О результатах инспекции рыбоперерабатывающих предприятий в Султанате Оман
В период с 10 по 17 сентября с.г., по приглашению
Министерства сельского хозяйства и рыбного достояния, в Султанате Оман
находилась делегация Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному
надзору. Целью визита было знакомство с национальной системой обеспечения
безопасности при производстве и переработке рыбной продукции и определение
условий для экспортных поставок рыбы и морепродуктов из ряда оманских
предприятий в Россию.
Данный визит вызвал большой интерес у представителей
деловых кругов, специалистов в сфере безопасности продуктов питания и в
средствах массовой информации. Делегацию Россельхознадзора принял министр
сельского хозяйства и рыбного достояния
Омана Фуад ибн Джафар Аль-Саджуани, выполнение программы мероприятия непосредственно
курировал его заместитель по вопросам рыболовства Хамед Саид Аль-Уфи.
В столичном районе
Мутарах, в провинциях Сохар и Сур российские
эксперты ознакомились с условиями промысла и посетили места выгрузки
уловов в рыбных портах, оценили состояние местных рыбных рынков, приняли
участие в работе аукционов, включая электронные торги, откуда рыба поступает на
реализацию, в том числе перерабатывающим компаниям-экспортерам. Российские инспекторы
смогли оценить работу оманских ветеринарных специалистов при отгрузке рыбной
продукции на столичном таможенном
контейнерном терминале «Мускат Контейнер Депо», а также подробно изучить работу
Оманского центра контроля качества рыбной продукции. Кроме того, российские
специалисты ознакомились с работой трех рыбоперерабатывающих компаний (Oman Fisheries
Company Ghala, AlMarsaFoods и Sea Pride LLC),
где обратили особое внимание на исполнение программы внутреннего
производственного контроля за безопасностью и качеством выпускаемой продукции.
Особенностью рыбной отрасли Омана является сохранение
традиционной кооперации между рыбаками – владельцами маломерных рыбацких судов
(всего около 23,5 тысячи моторных лодок, единственное современное промысловое
судно принадлежит оманской рыбной компании с государственным участием) и
прибрежными рыбными рынками и перерабатывающими предприятиями, куда рыба
попадает в охлажденном виде после аукционов. Обращают на себя внимание большое
разнообразие промысловой ихтиофауны и хорошая экологическая обстановка в зонах
вылова и на морском побережье.
Устремление Омана на внешние рынки заставляет
правительство развивать современную инфраструктуру хранения и транспортировки
рыбы, совершенствовать систему мониторинга и контроля по всей производственной
цепочке, в которой российские специалисты выявили определенные проблемы с
прослеживаемостью рыбы от места вылова до перерабатывающего предприятия и с
оформлением сопроводительных документов.
Ряд вопросов вызывает деятельность Центра контроля
качества рыбной продукции, где не завершена процедура аккредитации
аналитической лаборатории по международным стандартам и применяются
невалидированные (неутвержденые) методики, имеются замечания по работе
оборудования и процедурам отбора образцов продукции.
Оманским государственным ветспециалистам еще предстоит
тщательно изучить и довести до потенциальных предприятий-экспортеров российские
регламенты и положения регулирующих документов Евразийского экономического
союза, особенно в части мониторинга остатков загрязняющих химических веществ,
болезнетворных микроорганизмов и опасных паразитов в рыбе.
На предприятиях имеют место случаи неисполнения программы
внутреннего контроля безопасности в критических контрольных точках (НАССР),
нарушения температурного режима, хранение немаркированной продукции.
Информация обо всех выявленных недостатках была озвучена в
ходе инспекции надзорным службам Омана и не вызвала возражений. Более того,
оманская сторона направит в Россельхознадзор запрос об оказании консультативной
помощи на коммерческой основе в вопросах изучения и имплементации российского
законодательства, а также содействия в налаживании работы аналитической
лаборатории.
На заключительном заседании стороны договорились о тесном
взаимодействии при подготовке отчета об инспекции и в ходе работы по устранению
выявленных недостатков. Заместитель министра сельского хозяйства и рыбного
достояния Султаната Оман заявил о твердом намерении экспортировать рыбу и
морепродукты в Россию при строгом соблюдении российских требований к
импортируемой продукции, а также отметил заинтересованность во встречных
поставках российской рыбной продукции на оманский рынок, в связи с чем представители
Россельхознадзора вручили ветеринарной службе Омана для изучения проект
ветеринарного сертификата, гарантирующего безопасность российской рыбы и
морепродуктов.
Принимая во внимание, что Оман является крупным
нетто-импортером продовольствия (в том числе российской пшеницы), а также
важным перевалочным центром на торговых путях из Европы в Азию, при укреплении
взаимодействия контрольно-надзорных служб России и Омана могут быть созданы
условия для расширения поставок российской сельхозпродукции на Ближний Восток и
в страны Африки, а также Россия сможет получить доступ к новым, пока еще неосвоенным
рыбным ресурсам Индийского океана.