О рабочей встрече заместителя руководителя Россельхознадзора Евгения Непоклонова с дальневосточными рыбопромышленниками во Владивостоке

В рабочей встрече приняли участие президент Ассоциации
добытчиков минтая, член Генерального совета партии «Единая Россия» Герман
Зверев, управляющий группы компаний «Доброфлот» Александр Ефремов,
уполномоченный по защите прав предпринимателей в Приморском крае Марина
Шемилина, более 20 представителей рыбопромысловых предприятий Дальнего Востока,
в том числе таких крупных, как ООО «Русская рыбопромышленная компания», ПАО
«НБАМР», ООО «Магаданрыба», АО «Акрос», ООО «Ролиз», АО «Русская рыбная
компания», рыбоколхоз «Восток-1». Также в работе открытой площадки приняли
участие руководитель Государственной ветеринарной инспекции Приморского края
Дмитрий Кузин, руководство Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области, представители ФГБУ «Приморская межобластная ветеринарная
лаборатория».

Открывая рабочую встречу Евгений Непоклонов сообщил, что как
заместитель Руководителя Россельхознадзора, в своих поездках по субъектам
Российской Федерации всегда старается встречаться с представителями бизнес-сообщества,
чтобы корректировать работу коллег из территориальных управлений
Россельхознадзора для организации наиболее удобных и эффективных условий работы
как бизнеса, так и Россельхознадзора как контрольно-надзорного органа.

В ходе открытого диалога со стороны представителей
бизнес-сообщества прозвучал ряд актуальных для рыбопромысловой отрасли Дальнего
Востока вопросов, касающихся прослеживаемости продукции водного промысла, её
безопасности и качества, оформления ветеринарных сопроводительных документов
как на экспорт, так и на внутренний российский рынок, соблюдения температурного
режима, сокращения регламентированных действующими нормативными документами
досмотров поступающей рыбопродукции, аттестации рыбоперерабатывающих
предприятий и рыбопромысловых судов на право экспорта в другие страны. На все
заданные вопросы Евгений Непоклонов постарался дать полноценные ответы.

Так, в ответ на выступление управляющего ГК «Доброфлот»
Александра Ефремова об имеющихся, по его мнению, случаях игнорирования презумпции
невиновности бизнеса со стороны инспекторов Россельхознадзора, Евгений
Непоклонов сообщил, что Россельхознадзор на протяжении последних лет
предпринимает активные меры по исключению из практики своих
сотрудников предвзятости к бизнесу, внедряя электронную ветеринарную
сертификацию и прослеживаемость, нейтрализуя тем самым человеческий фактор.

Более того, планируемая интеграция созданных
Россельхознадзором информационных систем, таких как Аргус, Меркурий, Веста,
Цербер и т. д., не позволит создавать препоны для бизнеса, так как все действия
должностных лиц Россельхознадзора будут прозрачны и объективны.

Вместе с тем, планируемое внедрение систем оценки рисков в
сфере планирования контрольно-надзорных мероприятий, внедрение систем
управления рисками и инновационных информационно-аналитических систем в сфере
деятельности Россельхознадзора позволит повысить безопасность подконтрольной
продукции, сократить количество проверок, снизить нагрузку на бизнес.

По словам Евгения Непоклонова, введение риск-ориентированных
государственных мониторингов, создание риск-ориентированного рейтинга
хозяйствующих субъектов позволит снять административную нагрузку с
добросовестного бизнеса, к которому инспекторы практически подходить не
будут, и вместе с этим заставит представителей бизнеса, которые не всегда
исполняют требования нормативных документов, более внимательно относится к
соблюдению требований действующего законодательства.

Также, со стороны представителей бизнеса поступил ряд
вопросов, касающихся ветеринарного контроля и оформления документов на партии
рыбной продукции, поступающих во Владивостокский морской рыбный порт и портовые
пункты г. Владивостока из районов морского промысла, выгружаемых с борта
судна на хранение на холодильник.

Так, в настоящее время, согласно указаний Россельхознадзора,
направленных на упрощение процедур ветконтроля в портах, при доставке уловов
водных биоресурсов, добытых в открытом море, к местам переработки, хранения и
реализации, находящимся в пределах морского порта доставки, контроль за
соблюдением условий перевозки и оформление ветеринарных сопроводительных
документов осуществляется органом управления ветеринарией субъекта Российской
Федерации.

В связи с тем, что Государственная ветеринарная инспекция
Приморского края осуществляет ветеринарные функции на платной основе, а также
увеличением количества осмотров рыбных партий, рыбопромышленники обратились к
Евгению Непоклонову с просьбой вернуть функции ветеринарного контроля в морских
портах инспекторам Россельхознадзора, осуществляющим свои полномочия на
безвозмездной основе.

Со своей стороны, Евгений Непоклонов поддержал принцип
безвозмездности при проведении процедур ветеринарного контроля в отношении
подконтрольной органам ветеринарии пищевой продукции, пообещав рассмотреть
вопрос об изменении порядка ветконтроля в морских портах в ближайшем будущем.