Об увеличении штрафов за правонарушения в области охраны и рационального использования земель сельскохозяйственного назначения

C 20 марта 2015 года вступают в силу изменения в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях, внесенные Федеральным
законом от 08.03.2015 № 46-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях» (далее – Закон).

Закон существенно увеличивает штрафные санкции за
административные правонарушения в области государственного земельного надзора.

Статья 8.7. Невыполнение обязанностей по рекультивации
земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв

Таким образом, максимальные суммы штрафов для граждан и
должностных лиц увеличились более чем в 30 раз, а для юридических лиц в 14 раз.

Кроме того, статья 8.8 КоАП РФ претерпела изменения. Теперь
административная ответственность за неиспользование земельного участка из
земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется
Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного
производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным
производством деятельности в течение срока, установленного указанным
Федеральным законом, предусматривается частью 2 статьи 8.8. КоАП РФ  (ранее ответственность была предусмотрена частью
1.1 статьи 8.8. КоАП РФ).

Метод исчисления и размеры административных штрафов за
неиспользование земель сельхозназначения по назначению осталась прежними, от
кадастровой стоимости земельного участка. Для граждан величина штрафа
составляет 0,3-0,5% кадастровой стоимости, но не менее 3 тыс. руб.; для
должностных лиц – 0,5-1,5% кадастровой стоимости, но не менее 50 тыс. руб.; для
организаций – 2-10%, но не менее 200 тыс. руб.

Закон также дополняет статью 19.5 КоАП РФ «невыполнение в
срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа
(должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль),
муниципальный контроль» частями 25 и 26 следующего содержания, соответственно:

невыполнение в установленный срок предписаний федеральных
органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в
отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных
органов об устранении нарушений земельного законодательства - влечет наложение
административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч
рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или
дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до
двухсот тысяч рублей.

Повторное в течение года совершение административного
правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ - влечет
наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до
пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч
рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот
тысяч до трехсот тысяч рублей.

Такие значительные штрафы должны стимулировать хозяйствующих
субъектов к соблюдению требований земельного законодательства, в частности к использованию
земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства,
что является особенно актуальным в условиях направленности на импортозамещение
растительной продукции импортного происхождения продукцией отечественного
производства.

А как известно, одним из важнейших условий, обеспечивающих
рост производства сельскохозяйственной продукции, является - эффективное
использование земельных ресурсов.