Перейти на старую версию сайта
Россельхознадзор
Россельхознадзор Федеральная служба по ветеринарному
и фитосанитарному надзору
  • О Россельхознадзоре
    • Руководство
    • Структура
    • Полномочия ведомства
    • Открытая служба
    • Государственная служба
    • Финансовая деятельность
    • Контрактная система
    • Государственное имущество
    • Противодействие коррупции
  • Деятельность
    • Контроль и надзор
    • Госуслуги
    • Экспорт/импорт
    • Информационные системы
    • Реестры
      • Реестр уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по производство готовых кормов для животных
    • Эпизоотическая ситуация
    • Регионализация
    • Реформа контрольно-надзорной деятельности
    • Мониторинг
    • Компартментализация
    • Маркировка и учет животных
    • Экспортный еженедельник
    • Побочные продукты животноводства
  • Пресс-служба
    • Главное
    • Новости регионов
    • Новости информационных систем
    • Новости науки
    • Интервью и комментарии
    • Фильмы и видеопроекты
    • Корпоративные СМИ
    • Контакты
  • Для граждан
    • Обращения граждан
    • Прием граждан
    • О работе с обращениями граждан
    • Путешествующим с питомцами (ввоз/вывоз)
    • Справочные линии
    • Часто задаваемые вопросы
    • Полезная информация
    • Нормативные документы
  • Контакты
О Россельхознадзоре
  • Руководство
  • Структура
  • Полномочия ведомства
  • Открытая служба
  • Государственная служба
  • Финансовая деятельность
  • Контрактная система
  • Государственное имущество
  • Противодействие коррупции
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
  • Контроль и надзор
    • Доклады Россельхознадзора
    • Мораторий на проверки
    • Планы КНМ
    • Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
    • Реестр категорированных объектов
  • Госуслуги
  • Экспорт/импорт
    • Ветсертификаты
    • АРГУС
      • Форум
    • ВТО
    • Ветеринарные требования
    • Евразийский экономический союз
    • План инспекций
    • Приказ 453
    • Реестр предприятий третьих стран
    • Транзит
    • Экспорт. Общая информация
  • Информационные системы
  • Реестры
  • Эпизоотическая ситуация
    • Зарубежные страны
    • Инфекционные болезни
    • Публикации
    • Россия
    • Сообщения ИАЦ
      • Оперативные информационные сообщения об эпизоотической ситуации в Российской Федерации
  • Регионализация
  • Реформа контрольно-надзорной деятельности
  • Мониторинг
  • Компартментализация
  • Побочные продукты животноводства
  • Экспортный еженедельник
  • Маркировка и учет животных
ПРЕСС-СЛУЖБА
  • Главное
  • Новости регионов
  • Новости информационных систем
  • Новости науки
  • Интервью и комментарии
  • Фильмы и видеопроекты
  • Корпоративные СМИ
  • Контакты
Для граждан
  • Обращения граждан
  • Прием граждан
  • О работе с обращениями граждан
  • Путешествующим с питомцами (ввоз/вывоз)
    • Ввоз в Россию
    • Вывоз за границу
    • Путешествие по России
    • Транзит через территорию России
    • Правила авиакомпаний при перелете с животными
  • Справочные линии
  • Часто задаваемые вопросы
  • Полезная информация
  • Нормативные документы
КОНТАКТЫ
Все новости

О работе над правилами электронной ветеринарной сертификации поднадзорной продукции

Главное Новости информационных систем 08 октября 2012

Вниманию всех, кого касаются

Нормы и требования ветеринарной сертификации

Уважаемые дамы и господа, коллеги,

В прошлую пятницу (05.10.12) у Зам. Министра сельского
хозяйства России Алдошина О.Н. состоялось совещание, посвященное анализу
ситуации, сложившейся после возвращения Минэком проекта новой версии приказа
Минсельхоза № 422 (ветеринарная сертификация).

Всего, что там было решено, я касаться, естественно, не
буду, хочу рассказать об одном лишь моменте, где требуется, как мне кажется,
ваше участие.

Проект приказа наши коллеги из Минэка вернули с множеством
замечаний (собственных, бизнес-сообщества, госветслужб субъектов Российской
Федерации), большая часть из которых вполне по-делу, резонны и направлены на
соблюдение интересов страны и общества. Не все, конечно.

Одно из основных замечаний состояло в том, что данный проект
почти не содержит норм, дающих возможность проводить ветеринарную сертификацию
в электронном виде.

Это, к сожалению, совершенно верно. Почти не дает: только
декларирует, что это возможно.

Декларирует, но ни как не регламентирует проведение
ветеринарной сертификации в электронном виде.

Де-факто, это означало бы если не невозможность, то крайнюю
затруднительность электронной ветеринарной сертификации. А переходный период от
бумажной к электронной сертификации к электронной стал бы согласно этому
проекту неопределенно длинным. На деле — бесконечно длинным.

Электронная ветеринарная сертификация, по нашему мнению,
является тем «паровозом», который может вытянуть решение большей части проблем,
связанных с нашей современной сложившейся системой ветеринарной сертификации и
ликвидировать основу самых важных, и вполне обоснованных, надо заметить,
претензий граждан, бизнес-сообщества и Правительства к этой системе.

На этом совещании Олег Николаевич согласился с нашим
предложением о том, что к переработанному проекту приказа надо делать еще одно
приложение, которое четко регламентирует электронную ветеринарную сертификацию.

Нам, как ведомству, которое и продвигало в течение ряда лет
идею перехода к электронной сертификации, было им поручено сделать проект этого
приложения.

Причем было решено, что это будут «Правила...».

Это означает, что нам их надо написать. Причем написать
де-ново, поскольку мы ожидали, что это будет Админрегламент (его нам было бы
писать легче, так как руку набили уже на Аргус-ном регламенте и других). Время
на написание дадено всего одна неделя, т.е. до будущей пятницы.

В связи с этим предлагаю всем заинтересованным принять посильное участие в процессе написания.

Сегодня в первой половине дня мы опубликуем то, что успели
сделать за истекшее с пятницы время. По мере работы над документом будем
публиковать его версии, которые будут пронумерованы по дате апдейта.

На форматирование текста внимания не обращайте, поскольку оно
рабочее и будет изменено.

Нумерация абзацев, которой в финальном проекте не будет,
сделана для удобства работы и облегчения перекрестных ссылок.

На лексику, грамматику и синтаксис, напротив, обращайте
внимание, поскольку времени особо нет, а авторам трудно править свой свежий
текст.

Публиковать актуальную версию будем в HTML (смотрите тут),
чтобы легче читать с монитора. Там же будут версии в вордовском формате, чтобы
можно было скачать и править, либо распечатать.

В Форуме, в разделе «Автоматизированная система Меркурий»
будет тема «Меркурианские правила», где все это можно будет обсуждать и давать
предложения. Напоминаю, попутно, что к постам в нашем форуме можно приаттачить
документы.

Предложения можно слать также, через электронную приемную
(на мое имя, в теме пишите одно слово — Правила), и по этому адресу mercury@fsvps.ru.

К тем, кто намерен давать текстуальные предложения, просьба:
скачивайте для этой цели вордовский файл и вносите изменения в него в режиме
рецензирования. Так нам легче будет анализировать ваши предложения. Это важно,
поскольку времени мало.

Свои предложения можете подписывать или не подписывать —
лишь бы по делу были, а от кого нам не важно. Предложения будем публиковать тут. Если вы их подпишите, то публикуем с указанием автора, если нет, то без
всякой ссылки на автора (e-mail адрес откуда поступило и ник-нэйм тоже будем
убирать).

Словом технически все как во время работы над нашей версией
проекта Закона «О ветеринарии». Будем надеяться, что это будет не работа на
корзину, как в тот раз.

В заключение хочу сказать (или попросить — даже не знаю что
в этом случае правильнее...) вот что.

Сейчас мы не создадим идеальный документ, да и сами
программные инструменты системы электронной ветсертификации будут изменяться,
совершенствоваться. Это значит, что его придется изменять. Но сейчас его нужно
принять.

У перехода на электронную ветеринарную сертификацию тьма
противников.

Причем сильных противников.

Кто-то лично заинтересован своим карманом. Их изрядно много:
фирмы, выпускающие защищенную полиграфическую продукцию (более 2 миллиардов в
год выручки); должностные лица, заключающие контракты с этими фирмами; физически
и юридические лица, осуществляющие оборот нелегально ввезенной в страну или не
легально произведенной в стране продукции (это сотня-другая миллиардов годового
оборота); любители делать «колбаску без мяска» (выпускать фальсифицированную
продукцию); выпускать продукцию под чужим брендом и т.д. и т.п. Им, конечно,
«восход Меркурия» категорически противопоказан.

Кто-то в плену привычки (Как это без бумажки? А вдруг
Интернет рухнет? А вдруг ... и .т.д.).

Кто-то из моих коллег привык писать ручкой (на машинке, на
компьютере) ветсертификаты и получать за это зарплату, причем думает, что
губернатор точно не восполнит прорехи в бюджете региональной ветслужбы, который
нанесет переход на электронную и бесплатную ветсертификацию. В большинстве
своем — напрасно так думают, плохо думают о своем руководстве.

Поэтому надо постараться забыть хотя бы на время о личном
интересе, межведомственных трениях и приложить усилия, чтобы сдвинуть этот воз
с мертвой точки. Люди, страна, потребители и честные производители от этого
определенно выиграют.

Сейчас такой шанс благодаря принципиальной позиции коллег из
Минэка по этому вопросу у нас есть. Другого, опасаюсь, скоро не будет. А воз
этот изрядно тяжел и нам без вас его, полагаю, не сдвинуть.

С наилучшими пожеланиями Н. Власов


Власов Н. А. МЕРКУРИЙ Проект Электронная ветсертификация
Контактная информация:
Адрес:
107996, Москва,
Орликов переулок, 1/11
Обратная связь:
Электронная приемная
Форум
support@fsvps.ru
#
Всемирная организация здоровья животных
#
Международный портал фитосанитарии
#
Портал государственных услуг
Карта сайта
© Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор). 2007 — 2023.
Войти через соц. сеть:

* - поля обязательные для заполнения

* - обязательные поля

Спасибо.
Ваше сообщение отправлено.

Версия для слабовидящих

Размер шрифта:

Цвет сайта:

Кернинг:

Изображения:

Шрифт:

  • Обычный
  • Arial
  • Times New Roman

Вернуться в обычную версию