Светлана Алексеева: Необходима правовая основа для функционирования моделей искусственного интеллекта в контрольно-надзорной деятельности

30 июня в продолжении работы делегации Россельхознадзора на полях Х Петербургского международного юридического форума (ПМЮФ-2022) Заместитель Руководителя Службы Светлана Алексеева приняла участие в пленарном заседании и тематической секции о снижении регуляторной нагрузки на бизнес в России.

Пленарное заседание, с 2019 года впервые состоявшееся в очном формате, было посвящено роли права в многополярном мире. В нем приняли участие Заместитель Председателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев, юристы и предприниматели России, Сербии, Индии и других стран.

Основной темой стал вопрос, как с помощью законодательства минимизировать последствия происходящих сегодня глобальных изменений в системе общественных отношений. 

Кроме того, Светлана Алексеева выступила спикером тематической сессии «Снижение регуляторной нагрузки: оценка затрат на обязательные требования или их систематизация?».

Запись прямой трансляции Вы можете посмотреть здесь.

Участники, среди которых Первый Заместитель Председателя комитета Госдумы РФ по контролю Михаил Романов, Статс-секретарь – Заместитель Министра экономического развития РФ Алексей Херсонцев, Заместитель Министра юстиции Российской Федерации Алиса Безродная, представители бизнеса и экспертного сообщества, обсудили результаты расчистки избыточной и устаревшей нормативной базы в ходе «регуляторной гильотины», завершившейся 1,5 года назад.

Реформа такого масштаба проходила в России впервые и привела к серьезному пересмотру регуляторной политики в целях создания благоприятных условий для предпринимателей. Особенно актуально это становится сегодня, в условиях контрсанкционной работы, которую Правительство РФ в унисон проводит совместно со всеми заинтересованными сторонами.

Отдельно собравшиеся обозначили позиции по процессу формирования реестра обязательных требований, который позволит проводить глубокую аналитику по их реальному исполнению и создавать на этой основе информационные системы, тем самым обеспечивая экономию средств для бизнеса.

О том как отразилась реформа контрольно-надзорной деятельности в работе Россельхознадзора и как Служба уже на протяжении длительного периода благодаря цифровым технологиям применяет «умный» подход к проверкам хозяйствующих субъектов рассказала Заместитель Главы ведомства Светлана Алексеева.

Она напомнила, что значительное сокращение численности штата подстегнуло технологическое развитие информационных систем, разработанных Россельхознадзором. В настоящее время уникальные сервисы являются подспорьем и для других органов власти, и легального бизнеса.

Кроме того, ведомственные информационные ресурсы крайне актуальны в условиях моратория на проверки. Они позволяют анализировать происходящие транзакции и выявлять потенциальные нарушения при обороте сельскохозяйственной продукции. В результате плановые проверки в принципе теряют свою актуальность, так как цифровая среда позволяет отслеживать все процессы в сельском хозяйстве дистанционно.

«Служба обладает всей цепочкой прослеживаемости продукции, серьезными данными. - объяснила Светлана Алексеева, - Есть множество примеров, когда добропорядочные хозяйствующие субъекты самостоятельно организовывают систему ветеринарного контроля и вносят все необходимые сведения в информационную систему Россельхознадзора. Мы все это учитываем в контексте снижения регуляторной нагрузки».

По ее мнению, сегодня необходимо научиться работать с объемами больших данных и создать правовую основу для функционирования моделей искусственного интеллекта.

«Уже сейчас мы должны решить, сможем ли мы делегировать нейросети функцию принятия решения при выявлении того или иного нарушения», - заключила Светлана Алексеева.