринарного надзора за 10 месяцев 2010 года

Заместителями руководителей Россельхознадзора были представлены данные о проверках ветеринарной службы субъектов Российской Федерации в 2010 году и меры принятые, территориальными управлениями Россельхознадзора по результатам этих проверок, а также информация:

— об осуществлении ветеринарного надзора на объектах федерального значения (количество объектов, результаты проверок и конкретные меры, принятые территориальным управлением Россельхознадзора).

— об осуществлении надзора за обеспечением биологической безопасности (количество утильзаводов, пунктов техпереработки и трупосжигательных печей, скотомогильников, их состояние, проверки и меры, принятые по результатам проверок).

— о контроле за соблюдением законодательства о ветеринарии по вопросам лицензирования фармацевтической деятельности (количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих фармацевтическую деятельность, хозяйствующих субъектов, имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, хозяйствующих субъектов, не имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, количество проведенных проверок по выявлению деятельности без лицензии, по вопросу нарушения законодательства в сфере лицензирования и принятые меры по результатам этих проверок).

— о проделанной работе по определению зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства.

— о количестве свиноводческих хозяйств, работающих и не работающих в режиме работы предприятий закрытого типа, конкретные меры, принятые территориальным управлением Россельхознадзора по контролю за переводом свиноводческих хозяйств в режим работы предприятий закрытого типа.

— о выявленных случаях перевозки живых сельскохозяйственных животных, продукции животного происхождения и кормов без ветеринарных сопроводительных документов или в сопровождении фальсифицированных ветеринарных сопроводительных документов по территории Российской Федерации. Меры, принятые территориальным управлением Россельхознадзора в отношении задержанных грузов, подконтрольных госветнадзору.

О мерах по улучшению организации внутреннего ветеринарного надзора

(Н.А. Власов)

Отмечено:

— отсутствие системного подхода к проведению проверок ветеринарных служб субъектов Российской Федерации (далее – Служба), в том числе проведение проверок по вопросам финансового состояния Службы, материально-технического обеспечения, состояния лабораторной базы Службы, структуры и штатной численности, учета и порядка выдачи ветеринарных сопроводительных документов в Новгородской, Псковской, Московской областях, г. Москве, Санкт-Петербурге, Республике Коми.

— отсутствие в ряде регионов конкретных мер административного воздействия по результатам проверок подразделений Службы в отношении как юридических, так и физических лиц.

— высокая результативность информирования Администрации региона о состоянии вопросов обеспечения Службы (выделение денежных средств на улучшение материально-технической базы Службы, в том числе лабораторий и для выполнения государственных функций в сфере ветеринарии и оказания государственных услуг за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации) в Белгородской, Брянской, Смоленской, Вологодской, Калининградской, Калужской, Архангельской, Костромской, Ивановской, Липецкой, Мурманской, Орловской, Курской, Ленинградской, Рязанской, Тамбовской, Тверской, Ярославской областях.

— отсутствие комплексного подхода к решению проблем утилизации биологических отходов, отсутствие систем санитарных боен, а также необходимость разработки и финансирования в должном объеме программ эпизоотического и пищевого мониторинга.

По результатам совещания и рассмотрения деятельности территориальных управлений по вопросам организации внутреннего ветеринарного надзора:

Решено:

Территориальным управлениям Россельхознадзора Северо-Западного и Центрального федеральных округов:

— подготовить и представить в Россельхознадзор до 29.11.2010 информацию о состоянии ветеринарной службы субъекта Российской Федерации по форме в соответствии с актами проверок исполнения полномочий в области ветеринарии Главными государственными ветеринарными инспекторами субъектов Российской Федерации, проведенных на основании поручения Первого заместителя председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкова от 02.04.2010 № ВЗ-П11-2014.

— направить в Россельхознадзор информацию о сложившейся ситуации по осуществлению контрольных полномочий в рамках межведомственного соглашения территориального управления Россельхознадзора и подразделений ГИБДД МВД России на постах ДПС, в связи с сокращением младшего состава ГИБДД в рамках проводимой реформы МВД России.

— усилить контроль за перемещением фуражного зерна и комбикормов в условиях неблагополучия регионов Северо-Кавказского и Южного федеральных округов по африканской чуме свиней и представить в Россельхознадзор информацию о положении дел в регионе по указанному вопросу.

— при условии проведения реструктуризации лабораторной сети в регионе, представить в Россельхознадзор данные о состоянии лабораторной базы до и после проведения реструктуризации.

— до 29.11.2010 представить в Россельхознадзор информацию о конечных результатах надзорных мероприятий в отношении свиноводческих хозяйств не работающих в режиме предприятий закрытого типа (общее количество свиноводческих хозяйств в субъекте Российской Федерации; количество проверок свиноводческих предприятий; количество свиноводческих хозяйств, не работающих в режиме предприятий закрытого типа; количество повторных проверок в отношении свиноводческих хозяйств, не работающих в режиме предприятий закрытого типа; количество выданных предписаний; количество проверок по исполнению предписаний; сумма наложенных штрафов; сумма взысканных штрафов; количество хозяйств, перешедших в режим работы предприятий закрытого типа после применения штрафных санкций; количество дел переданных в прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования; количество дел, переданных в суды для приостановки деятельности; количество предприятий, приостановивших свою деятельность по решению суда).

Заместитель Руководителя
Россельхознадзора Н.А. Власов