О предварительных итогах инспекции нидерландских предприятий, производящих продукцию животного происхождения для поставки в страны Таможенного союза

Проверка состоялась в период с 29 сентября по 12 октября 2013 года,
в рамках которой помимо инспекции
отдельных предприятий, поставляющих или желающих поставлять продукцию животного
происхождения в государства Таможенного союза, проведено изучение официальной
системы ветеринарного надзора в Королевстве Нидерланды по обеспечению здоровья
животных и инспекции предприятий.

В частности специалистами Россельхознадзора проведена
инспекция 18 предприятий, из которых 2 предприятия ранее не экспортировали
продукцию животного происхождения в Таможенный союз. Кроме того, в ходе
проведения мероприятия специалисты Россельхознадзора ознакомились с
организацией и проведением ветеринарного контроля на 2 фермах по производству
сырого молока, а также системой контроля за безопасностью продукции животного
происхождения в 3 лабораториях. Также осуществлено посещение пункта пропуска на
государственной границе Нидерландов (PIP Rotterdam) и ознакомление с порядком
организации работы данного пункта пропуска в части ветеринарного контроля.

По результатам инспекции выявлены отдельные нарушения,
свидетельствующие о формальности гарантий компетентного органа Нидерландов, на
основании которых предприятия были включены в Реестр предприятий третьих стран,
имеющих право на экспорт в Российскую Федерацию. В частности:

— специалисты проинспектированных предприятий и сотрудники компетентных
органов (NVWA и COKZ), отвечающие за проведение контроля безопасности продукции
животного происхождения, имеют недостаточные знания ветеринарно-санитарных
требований и норм Таможенного союза и Российской Федерации;

— нарушения, выявленные на некоторых предприятиях
специалистами Россельхознадзора в ходе предыдущих инспекций, устранены не в
полном объеме;

— отмечено, что взаимодействие двух компетентных органов (NVWA
и COKZ), не обеспечивает последовательную систему официальных мер контроля за
производством и переработкой молока и молочной продукции, сертификацией
продукции, экспортируемой в страны Таможенного союза.

— на ряде предприятий не представлено документальное
подтверждение присутствия государственного ветеринарного врача;

— требует усовершенствования государственный контроль
компетентных органов Нидерландов за производителями сырого молока (фермами). Оставляет
желать лучшего механизм административного воздействия по отношению к фермерам,
нарушающим национальное законодательство и законодательство ЕС;

— установлены факты экспорта на территорию Таможенного союза
молочной продукции предприятий, выработанной из сырья с предприятий ЕС, не
аттестованных на право экспорта в Таможенный союз;

— во время инспекции частной лаборатории Qlip специалистами
Россельхознадзора выявлен ряд сбоев в системе контроля, которые не позволяют
сделать заключение о достоверности результатов исследований, проводимых
указанной лабораторией;

— и др.

По результатам проведенной инспекции введены временные ограничения в отношении поставок
продукции животного происхождения с 13 предприятий, сохранены ранее введенные временные
ограничения в отношении поставок продукции животного происхождения с 3
предприятий, а также отказано в аттестации на право экспорта продукции
животного происхождения из Нидерландов в Российскую Федерацию 2 предприятиям,
ранее не поставлявшим свою продукцию в Таможенный союз.

Предварительный отчет о проведенной инспекции направлен в
адрес ветеринарной службы Королевства Нидерландов для предоставления в
Россельхознадзор материалов о принятии мер по устранению выявленных нарушений.

Россельхознадзор ожидает, что ветеринарная служба Нидерландов осуществит
проверки предприятий по производству продукции животного происхождения на
предмет выполнения требований Таможенного союза, и на основании результатов
указанных проверок проведет актуализацию списка предприятий Нидерландов, включенных
в Реестр предприятий третьих стран, и самостоятельно исключит из реестра
поставщиков тех, кто не выполняет указанные
нормы.

В отношении молокоперерабатывающих предприятий такие проверки должны
быть осуществлены до 15 декабря с.г., в противном случае, Россельхознадзор
будет вынужден рассмотреть вопрос о введении временных ограничений на поставку
молочной продукции из Нидерландов.