О некоторых итогах контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю за 1 квартал 2017 года

За первый квартал 2017 года специалистами Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю проведено 682 надзорных мероприятия,
установлено 841 правонарушение. 5082 контрольных мероприятий проведено в рамках
постоянного контроля. Выдано 304 предписания на устранение выявленных нарушений
и составлено 800 протоколов об административных правонарушениях, на основании
которых Управлением вынесено 739 постановлений о привлечении нарушителей
требований федерального законодательства к административной ответственности в
виде наложения штрафов на общую сумму 2604,1 тыс. рублей.

В области внутреннего ветеринарного надзора проведено 109
контрольно-надзорных мероприятий. Возбуждено 106 административных дел, выдано 69
предписаний, внесено семь представлений об устранении причин и условий,
способствовавших совершению административных правонарушений. По результатам
рассмотрения административных дел вынесено 92 постановления, сумма наложенных
штрафов составила 423,5 тыс. рублей.

С целью профилактики вируса африканской чумы свиней
проведено 12 проверок свиноводческих хозяйств всех форм собственности. В
результате возбуждено восемь административных дел в отношении лиц, допустивших
нарушения требований действующего ветеринарного законодательства. Выдано шесть
предписаний об устранении выявленных нарушений. В отношении одного
хозяйствующего субъекта судом назначено наказание в виде приостановления деятельности
сроком на 65 дней.

Продолжается работа по исполнению плана государственного
мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов на территории
Красноярского края: отобраны 173 пробы продукции животного происхождения и
кормов, по результатам в 16 случаях выявлено несоответствие продукции
российским стандартам. В рамках исполнения государственного задания по
исследованию пищевых продуктов отобрано 37 проб пищевых продуктов и кормов для
продуктивных животных. По результатам исследований в пяти случаях получен
положительный результат по микробиологическим показателям, токсичности. В
результате на 13 предприятиях края был введён режим усиленного лабораторного
контроля.

В рамках реализации плана эпизоотического мониторинга и
государственного задания исследовано 1970 проб биологических материалов.

В сфере пограничного ветеринарного контроля на
Государственной границе Российской Федерации и транспорте проконтролировано 71425,5
тыс. т грузов. Проведено 3305 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе 45 рейдовых
мероприятия с ГИБДД. Возбуждено 174 административных дела.

Всего за 1 квартал 2017 года специалистами Управления
приостановлен оборот более 895 т продукции животного происхождения, не
соответствующей ветеринарно-санитарным требованиям, в том числе 693,8 т рыбы,
поступившей на территорию края с нарушением температурного режима при
транспортировке.

В части осуществления функции по лицензированию
фармацевтической деятельности и надзору за оборотом лекарственных средств
выдано две лицензии, в том числе одна Россельхознадзором. У хозяйствующих
субъектов, не имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность из гражданского
оборота, изъято 708 упаковок лекарственных средств для ветеринарного
применения, из которых 28 упаковок контрафактных, 28 недоброкачественных.

Совместно с органами прокуратуры и полиции проведено 30
мероприятий, выявлено 23 нарушения. Всего по результатам работы возбуждено 13
административных дел.

В сфере надзора по карантину растений проведено 2033 контрольно-надзорных
мероприятия, выявлено 350 нарушений требований действующего законодательства.

Досмотрено 232,6 тыс. т продукции растительного
происхождения, 2,4 млн шт. посадочного и семенного материала, срезов цветов,
горшечных растений и прочих подконтрольных грузов, а также 2,1 млн куб. м
лесопродукции. Выдано 18 492 фитосанитарных сертификатов и 19 579 карантинных
сертификатов. В подкарантинной продукции при ввозе/вывозе, а также при
проведении карантинных фитосанитарных обследований выявлено 10 видов
карантинных объектов для Российской Федерации.

Оформлены фитосанитарные сертификаты на партии рапса урожая
2016 года, предназначенные для экспорта. С начала 2017 года с территории края
отгружено 1,03 тыс. т семян рапса, экспортируемых в Китайскую Народную
Республику. Кроме этого, в Монгольскую Народную Республику экспортировано 0,266
тыс. т семян рапса.

Управлением оформлены фитосанитарные сертификаты на две
партии пшеницы урожая 2016 года общим объемом 1000 т, предназначенных для
экспорта в Китайскую Народную Республику. Отгрузка пшеницы осуществляется в
рамках Протокола между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному
надзору и Главным управлением по контролю качества, инспекции и карантину
растений Китайской Народной Республики о фитосанитарных требованиях к пшенице,
экспортируемым из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику.

В целях обеспечения положений Указа Президента Российской
Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических
мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» выявлено 6,9 т
запрещённой к ввозу подкарантинной продукции.

В области государственного земельного надзора за 1 квартал
2017 года в сфере государственного земельного надзора в результате проведенных
мероприятий обследовано 20,17 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения,
оборот которых регулируется Федеральным закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об
обороте земель сельскохозяйственного назначения».

При проведении административных обследований объектов
земельных отношений выявлено 297 земельных участков сельскохозяйственного
назначения площадью более 6,9 тыс. га с признаками нарушений земельного
законодательства Российской Федерации.

В результате плановых и внеплановых проверок выявлено 85
нарушений земельного законодательства на общей площади более 572 га, в том
числе с причинением вреда почвам на площади 1,7 га.

Наибольшее количество нарушений связано с неиспользованием
земельных участков по целевому назначению и зарастанием сорной, в том числе
древесно-кустарниковой растительностью. Так, в ходе проверок зафиксированы
факты неиспользования 60 земельных участков, предназначенных для
сельскохозяйственного производства, общей площадью 538,2 га, из них не
используется более 3-х лет 21 земельный участок площадью 268,59 га.

Выявлено семь несанкционированных мест размещения твердых
коммунальных отходов на площади 0,62 га сельхозугодий.

В отношении собственников земельных участков, не
использующих их по целевому назначению или использующих с нарушениями
действующего законодательства Российской Федерации, в Управление Федеральной
налоговой службой России по Красноярскому направлено 37 материалов
административных дел для взимания повышенной ставки земельного налога.

Для инициирования принудительного изъятия земельного участка
площадью 4,5 га, собственник которого не устранил нарушения земельного
законодательства, в Агентство по управлению государственным имуществом
Красноярского края направлены материалы административного дела.

По фактам порчи, уничтожения плодородного слоя почвы земель
сельскохозяйственного назначения в правоохранительные органы направлено шесть
материалов для возбуждения уголовных дел.

По принятому ранее решению Федерального суда о возмещении
вреда почвам на сумму 408 млн руб., в бюджет муниципального образования
поступил очередной платеж в размере 40 млн рублей.

При осуществлении государственного надзора в области
обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проведено
99 контрольно-надзорных мероприятий, в ходе которых выявлено 56 нарушений
законодательства. В рамках постоянного контроля проведено 47 мероприятий.

Досмотрено 420 партий зерна и продуктов его переработки
общим весом 177 тыс т. Отобраны и направлены на испытания в ФГБУ «Красноярский
референтный центр Россельхознадзора» 74 пробы от партий общим весом 31 тыс. т.
По результатам проведенных испытаний 207 т некачественной и опасной продукции.

Из оборота исключено 5,3 т некачественной крупы, были
закупленной для питания людей в бюджетных учреждениях края. Под контролем
специалистов Управления некачественная продукция была уничтожена или направлена
производителями на подработку. Также в результате выявления опасной и
некачественной крупы было приостановлено действие одной декларации о
соответствии. К административной ответственности привлечены два поставщика
опасной и некачественной крупы.

При проведении государственного контроля (надзора) за
соблюдением требований Технического регламента Таможенного союза 015/2011 «О
безопасности зерна» выявлено семи нарушений. Проконтролировано 26,7 тыс. т
зерна, выявлено 202 т зерна, не соответствующего требованиям Технического
регламента Таможенного союза 015/2011 «О безопасности зерна».

В сфере надзора в области семеноводства проведено 50 контрольно-надзорных
мероприятий. Выявлено 54 нарушения требований законодательства.

Специалистами Управления проконтролировано 6589,03 т семян
сельскохозяйственных культур, 8760 партий семян и посадочного материала
сельскохозяйственных растений.

Досмотрено 8,8 тыс. партий семян овощных и цветочных культур
(более 201 тыс. пакетов), из которых 775 партий реализовывались с нарушениями
требований законодательства. Данные партии выведены из торгового оборота.