Предварительные результаты работы Управления Россельхознадзора по Новосибирской области за 2019 год

В течение 2019 года Управление Россельхознадзора по Новосибирской области осуществляло деятельность по контролю и надзору в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, карантина и защиты растений, обеспечения плодородия почв, обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна, семеноводства сельскохозяйственных растений, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения). Для эффективной реализации полномочий Управление Россельхознадзора осуществляло межведомственное взаимодействие с органами государственной власти Новосибирской области и территориальными подразделениями федеральных служб как по Новосибирской области, так и за ее пределами. 

В 2019 году в области государственного ветеринарного контроля на государственной границе РФ и транспорте при экспортно-импортных и внутрироссийских перевозках ведомством осмотрено и проконтролировано свыше 13 960 партий общим объемом 370 тысяч тонн животноводческой продукции,  более 853 тысяч голов животных и птиц, 28 549 тысяч пищевого яйца. В рамках реализации приоритетного проекта «Экспорт продукции АПК» из Новосибирской области железнодорожным, автомобильным и авиатранспортом экспортировано свыше 4 тыс. тонн животноводческих грузов в 18 стран мира (Монголия, Литва, Германия, Франция,  Чехия, Нидерланды, Дания, Словакия, Китай, Тайвань, США, Вьетнам, Индия, Тайланд, Япония, Узбекистан, Таджикистан, Италия). Основные группы экспортируемых грузов – это корма животного и растительного происхождения, рыба и рыбопродукция, пухо-перовое сырье,  мороженое и мед, мясо птицы. В 2019 году впервые оправлены в Китай 5 партий мяса птицы (лапки, крылья) общим весом 124,5 тонны.

Выявлена и уничтожена путем сжигания санкционная продукция (мясо птицы из США, сыр из Италии и Нидерландов). Всего в 2019 году выявлено и уничтожено 137 кг животноводческой  продукции, запрещенной к ввозу на территорию РФ.

В течение 2019 года специалистами проводился мониторинг оформления в системе «Меркурий» электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) уполномоченными лицами хозяйствующих субъектов, аттестованными специалистами, ветеринарными врачами. В ходе такого анализа выявлено 726 нарушений, из них 165 нарушений, допущенных 75 государственными ветеринарными врачами, информация для принятия мер по которым направлена в ветеринарную службу Новосибирской области. За нарушения при оформлении эВСД заблокировано 162 уполномоченных  лица хозяйствующих субъектов. 

В области внутреннего ветеринарного надзора и лабораторного контроля специалистами проведено 396 контрольно-надзорных мероприятий, 68 ветеринарно-санитарных обследований предприятий, а также 5 обследований на соответствие компартмента. Совместно с органами прокуратуры проведено 78 проверок. По результатам выдано 102 предписания, составлено 176 административных протоколов. Приостановлена деятельность 4 хозяйствующих субъектов. Прекращено действие 44 деклараций о соответствии на продукцию, не соответствующую требованиям технических регламентов, действующих на территории ЕАЭС. Вынесено 15 предупреждений и выдано 22 предостережения в рамках мероприятий, направленных на профилактику нарушения обязательных требований. Общая сумма наложенных штрафов составила 2 833 000 рублей, взыскано 2 511 115 рублей. Передано 27 административных дел в суды разных инстанций для рассмотрения, решениями которых наложено штрафов на сумму 368 000 рублей.

В рамках проверки предприятий, осуществляющих производство, переработку, хранение и реализацию молока и молочной продукции, проведена 41 внеплановая проверка, по результатам которых выдано 37 предписаний об устранении выявленных нарушений, составлено 60 протоколов, отозвано 24 декларации о соответствии, наложено штрафов на сумму 944 000 рублей. В рамках контроля отобрано 45 проб молока и молочной продукции. Из 37 проб, по которым проведены исследования, отклонения выявлены в 7. 

К трем предприятиям по переработке молока и молочной продукции применена мера административного приостановления деятельности на 10, 14, 14 суток соответственно — ООО «Сибирские продукты», ООО «Молкомбинат «Новониколаевский», ООО «Ужанихинский молочный завод».

В рамках осуществления лицензионного контроля и лицензирования фармацевтической деятельности проведено 92 контрольно-надзорных мероприятия, по результатам которых возбуждено 43 административных дела, вынесено 3 предупреждения, наложено штрафов на общую сумму 494 000 рублей. В ходе мероприятий по недопущению нахождения в обращении недоброкачественных, контрафактных и фальсифицированных лекарственных средств для ветеринарного применения выявлено 245 единиц контрафактных лекарственных средств, 36 – недоброкачественных, 6 – незарегистрированных. В результате 255 единиц утилизировано.

В области карантина растений по результатам контрольно-надзорных мероприятий специалистами составлено 320 протоколов, наложено штрафов на сумму 115 000 рублей, вынесено 47 предупреждений и оформлено 8 предостережений. Выдано более 11 000 фитосанитарных и порядка 50 карантинных сертификатов. На российско-казахстанском участке государственной границы Российской Федерации оформлено порядка 6 000 уведомлений о прохождении продукции. Это более 110 тысяч тонн плодоовощной и зерновой продукции и 20 млн единиц цветочной продукции и посадочного материала. При вывозе из Новосибирской области проконтролированы подкарантинные грузы в объеме 350 тыс. тонн, 1,7 млн единиц цветочной продукции, порядка 83 тыс. куб.м лесо- и пиломатериала. При этом наибольший объем отгрузок из региона приходится на зерновые и масличные культуры – порядка 300 тыс. тонн. 

Кроме того, в 2019 году на площади 61,6 тыс. га проведены контрольные фитосанитарные обследования на выявление карантинных объектов. Упразднены 2 карантинные фитосанитарные зоны на площади 18,86 га по повилике и амброзии трехраздельной.

В сфере надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки специалистами проведено 136 контрольно-надзорных мероприятий, выявлено 93 нарушения. Общая сумма штрафов составила 662 000 рублей. Вынесено 89 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, выдано 89 предписаний, оформлено 45 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. За 2019 год в адрес Росаккредитации направлено 16 сообщений о прекращении действия 32 деклараций о соответствии продукции.

Всего в рамках контрольно-надзорных мероприятий проконтролировано 1 031,3 тыс. тонн зерновой продукции. Установлены факты отсутствия полного комплекса лабораторных исследований, предусмотренных техническим регламентами, на общий объем зерна 93 тыс. тонн и на серийный выпуск крупы. 

В сфере семенного контроля специалистами проведено 191 контрольно-надзорное мероприятие, выявлено 186 нарушений, по которым вынесено 103 постановления на общую сумму 67 600 рублей и 83 постановления о привлечении к административной ответственности в виде предупреждения. Всего проверена 2 851 партия семян общей массой 24 903 тонны. 

В области государственного земельного надзора ведомством проведено 761 контрольно-надзорное и административное мероприятие. Выявлено более 380 правонарушений на общей площади 68,6 тыс. га. Выдано 242 предписания и 69 представлений по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В целях профилактики выдано 27 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований. В 2019 году в Новосибирский филиал ФГБУ «ЦНМВЛ» направлено порядка 800 образцов почвы. Проведено 1 044 исследования, в результате которых в 314 пробах почвы выявлено загрязнение земель.