О мерах Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия по контролю за эпизоотической ситуацией в рыбохозяйственных водоемах
Деятельность Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия в рамках возложенных контрольно-надзорных полномочий направлена на эффективное обеспечение эпизоотического благополучия рыбохозяйственных водоемов и ветеринарно-санитарной безопасности продукции аквакультуры и рыбного промысла в поднадзорных регионах Южного Федерального округа.
Одним из направлений работы Управления является проведение мониторинга эпизоотической ситуации в рыборазводных хозяйствах и рыбопромысловых водоемах, контроль и надзор за соблюдением ветеринарного законодательства в сфере выращивания и разведения товарной рыбы, вылова, переработки рыбы.
Управлением проведен анализ эпизоотической ситуации, которая остается нестабильной, обусловленной, в том числе, наличием природных очагов заболеваний рыб в рыбохозяйственных водоемах поднадзорных регионов.
В сравнении с 2015 годом в Ростовской области установлен более широкий спектр выявленных возбудителей заболеваний. В том числе обнаружены опасные для здоровья человека контрацекумы и условно - патогенные эустронгилиды в рыбе из естественных водоемов. Напряженность по ботриоцефалезу в аквакультурных хозяйствах снизилась: в 3 из 4 предприятий сняты ограничения (карантин) по ботриоцефалезу, однако в 1 карантинном хозяйстве повторно подтвержден ботриоцефалез.
В сравнении с 2015 годом ухудшилась ситуация в Волгоградской области. По результатам диагностических исследований ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» и ГБУ ВО «Волгоградская областная ветеринарная лаборатория» установлен карантин в 1 хозяйстве Среднеахтубинского района по ботриоцефалезу, в 1 хозяйстве Калачевского района по аэромонозу.
Также по сравнению с предыдущим годом в 2016 ухудшилась ситуация в Республике Калмыкия. Расширился спектр выявленных возбудителей, в том числе выявлены возбудители россикотремоза и контрацекоза, опасных для человека. В 2 предприятиях Яшалтинского района установлены ограничения (карантин) по филометроидозу,
Согласно информации Службы ветеринарии Астраханской области, в 2015-2016гг. на предприятиях аквакультуры региона не установлено заболеваний культивируемых рыб, входящих в перечень опасных и карантинных, однако в добываемых водных биологических ресурсах выявляются паразиты, в том числе опасные для здоровья человека: описторхисы, россикотремы, условно-патогенные - эустронгилиды. По результатам диагностических исследований в 2016 году, проведенных ФГБУ «Нацрыббезопасность», в 2 пробах культивируемых рыб, выращенных предприятием аквакультуры Камызякского района, выявлены возбудители кавиоза и аргулеза, не входящих в перечень опасных и карантинных заболеваний.
Управление совместно с аккредитованными испытательными лабораториями ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» , ФГБУ «НЦБРП», ФГБУ «Ставропольская МВЛ» и др. в рамках Государственных заданий с 2014 года на постоянной основе проводит информационный и лабораторный пищевой, эпизоотический и диагностический мониторинги рыбы и нерыбных объектов промысла и продукции из них, в том числе, на наличие гельминтов, опасных для здоровья человека, на территориях Ростовской, Волгоградской областей и Республики Калмыкия, а с 2016 года и Астраханской области.
Только в 2015-2016 годах специалистами Управления отобрано и направлено для исследований в аккредитованные испытательные лаборатории более 2200 проб аквакультурной рыбной продукции и продукции из водных биологических ресурсов, добытой в естественных рыбохозяйственных водоемах поднадзорных регионов ЮФО. Фактов выявления паразитов, опасных для здоровья человека, в продукции аквакультуры ни в одном поднадзорном регионе не отмечено. В 9 пробах рыбы-сырца (окунь, судак, берш, карась, тарань), выловленной в Таганрогском заливе и Волгоградском водохранилище, выявлены эустронгилиды.
По Плану эпизоотического мониторинга в 2016 году специалистами Управления отобрано 1315 проб: на весеннюю виремию карповых, аэромоноз, ботриоцефаллез и филометроидоз, бранхиомикоз. Исследования проводились в ФГБУ «ВНИИЗЖ», ФГБУ «Ставропольская МВЛ», ФГБУ «Нацрыббезопасность». Результаты отрицательные.
В соответствии с Планом диагностических исследований отобрано и исследовано в ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» и ФГБУ «Нацрыббезопасность» 208 проб рыбы и раков.
В 107 пробах (51,4 %) выявлены возбудители заболеваний рыб. В большинстве случаев, как и в 2015 году обнаружены возбудители диплостомоза, дактилогироза и паразитических ракообразных . Данные заболевания не являются опасными или карантинными, однако наносят существенный ущерб рыбохозяйственным водоемам и неблагоприятны для товарного рыбоводства, ввиду снижения рыбопродуктивности и порчи товарного вида рыбной продукции.
В целях контроля качества и безопасности пищевой продукции из рыбы и нерыбных объектов промысла, в соответствии с Планом государственного ветеринарного мониторинга продукции животного происхождения на 2016 год, специалистами Управления отобрано 302 пробы. В 18 пробах рыбной продукции выявлены несоответствия ветеринарно-санитарным требованиям.
По Государственному заданию отобрано 105 проб пищевой рыбной продукции и нерыбных объектов промысла. В 24 пробах выявлены несоответствия требованиям по микробиологическим показателям безопасности, в т. ч. обнаружены сальмонеллы, золотистый стафилококк, бактерии группы кишечной палочки, возбудители опасных токсикоинфекций, представляющих потенциальную угрозу здоровью потребителей.
В рамках государственных заданий в 2017 году Управлением Россельхознадзор а по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия будут продолжены все виды мониторингов.
Также во исполнение приказов Россельхознадзора от 01.12.2016 №888, 09.12.2016 №903 на 2017 год Управлением совместно с подведомственными Россельхознадзору федеральными государственными бюджетными учреждениями запланировано проведение информационного и лабораторного мониторингов безопасности районов добычи водных биоресурсов, что позволит актуализировать состояние ветеринарной безопасности поднадзорных территорий.
В целях реализации паспорта приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» с от 21.12.2016 и в соответствии с решением Совещания у Заместителя Председателя Правительства РФ – Руководителя Аппарата Правительства РФ С.Э.Приходько «О предварительных итогах совершенствования контрольно-надзорной деятельности и задачах по реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» от 22.12.2016, Управлением проводятся мероприятия, направленные на формирование эффективного диалога с гражданами, общественными объединениями и предпринимательским сообществом, на повышение уровня открытости.
Так, в связи с оптимизацией и усилением профилактического направления деятельности Россельхознадзора, Управление регулярно ведет разъяснительную и профилактическую работу в СМИ с населением и хозяйствующими субъектами рыбохозяйственного комплекса по предотвращению нарушений законодательства Российской Федерации в сфере производства и оборота продукции животного происхождения, в т.ч. продукции из водных биологических ресурсов. Управление настоятельно рекомендует нашим гражданам не приобретать раков, рыбу и рыбную продукцию неизвестного происхождения в местах стихийной и несанкционированной торговли, где нарушаются ветеринарно-санитарные правила и нормы, не проводятся ветеринарно-санитарные экспертизы, подтверждающие качество и безопасность пищевой продукции.
Также для усиления методической и профилактической работы с хозяйствующими субъектами по предотвращению нарушений законодательства в сфере аквакультуры и рыбного промысла ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» во взаимодействии с Управлением разработана обучающая программа для специалистов предприятий рыбохозяйственного комплекса по теме: «Методическое, практическое и нормативное обеспечение эффективной деятельности предприятий аквакультуры и рыбного промысла». В 2015-2016 гг. проводились курсы повышения квалификации для специалистов рыбохозяйственных предприятий по данной теме и бесплатные однодневные семинары для специалистов предприятий аквакультуры на тему: «Развитие аквакультуры в условиях напряженной эпизоотической ситуации по болезням рыб, оптимизация системы ветеринарного обслуживания и лечебно-профилактической работы».
В 2017 году Управлением и ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» запланировано проведение указанных курсов обучения и бесплатных однодневных семинаров для специалистов предприятий аквакультуры и рыбного промысла, направленных на сокращение административной нагрузки на малый и средний бизнес и поддержку производителей отечественной рыбной продукции и нерыбных объектов промысла с целью реализации импортозамещения продуктов питания.