О переговорах Россельхознадзора с Государственной инспекцией в агропромышленном комплексе Республики Казахстан

Встреча состоялась в Москве по инициативе российской стороны.

Россельхознадзор сообщил о том, что по итогам проведенной российским ведомством масштабной аналитической работы, крайнюю степень беспокойства вызывает ряд системных нарушений при поставках подкарантинной продукции из Республики Казахстан в Российскую Федерацию.

В частности, зафиксированы многократные попытки ввоза растительной продукции без фитосанитарных сертификатов, а также в сопровождении недействительных и некорректно заполненных документов, возросли случаи обнаружений карантинных объектов в ввозимой подкарантинной продукции.

В нарушение п. 45 Правил обеспечения карантина растений при ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации, а также при ее хранении, перевозке, транспортировке, переработке и использовании (утверждены Приказом Минсельхоза России от 29.12.2010 № 456) должностными лицами НОКЗР Республики Казахстан при оформлении фитосанитарных сертификатов Республики Казахстан допускается наличие в транспортных средствах не указанной в фитосанитарных сертификатах подстилки растительного происхождения, в том числе с наличием семян карантинных объектов – горчака ползучего (Acroptilon repens) и повилик (Cuscuta spp.).

В этом контексте, обеспокоенность Россельхознадзора вызвана формальным подходом к выдаче фитосанитарных сертификатов и досмотрам перемещаемых грузов со стороны казахских инспекторов.

Кроме того, российская сторона отметила недопустимость незаконного поступления в Россию из Казахстана продукции происхождением из Турции и европейских государств под видом стран, на которые не распространяется действие российских особых экономических мер ограничительного характера, в том числе Казахстана.

Указанные многочисленные нарушения свидетельствуют о том, что существующая в настоящее время в республике Казахстан система фитосанитарного контроля не обеспечивает в полном объеме безопасности экспортируемой продукции.

Россельхознадзор уведомил казахскую сторону о том, что в ближайшее время официально направит в адрес компетентного органа все материалы по выявленным нарушениям для проведения комплекса расследований. 

Российская сторона также выразила готовность посетить места выращивания, хранения и упаковки растительной продукции в Казахстане, а также ознакомиться с процедурой оформления фитосанитарных сертификатов инспекторами Государственной инспекции в агропромышленном комплексе.

Казахская сторона заверила, что примет необходимые меры по всем случаям выявленных Россельхознадзором нарушений.

В ходе переговоров была также  отмечена важность выстраивания механизма прослеживаемости перемещения грузов по всей территории стран-членов ЕАЭС.

Стороны согласовали проведение дополнительных рабочих встреч на уровне экспертов для обсуждения возможности взаимодействия электронных систем в области карантина растений, в частности российской «Аргус-Фито», применение которых позволит предотвратить поставки небезопасной продукции.

В ходе переговоров стороны также пришли к единому мнению о необходимости временного сокращения  числа фитосанитарных контрольных постов на административно участке российско-казахстанской границы с целью упрощения и одновременного повышения эффективности  работы компетентных органов обеих стран при контроле за перемещением подкарантинной продукции и оформлением фитосанитарных сертификатов.