Россельхознадзор - Новости http://www.fsvps.ru Новости Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору ru Россельхознадзор 2007 - 2012 support@fsvps.ru (Tech Support) support@fsvps.ru (Tech Support) В Магаданской области выявлена фантомная площадка для незаконного оборота водных биологических ресурсов http://www.fsvps.ru/fsvps/news/45070.html В результате мониторинга оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) в ФГИС «Меркурий» Управлением Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям выявлены факты использования фантомной площадки при обороте продукции водных биологических ресурсов на территории Магаданской области.

В сентябре 2021 года в территориальное управление Россельхознадзора поступила информация от ОГБУ «СББЖ «Магаданская» о том, что в регионе реализуется животноводческая продукция, производителем которой является родовая община коренных малочисленных народов Севера «ОЙЧИРИ». В ветеринарных сопроводительных документах есть отметка о прохождении ветеринарно-санитарной экспертизы в «СББЖ «Магаданская». При этом, как сообщили в самом учреждении, экспертиза продукции данного производителя не проводилась.

Согласно ФГИС «Меркурий», общиной «ОЙЧИРИ» зарегистрирована производственная площадка - цех переработки в поселке Омсукчан (Магаданская область), с которой ежедневно в оборот выпускается большое количество рыбной продукции, в том числе из ценных пород рыб, не обитающих в бассейне реки Колыма: сибирского осетра, байкальского омуля и других. На деликатесную продукцию оформляются эВСД для отправки на реализацию в другие регионы РФ.

Полученная информация была передана в ПУ ФСБ России по восточному арктическому району. Правоохранители в ходе оперативно-розыскных мероприятий установили, что по указанному в информационной системе адресу производственный цех не работает: оборудование для переработки и хранения продукции отсутствует. Также силовые структуры выяснили, что родовая община коренных малочисленных народов Севера «ОЙЧИРИ» добычей и переработкой биоресурсов не занимается.

На основании этих данных и с целью предотвращения нелегального введения в оборот подконтрольных государственному ветеринарному надзору товаров 14 октября 2021 года территориальное управление Россельхознадзора исключило хозяйствующий субъект и площадку из реестра ФГИС «Цербер».

Оперативно-розыскные мероприятия в отношении «ОЙЧИРИ» продолжаются. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/45070.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Fri, 15 Oct 2021 12:00:00 +0300
Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области выявлено более 3 500 нарушений при оформлении ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» http://www.fsvps.ru/fsvps/news/45068.html Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области с начала 2021 года приняты меры по приостановлению регистрации в ФГИС «Меркурий» 230 уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Оренбургской области.

Так, 3 октября 2021 года были оформлены электронные ветеринарные сопроводительные документы (эВСД) уполномоченным лицом ООО «ВЕКТОРАГРО» на сырое молоко общим весом 2,9 т, при этом его срок годности истек 2 октября 2021 года.

Аналогичные нарушения допущены уполномоченным лицом ООО ТТК «Велес»: 18 сентября 2021 года оформлены эВСД на йогурт, срок годности которого истек 17 сентября 2021 года. 8 октября 2021 года ИП Курушева Б.Ж. оформила ветеринарные сопроводительные документы на сливки, при этом срок годности истек 25 сентября 2021 года. Также уполномоченным лицом Набатчиковым С.В. 7 октября 2021 года оформлены эВСД на колбасные изделия, срок годности которых истек 26 сентября 2021 года.

Всего с начала года допущено более 3 500 нарушений при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» уполномоченными лицами хозяйствующих субъектов. Основной объем нарушений при работе в информационной системе приходится на несвоевременное гашение эВСД – более 2 700 нарушений. Установлено более 600 нарушений незаконного перемещения подконтрольных товаров (полуфабрикатов мясных, готовой молочной продукции) с истекшим сроком годности. Продукция направлялась в образовательные учреждения и розничные сети Оренбургской области.

Кроме того, неоднократные нарушения требований к прослеживаемости перемещения продукции (не указан вид транспортного средства, государственный номер автомобиля, способ перевозки) – более 200 нарушений. Выявлено более 50 фактов сертификации продукции с авансовыми датами выработки.

Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области приняты меры по недопущению к реализации продукции животного происхождения с истекшим сроком годности, в адрес получателей потенциально опасной продукции были направлены информационные письма о выявленных нарушениях.

В целях профилактики нарушений ведомством вынесено 230 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований, 132 нарушителя привлечены к административной ответственности.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/45068.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Fri, 15 Oct 2021 12:00:00 +0300
В Брянской области при мониторинге ФГИС «Меркурий» Управлением Россельхознадзора обнаружено и заблокировано 29 фантомных площадок http://www.fsvps.ru/fsvps/news/45031.html Управление Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям, используя возможности информационной системы «Меркурий», продолжает мониторинг деятельности предприятий, занятых в сфере обращения продукции животного происхождения.

В результате по итогам проведенных мероприятий для предотвращения введения в оборот региона подконтрольных товаров неподтвержденного качества и безопасности за 9 месяцев 2021 года из реестра хозяйствующих субъектов системы «Цербер» ведомством исключено 29 фантомных предприяти.

Так, в ходе анализа работы хозяйствующих субъектов и сопоставления сведений, полученных из ИС «Меркурий» и «Цербер», мониторинговая группа Управления Россельхознадзора выяснила, что на нескольких площадках, на которых должно было происходить хранение и реализация различной пищевых продуктов, оказалось фактически невозможно осуществить данный вид деятельности. По указанным адресам находились жилые помещения, а также отсутствовали установленные законодательством условия для хранения и реализации продукции (ИП Арефина Е.Г., ИП Шишкин К.В.).

Кроме того, были зафиксированы случаи, когда ветеринарные сопроводительные документы в электронном виде (эВСД) на различную мясную, молочную и рыбную продукцию направлялись в адрес хозяйствующих субъектов, которые, по данным Федеральной налоговой службы, уже прекратили свою деятельность. (ИП Свиридова Д.Е., ИП Солобай С.А., ИП Цыганок И.А.)

При этом на протяжении долгого времени электронные ветеринарные документы не гасились в системе (т.е. не подтверждалось фактическое поступление продукции на предприятие), что нарушало всю цепочку прослеживаемости движения товаров от производителя до конечного потребителя.

Например, в адрес площадки ИП Суворова Л.Ю., где фактическая деятельность предприятия не осуществлялась, поступило 1615 эВСД, из которых ни один не имеет статус «погашен». В адрес площадки ИП Шишкин К.В., где фактическая деятельность предприятия не осуществлялась, за 2021 год поступило 52 эВСД, из которых ни один не имеет статус «погашен».

Кроме того, имеет место создание хозяйствующими субъектами-отправителями отдельных площадок в статусе «не подтвержден» в ИС «Цербер» при оформлении транспортного эВСД через интеграционные решения (ВетисAPI). Такие площадки, имеющие статус «не подтвержден» в реестре ИС «Цербер», не могут использоваться хозяйствующими субъектами с целью получения, выработки или отправки с них продукции в связи с тем, что они не прошли процедуру подтверждения и включения в реестр хозяйствующих субъектов специалистами Управления Россельхознадзора. Следовательно, оформление эВСД в адрес таких площадок является незаконным.

Предприятия, на которых были выявлены вышеуказанные нарушения, исключены из реестра хозяйствующих субъектов с целью предотвращения попадания в оборот потенциально небезопасной продукции.

Два виновных лица привлечены Управлением Россельхознадзора к административной ответственности по ч.1 ст. 10.8 КоАП РФ. В отношении 4 виновных лиц ведется административное производство.

Кроме того, регистрация 11 пользователей, допустивших неоднократные критические ошибки при работе в ФГИС «Меркурий», была аннулирована. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/45031.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Fri, 15 Oct 2021 12:00:00 +0300
О ситуации с внедрением электронной ветеринарной сертификации на конец 3 квартала 2021 года http://www.fsvps.ru/fsvps/news/44965.html Вниманию:

сотрудников и руководителей органов

государственной власти в сфере ветеринарии

субъектов Российской Федерации,

сотрудников и руководителей территориальных

управлений Россельхознадзора,

хозяйствующих субъектов, осуществляющих импорт,

добычу, производство и оборот подконтрольных госветнадзору товаров





Уважаемые коллеги, дамы и господа!

Продолжаем знакомить вас с актуальной ситуацией, сложившейся в процессе внедрения электронной ветеринарной сертификации и федеральной системы прослеживаемости подконтрольных товаров.

Общая динамика оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов

На Рис. 1 показана общая динамика оформления эВСД за истекшие 3 года, начиная с 4-го квартала 2018 года.

Рис. 1. Динамика оформления эВСД в Российской Федерации. По горизонтальной оси – количество эВСД, оформленных за квартал.

В 3-м квартале 2021 года было оформлено 1’147’951’810 эВСД (рост на 2,0%, по сравнению со 2-м кварталом 2021 года). В пересчете на календарный год, эта величина соответствует оформлению 4,6 миллиардов эВСД за год. 

Если сравнивать количество оформленных электронных сертификатов в 3-м квартале 2021 года с аналогичным периодом в прошлом году, то количество оформляемых эВСД увеличилось в 1,1 раза. 

На Рис. 2 показана динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов с использованием веб-интерфейса системы Меркурий за 3 года, начиная с 4-го квартала 2018 года. Темп оформления эВСД с использованием веб-интерфейса в 3-м квартале 2021 года уменьшился на 0,9% по сравнению со 2-м кварталом 2021 г.

Рис. 2. Динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов с использованием веб-интерфейса системы Меркурий. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за квартал.

На Рис. 3 показана динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов через интеграционный шлюз ВетИС.API за 3 года, начиная с 4-го квартала 2018 года.

Темп оформления эВСД с использованием интеграционного шлюза в 3-м квартале 2021 года увеличился на 2,2% по сравнению со 2-м кварталом 2021 г.

Рис. 3. Динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов с использованием интеграционного шлюза ВетИС.API. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за квартал.

На Рис. 4 показана динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов государственными ветеринарными врачами (через web- и через API-интерфейсы вместе) за 3 года, начиная с 4-го квартала 2018 года. Количество эВСД, оформленных государственными ветеринарными врачами в 3-м квартале 2021 года увеличилось на 0,2%, по сравнению со 2-м кварталом 2021 года.

Рис. 4. Динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов государственными ветеринарными врачами. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за квартал.

На Рис. 5 показана динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов сотрудниками хозяйствующих субъектов за 3 года, начиная с 4-го квартала 2018 года.

Рис. 5. Динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов сотрудниками хозяйствующих субъектов. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за квартал.

В 3-м квартале 2021 года количество эВСД, оформленных сотрудниками хозяйствующих субъектов, увеличилось на 2,2%, по сравнению со 2-м кварталом 2021 года.

Сотрудники хозяйствующих субъектов по-прежнему вносят значительный вклад в количество оформленных эВСД. В относительной величине эта цифра составляет 89,41% от общего числа эВСД (в прошлом квартале этот показатель составлял 89,22%).

Продолжается работа по аттестации негосударственных ветеринарных врачей – сотрудников хозяйствующих субъектов. Часть аттестованных специалистов ведут практическую работу по оформлению эВСД. На данный момент процедуру аттестации проходило 2’836 специалиста (за все время существования аттестационных комиссий), из них было аттестовано 1’966 специалистов (в прошлом квартале их было 1’905).

В 3-м квартале 2021 года аттестованными специалистами было оформлено 27’284’937 эВСД, что на 5,3% больше, чем во 2-м квартале 2021 года. Вклад в «общее дело» этой группы специалистов в 3-м квартале 2021 года составил 2,4% от общего количества эВСД (в прошлом квартале этот показатель составлял также 2,3%) или 22,4% от количества эВСД, оформляемых государственными ветеринарными врачами (в прошлом квартале этот показатель составлял 21,4%).

На Рис. 6 показана динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов аттестованными специалистами за  3 года, начиная с 4-го квартала 2018 года.

Рис. 6. Динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов аттестованными специалистами. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за квартал.

Оформление электронных ветеринарных сопроводительных документов в различных субъектах Российской Федерации

В различных регионах Российской Федерации динамика оформления электронных ВСД существенно различается. Имеется группа лидеров, 37 субъектов, в которых в 3-м квартале 2021 года было оформлено более 9’000’000 эВСД (в прошлом квартале таких субъектов было 36). Данные представлены на Рис. 7.

Рис. 7. Субъекты Российской Федерации, где наиболее активно велась работа по оформлению электронных ВСД в 3-м квартале 2021 года. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за квартал.

Аутсайдерами по данному показателю стали 4 субъекта Российской Федерации, в которых за квартал оформлено менее 300 тысяч эВСД (в прошлом квартале таких субъектов было 6, список ранжирован по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений): Ненецкий автономный округ, Республика Калмыкия, Республика Тыва, Чукотский автономный округ.

На Рис. 8 показана группа лидеров по оформлению эВСД с использованием веб-интерфейса системы Меркурий. Это 23 субъекта Российской Федерации, в которых за квартал было оформлено более 1’200’000 эВСД (в прошлом квартале таких субъектов было 25).

Рис. 8. Субъекты Российской Федерации, где наиболее активно велась работа по оформлению электронных ВСД в 3-м квартале 2021 года с использованием веб-интерфейса системы. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за квартал.

В группу аутсайдеров по этому показателю вошли 3 субъекта Российской Федерации, в которых было оформлено менее 60 тысяч эВСД за квартал (в прошлом квартале таких субъектов было 2; группа ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений): Ненецкий автономный округ, Республика Тыва, Чукотский автономный округ.

Остальные, естественно, являются середнячками.

На Рис. 9 показана группа лидеров по оформлению эВСД с использованием интеграционного шлюза ВетИС.API. Это 32 субъекта, где за квартал, с использованием шлюза, было оформлено более 9 миллионов эВСД (в прошлом квартале таких субъектов было также 32).

Рис. 9. Субъекты Российской Федерации, где наиболее активно велась работа по оформлению электронных ВСД в 3-м квартале 2021 года с использованием интеграционного шлюза. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за квартал.

Группу аутсайдеров по этому показателю представляют 4 субъекта Российской Федерации, в которых было оформлено менее 90 тысяч эВСД за квартал (в прошлом квартале таких субъектов было также 4, группа ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений): Ненецкий автономный округ, Республика Ингушетия, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ.

Остальные, естественно, являются середнячками.

На Рис. 10 показана группа лидеров по оформлению эВСД государственными ветеринарными врачами. Это 9 субъектов, в которых за квартал было оформлено более 3 миллионов эВСД (в прошлом квартале таких субъектов также было 9).

Рис. 10. Субъекты Российской Федерации, где наиболее активно велась работа по оформлению эВСД в 3-м квартале 2021 года государственными ветеринарными врачами. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за квартал.

Группу аутсайдеров по этому показателю представляют 13 субъектов Российской Федерации, в которых оформлено менее 60 тысяч эВСД за квартал (в прошлом квартале таких регионов было также 13, группа ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно в виду отсутствия достижений): Еврейская автономная область, Кабардино-Балкарская Республика, Камчатский край, Карачаево-Черкесская Республика, Магаданская область, Ненецкий автономный округ, Республика Алтай, Республика Калмыкия, Республика Северная Осетия - Алания, Республика Тыва, Сахалинская область, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

На Рис. 11 показана группа лидеров по оформлению эВСД сотрудниками хозяйствующих субъектов – это 31 субъект, где за квартал было оформлено более 9 миллионов эВСД (в прошлом квартале таких субъектов было также 31).

Рис. 11. Субъекты Российской Федерации, где наиболее активно велась работа по оформлению эВСД в 3-м квартале 2021 года сотрудниками хозяйствующих субъектов. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за квартал.

Группу аутсайдеров по этому показателю представляют 7 субъектов Российской Федерации, в которых сотрудниками хозяйствующих субъектов было оформлено менее 300’000 эВСД (в прошлом квартале таких субъектов также было 7, группа ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений): Ненецкий автономный округ, Республика Алтай, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Тыва, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ.

Остальные, естественно, являются середнячками.

На Рис. 12 показана ситуация с аттестацией ветеринарных специалистов в субъектах Российской Федерации. Лидерами по этому показателю являются 36 субъектов Российской Федерации, где процедуру аттестации проходило 20 и более специалистов (на конец прошлого квартала таких субъектов было 35).

Рис. 12. Субъекты Российской Федерации в которых проходило аттестацию 20 и более специалистов. По горизонтальной оси – количество специалистов, проходивших аттестацию за все время существования аттестационных комиссий.

Группу аутсайдеров по этому показателю представляют 8 субъектов Российской Федерации, в которых по-прежнему не проводится работа по аттестации специалистов (на конец прошлого квартала таких субъектов было 9, субъекты ранжированы по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений): г. Санкт-Петербург, Еврейская автономная область, Камчатский край, Ненецкий автономный округ, Республика Алтай, Республика Тыва, Ставропольский край, Чукотский автономный округ.

Остальные, естественно, являются середнячками.

Если говорить о работе аттестованных специалистов в разрезе субъектов Российской Федерации, то активнее всего они работают в 11 субъектах, где аттестованными специалистами оформляется более 600’000 эВСД за квартал (в прошлом квартале таких субъектов было 9). Данные показаны на Рис. 13.

Рис. 13. Субъекты Российской Федерации, где наиболее активно велась работа по оформлению электронных ВСД аттестованными специалистами в 3-м квартале 2021 года. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за квартал.

Количество оформленных эВСД относительно численности населения субъекта Российской Федерации

Оценивая работу, проводимую в различных субъектах Российской Федерации, необходимо уделять внимание не только абсолютным, но и относительным показателям, для сравнения работы субъектов между собой. В качестве такого показателя будет выступать количество эВСД на душу населения.

На Рис. 14 показана группа лидеров по количеству оформленных эВСД на душу населения. Это 23 субъекта, в которых за 3-й квартал 2021 года было оформлено более 8,4 эВСД на человека (в прошлом квартале таких субъектов было 21).

Рис. 14. Субъекты Российской Федерации, в которых на душу населения оформлено более 8,4 эВСД. По вертикальной оси цветная шкала – абсолютное количество эВСД, оформленных за квартал в субъекте, серая шкала – количество эВСД, оформленных за квартал, в пересчете на душу населения этого субъекта.

Группу аутсайдеров по данному показателю представляют 7 субъектов Российской Федерации, в которых оформлено менее 1,2 эВСД на душу населения (в прошлом квартале таких субъектов было также 7, список ранжирован по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений): Кабардино-Балкарская Республика, Республика Дагестан, Республика Калмыкия, Республика Тыва, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Остальные естественно являются середнячками.

На Рис. 15 показана динамика оформления эВСД на душу населения в Российской Федерации за последние 3 года, начиная с 4-го квартала 2018 года.

   Рис. 15. Динамика оформления эВСД в Российской федерации на душу населения. По вертикальной оси серая шкала – абсолютное количество эВСД, оформленных за квартал, цветная шкала – количество эВСД, оформленных за квартал, в пересчете на душу населения.

Ниже на графиках показана динамика оформления эВСД на душу населения в субъекте-лидере – Московской области (Рис. 16) и в одном из субъектов, входящих в список атусайдеров – Республике Дагестан, за последние 3 года, начиная с 4-го квартала 2018 года. В Московской области этот показатель составляет чуть больше 22 эВСД на человека, когда в Республике Дагестан – 0,22 эВСД на человека. т.е. разница в 100 раз.

Рис. 16. Динамика оформления эВСД в Московской области на душу населения. По вертикальной оси серая шкала – абсолютное количество эВСД, оформленных за квартал, цветная шкала – количество эВСД, оформленных за квартал, в пересчете на душу населения.

Рис. 17. Динамика оформления эВСД в Республике Дагестан на душу населения. По вертикальной оси серая шкала – абсолютное количество эВСД, оформленных за квартал, цветная шкала – количество эВСД, оформленных за квартал, в пересчете на душу населения.

Динамика оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов в сравнении с прошлым кварталом

Если сравнивать динамику оформления электронных сертификатов в текущем квартале относительно предыдущего, то здесь группу лидеров представляют субъекты Российской Федерации, в которых темп оформления электронных сертификатов в 3-м квартале 2021 г.  увеличился более чем на 10%, по сравнению со 2-м кварталом 2021 года  это 7 субъектов Российской Федерации (в прошлом квартале таких субъектов было 36; список ранжирован в порядке убывания достижений): Чеченская Республика, Курская область, Чукотский автономный округ, Республика Ингушетия, Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Тыва.

В группу аутсайдеров по данному показателю в 3-м квартале 2021 г. вошел один субъект Российской Федерации, в котором был отмечен спад числа оформляемых эВСД более чем на 10%, по сравнению с предыдущим кварталом (во 2-м квартале 2021 года был также один такой субъект): Орловская область.

Количество входящих эВСД относительно численности населения субъекта Российской Федерации

На Рис. 18 показана группа лидеров по количеству оформленных в их адрес входящих транспортных эВСД на душу населения этого субъекта-получателя. Это 24 субъекта, в адрес которых (включая сам субъект), за квартал оформлено более 8,4 эВСД на человека (в прошлом квартале таких субъектов было 22).

Рис. 18. Субъекты Российской Федерации, в адрес которых оформлено более 8,4 транспортных эВСД на душу населения этого субъекта. По вертикальной оси цветная шкала – абсолютное количество эВСД, оформленных за квартал в адрес субъекта, серая шкала – количество эВСД, оформленных за квартал, в пересчете на душу населения.

Группу аутсайдеров по данному показателю представляют 3 субъекта Российской Федерации, в адрес которых (включая сам субъект) оформлено менее 1,2 эВСД на душу населения этих субъектов (во 2-м квартале 2021 года таких субъектов было 4, список ранжирован по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений): Республика Дагестан, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ.

Остальные, естественно, являются середнячками.

Ситуация с гашением эВСД во ФГИС «Меркурий»

На Рис. 19 представлена динамика гашения эВСД за истекшие 3 года, начиная с 4-го квартала 2018 г.

Рис. 19. Динамика гашения электронных ветеринарных сертификатов. По горизонтальной оси – доля погашенных электронных ветеринарных сертификатов, от числа всех эВСД, оформленных в адрес субъекта за квартал.

На Рис. 20 показана группа лидеров по гашению эВСД в разрезе субъектов Российской Федерации. Это 25 субъектов Российской Федерации, в которых погашено более 94% эВСД, оформленных в адрес данного субъекта (во 2-м квартале 2021 года таких субъектов 22).

Рис. 20. Субъекты Российской Федерации, в которых доля погашенных эВСД от числа всех эВСД, оформленных в их адрес, в 3-м квартале 2021 года, составляет более 94%

В группу аутсайдеров вошел один субъект (в прошлом квартале был также один такой субъект), в котором было погашено менее 66% эВСД - Чукотский автономный округ.

Остальные, естественно, являются середнячками.

Если сравнивать динамику гашения электронных сертификатов в текущем квартале, по сравнению с предыдущим, то лидерами по данному показателю в 3-м квартале 2021 года стали 2 субъекта Российской Федерации, в которых динамика гашения увеличилась более чем на 5% (группа ранжирована в порядке убывания достижений): Республика Тыва, Чеченская Республика.

В группу аутсайдеров в 3-м квартале 2021 года вошли 3 субъекта Российской Федерации, в которых темпы гашения снизились более чем на 5% по сравнению с предыдущим кварталом (список ранжирован по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений): Ненецкий автономный округ, Республика Ингушетия, Чукотский автономный округ.

Ситуация с количеством хозяйствующих субъектов, задействованных в электронной сертификации

Всего по России за 3-й квартал 2021 года отправителями подконтрольных товаров, для перемещения которых оформлялись эВСД, был 352’871 субъект (во 2-м квартале 2021 года их было 335’152, рост на 5,3%), а получателями подконтрольных товаров, на которые были оформлены эВСД, были 987’006 субъекта (во 2-м квартале 2021 года их было 991’071, спад на 0,4%). 

На Рис. 21 и Рис. 22 показана динамика количества хозяйствующих субъектов-отправителей и хозяйствующих субъектов-получателей за последние 3 года, начиная с 4-го квартала 2018 года. 

Рис. 21. Динамика задействованных в электронной сертификации хозяйствующих субъектов-отправителей подконтрольных товаров. По горизонтальной оси – количество хозяйствующих субъектов-отправителей за квартал.

Рис. 22 Динамика задействованных в электронной сертификации хозяйствующих субъектов-получателей подконтрольных товаров. По горизонтальной оси – количество хозяйствующих субъектов-получателей за квартал.

На Рис. 23 представлены субъекты, входящие в группу лидеров по количеству задействованных в электронной сертификации хозяйствующих субъектов-отправителей. Это 21 субъект, где в электронной сертификации задействовано более чем 5’000 хозяйствующих субъектов-отправителей в 3-м квартале 2021 года (во 2-м квартале 2021 года таких субъектов было 18).

Рис. 23. Субъекты Российской Федерации, входящие в группу лидеров по количеству задействованных в электронной сертификации хозяйствующих субъектов-отправителей продукции. По горизонтальной оси – количество хозяйствующих субъектов-отправителей за квартал.

В группу аутсайдеров в 3-м квартале 2021 года вошли 11 регионов, где в электронной сертификации было задействовано менее 1’000 хозяйствующих субъектов-отправителей продукции (в прошлом квартале таких субъектов было 13, группа ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений): г. Севастополь, Еврейская автономная область, Карачаево-Черкесская Республика, Костромская область, Магаданская область, Ненецкий автономный округ, Республика Ингушетия, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Северная Осетия - Алания, Чукотский автономный округ.

На Рис. 24 представлена группа лидеров по динамике количества хозяйствующих субъектов-отправителей в текущем квартале, по сравнению с предыдущим. Это 10 субъектов Российской Федерации, где произошло увеличение числа хозяйствующих субъектов-отправителей в 3-м квартале 2021 года, по сравнению с предыдущим кварталом, более чем на 20% (во 2-м квартале 2021 года был 31 такой субъект).

Рис. 24. Субъекты Российской Федерации, входящие в группу лидеров по динамике увеличения количества, задействованных в электронной сертификации хозяйствующих субъектов-отправителей продукции в текущем квартале по сравнению с предыдущим. По горизонтальной оси – увеличение количества хозяйствующих субъектов за квартал в процентах.

В группу аутсайдеров по данному показателю вошли 2 субъекта Российской Федерации, в которых количество хозяйствующих субъектов-отправителей уменьшилось более чем на 20%, по сравнению с предыдущим кварталом (во 2-м квартале 2021 года был один такой субъект, группа ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений): Псковская область, Ямало-Ненецкий автономный округ.

На Рис. 25 представлена группа лидеров по динамике количества хозяйствующих субъектов-получателей, задействованных в электронной сертификации. Это 3 субъекта Российской Федерации, в которых количество хозяйствующих субъектов-получателей увеличилось более чем на 20%, по сравнению с предыдущим кварталом (во 2-м квартале 2021 года было 6 таких субъектов).

Рис. 25 Субъекты Российской Федерации, входящие в группу лидеров по динамике увеличения количества, задействованных в электронной сертификации хозяйствующих субъектов-получателей продукции в текущем квартале по сравнению с предыдущим. По горизонтальной оси – увеличение количества хозяйствующих субъектов за квартал в процентах.

В группу аутсайдеров по данному показателю вошли 2 субъекта РФ, в которых количество хозяйствующих субъектов-получателей уменьшилось более чем на 20%, по сравнению с предыдущим кварталом (в прошлом квартале был один такой субъект): Псковская область, Республика Саха (Якутия).

Статистика активности хозяйствующих субъектов-участников оборота подконтрольных товаров в оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов

По состоянию на конец 3-го квартала 2021 года, в Российской Федерации для электронной сертификации в системе Меркурий зарегистрировано 3’401’343 физических и юридических лиц (на конец 2-го квартала 2021 года их было 3’284’976). Из них 433’037 юридических лиц (в прошлом квартале их было 424’011), 593’682 индивидуальных предпринимателей и КФХ (в прошлом квартале их было 560’168) и 2’374’624 физических лиц (в прошлом квартале их было 2’300’797).

Всего уполномоченными сотрудниками хозяйствующих субъектов самостоятельно было оформлено 1’026’364’362 эВСД в 3-м квартале 2021 года (в прошлом квартале было оформлено 1’003’972’044), что составляет 89,41% от общего числа оформленных за этот период эВСД (в прошлом квартале этот показатель был 89,22%).

Учет ветеринарных сопроводительных документов, оформленных на бумажных бланках

С января 2017 года ветслужбы ведут учет ВСД, оформленных на бумажных носителях. В 3-м квартале 2021 г. эта цифра составила 285’109 ВСД против 259’162 ВСД во 2-м квартале 2021 г. Обратите внимание, что здесь учитываются только те ВСД, при оформлении, которых было отмечено поле «Учет ВСД, оформленных на бумажном носителе», если ВСД оформляется в системе Меркурий, а затем распечатывается на защищенном бланке, то он учитывается сразу как электронный и в данной выборке не участвует.

Лидерами являются 14 субъектов, ветслужбы которых осуществили учет более 3 тысяч ВСД, оформленных на бумажном носителе (в прошлом квартале таких регионов было 13, список ранжирован по убыванию достижений): Московская область, г. Москва, Новосибирская область, Ростовская область, Омская область, Оренбургская область, Самарская область, Ульяновская область, Свердловская область, Белгородская область, Калининградская область, Челябинская область, Воронежская область, Саратовская область.

Группу аутсайдеров представляют 18 субъектов, где ветслужбы осуществили учет менее 30 ВСД, оформленных на бумажном носителе или не осуществляли такой учет вовсе (в прошлом квартале таких регионов было также 18, группа ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений): Амурская область, Архангельская область, Еврейская автономная область, Камчатский край, Карачаево-Черкесская Республика, Костромская область, Магаданская область, Мурманская область, Ненецкий автономный округ, Республика Адыгея, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Карелия, Республика Саха (Якутия), Республика Тыва, Сахалинская область, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ.

Использование модуля ветеринарно-санитарной экспертизы во ФГИС «Меркурий»

Имеется группа лидеров, 29 субъектов Российской Федерации, госветслужбы которых внесли более 30 тысяч актов ветеринарно-санитарной экспертизы за 3-й квартал 2021 года (в прошлом квартале таких субъектов было также 29). Данные представлены на Рис. 26. 

Рис. 26. Субъекты Российской Федерации, где наиболее активно велась работа по внесению результатов ветеринарно-санитарной экспертизы в 3-м квартале 2021 года. По горизонтальной оси – количество результатов ВСЭ, оформленных за квартал.

В группу аутсайдеров по данному показателю вошли 8 субъектов Российской Федерации, где за 3-й квартал 2021 г. было внесено менее 3 тысяч результатов ветеринарно-санитарной экспертизы (в прошлом квартале таких субъектов также было 8, группа ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений): Еврейская автономная область, Карачаево-Черкесская Республика, Магаданская область, Ненецкий автономный округ, Республика Алтай, Республика Ингушетия, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

На Рис. 27 показана группа лидеров по динамике оформления актов ветеринарно-санитарной экспертизы. Это 13 субъектов Российской Федерации, где в текущем квартале наблюдается увеличение количества оформленных актов ВСЭ более чем на 20%, по сравнению с предыдущим кварталом (в прошлом квартале таких субъектов было 3).

Рис. 27. Субъекты-лидеры по динамике оформления актов ветеринарно-санитарной экспертизы. По горизонтальной оси – прирост числа актов за квартал, выраженный в процентах.

В группу аутсайдеров по данному показателю вошли 4 субъекта Российской Федерации, в которых динамика оформления ВСЭ в текущем квартале снизилась более чем на 20%, по сравнению с предыдущим кварталом (в прошлом квартале таких субъектов было также 4, группа ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений): Еврейская автономная область, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Дагестан, Чеченская Республика.

На Рис. 28 показана группа лидеров по количеству ветеринарных врачей, которые производят оформление актов ВСЭ в Меркурии – это 37 субъектов РФ, в которых за 3-й квартал 2021 года, акты ВСЭ оформили более 100 ветврачей (в прошлом квартале таких субъектов было 36).

Рис. 28. Субъекты Российской Федерации, где наибольшее количество врачей вело работу по внесению результатов ветеринарно-санитарной экспертизы в 3-м квартале 2021 года. По горизонтальной оси – количество ветеринарных врачей, вносивших хотя бы 1 акт ВСЭ за квартал.

В группу аутсайдеров по данному показателю вошли 13 субъектов Российской Федерации, где за квартал акты ВСЭ оформили менее 30 врачей (в прошлом квартале таких субъектов было также 13, группа ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений): г. Севастополь, Еврейская автономная область, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Магаданская область, Ненецкий автономный округ, Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Тыва, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

На Рис. 29 показана группа лидеров по динамике количества врачей, оформляющих акты ветеринарно-санитарной экспертизы. Это 13 субъектов Российской Федерации, в которых в текущем квартале наблюдается увеличение числа врачей более чем на 10%, по сравнению с предыдущим кварталом (в прошлом квартале таких субъектов было 22).

Рис. 29. Субъекты-лидеры по динамике увеличения количества ветеринарных врачей, оформляющих акты ветеринарно-санитарной экспертизы. По горизонтальной оси – прирост числа ветеринарных врачей, оформляющих акты ВСЭ за квартал, выраженный в процентах.

В группу аутсайдеров по данному показателю вошли 4 субъектов Российской Федерации, в которых количество ветеринарных врачей в текущем квартале снизилось более чем на 10%, по сравнению с предыдущим кварталом (в прошлом квартале было 10 таких субъектов, группа ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений): Еврейская автономная область, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Кировская область, Ненецкий автономный округ, Республика Алтай, Республика Ингушетия, Республика Тыва, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

На Рис. 30 показана группа лидеров по количеству объектов, где осуществляется оформление актов ВСЭ – это 19 субъектов, где ВСЭ проводилось более чем на 500 объектах (в прошлом квартале таких субъектов было 17).

Рис. 30. Субъекты Российской Федерации, где было задействовано наибольшее количество объектов, на которых проводилась ВСЭ в 3-м квартале 2021 года. По горизонтальной оси – количество объектов, на которых проводилась ВСЭ за квартал.

Группу аутсайдеров по данному показателю в 3-м квартале 2021 года представляют 14 субъектов Российской Федерации, где за квартал оформление актов ВСЭ осуществлялось менее чем на 100 площадках (в прошлом квартале их было 15, группа ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений): Астраханская область, г. Санкт-Петербург, г. Севастополь, Еврейская автономная область, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Курганская область, Магаданская область, Ненецкий автономный округ, Республика Алтай, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

На Рис. 31 показана группа лидеров по динамике количества площадок, на которых проводится ветеринарно-санитарная экспертиза. Это 20 субъектов Российской Федерации, в которых в текущем квартале наблюдается увеличение числа площадок, где проводилась ВСЭ более чем на 20%, по сравнению с предыдущим кварталом (в прошлом квартале таких субъектов было 21).

Рис. 31. Субъекты-лидеры по динамике количества площадок, на которых проводится ветеринарно-санитарная экспертиза. По горизонтальной оси – прирост числа площадок за квартал, выраженный в процентах.

В группу аутсайдеров по данному показателю вошли 5 субъектов Российской Федерации, в которых динамика количества площадок с ВСЭ в текущем квартале снизилась более чем на 20%, по сравнению с предыдущим (в прошлом квартале было 6 таких субъектов, группа ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений): г. Севастополь, Еврейская автономная область, Республика Дагестан, Республика Марий Эл, Саратовская область.

Ситуация с оформлением эВСД на сырое молоко

На сырое молоко в 3-м квартале 2021 г. оформлено 4’909’001 эВСД, против 4’797’682 эВСД во 2-м квартале 2021 г. (рост на 2,3%).

Лидерами (оформлено более чем по 30’000 эВСД за 3-й квартал 2021 г.) по оформлению эВСД на сырое молоко являются 30 субъектов Российской Федерации (в прошлом квартале таких было 29, ранжированы в порядке убывания достижений): Республика Татарстан, Ростовская область, Волгоградская область, Белгородская область, Краснодарский край, Республика Крым, Республика Саха (Якутия), Удмуртская Республика, Иркутская область, Новосибирская область, Республика Башкортостан, Чувашская Республика, Брянская область, Омская область, Ставропольский край, Кемеровская область-Кузбасс, Тюменская область, Калининградская область, Алтайский край, Республика Калмыкия, Красноярский край, Саратовская область, Воронежская область, Нижегородская область, Свердловская область, Московская область, Республика Марий Эл, Вологодская область, Кировская область, Рязанская область.

Группу аутсайдеров (оформлено менее чем по 3’000 эВСД за 3-й квартал 2021 г.) представляют 14 субъектов Российской Федерации (в прошлом квартале таких было также 14, ранжированы по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений): Астраханская область, г. Санкт-Петербург, Еврейская автономная область, Забайкальский край, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Мурманская область, Ненецкий автономный округ, Республика Карелия, Республика Северная Осетия - Алания, Республика Тыва, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Остальные, естественно, являются середнячками.

Ситуация с оформлением эВСД на готовую молочную продукцию

На готовую молочную продукцию в 3-м квартале 2021 г. оформлено 566’426’259 эВСД, против 559’770’330 во 2-м квартале 2021 г. (рост на 1,2%).

Лидерами (оформлено более чем 3 млн. эВСД за 3-й квартал 2021 г.) по оформлению эВСД на сырое молоко являются 48 субъектов Российской Федерации (в прошлом квартале таких было также 48, ранжированы в порядке убывания достижений): Московская область, Свердловская область, г. Москва, Краснодарский край, г. Санкт-Петербург, Республика Татарстан, Новосибирская область, Самарская область, Нижегородская область, Воронежская область, Республика Башкортостан, Челябинская область, Пермский край, Алтайский край, Ростовская область, Ленинградская область, Ярославская область, Волгоградская область, Саратовская область, Калининградская область, Республика Крым, Удмуртская Республика, Кемеровская область-Кузбасс, Тюменская область, Иркутская область, Приморский край, Ставропольский край, Липецкая область, Кировская область, Красноярский край, Омская область, Оренбургская область, Хабаровский край, Вологодская область, Тульская область, Пензенская область, Белгородская область, Владимирская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Республика Адыгея, Новгородская область, Рязанская область, Калужская область, Брянская область, Смоленская область, Ульяновская область, Архангельская область, Томская область.

Аутсайдерами по этому показателю в 3-м квартале 2021 года стали 2 субъекта Российской Федерации, в которых за квартал было оформлено менее 30’000 эВСД на готовую молочную продукцию (в прошлом квартале их было также 2, список ранжирован по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений): Республика Ингушетия, Чукотский автономный округ.

Остальные, естественно, являются середнячками.

Ситуация с оформлением эВСД на готовую пищевую продукцию

На готовую пищевую продукцию в 3-м квартале 2021 г. было оформлено 333’064’185 эВСД, против 325’686’033 эВСД во 2-м квартале 2021 г. (рост на 2,3%).

Лидерами (оформлено более чем по 3’000’000 эВСД за 3-й квартал 2021 г.) по оформлению эВСД на готовую пищевую продукцию являются 33 субъекта Российской Федерации (в прошлом квартале таких было также 33, ранжированы в порядке убывания достижений): Московская область, г. Москва, Краснодарский край, г. Санкт-Петербург, Челябинская область, Свердловская область, Нижегородская область, Новосибирская область, Самарская область, Ростовская область, Воронежская область, Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Алтайский край, Ярославская область, Ленинградская область, Пермский край, Волгоградская область, Республика Марий Эл, Кемеровская область-Кузбасс, Саратовская область, Ставропольский край, Республика Крым, Красноярский край, Приморский край, Кировская область, Тульская область, Омская область, Удмуртская Республика, Курская область, Иркутская область, Владимирская область, Тюменская область.

Аутсайдерами (оформлено менее чем по 300’000 эВСД за 3-й квартал 2021 г.) являются 11 субъектов Российской Федерации (в прошлом квартале таких было 12, ранжированы по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений): Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Ненецкий автономный округ, Республика Алтай, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Северная Осетия - Алания, Республика Тыва, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Остальные субъекты являются середнячками.

Ситуация с оформлением эВСД на корма и кормовые добавки

На корма и кормовые добавки в 3-м квартале 2021 г. оформлено 79’771’607 эВСД, против 72’963’232 во 2-м квартале 2021 г. (рост на 9,3%).

В группу лидеров (оформлено более чем по 500’000 эВСД за 3-й квартал 2021 г.) по оформлению эВСД на корма и кормовые добавки вошли 35 субъектов Российской Федерации (в прошлом квартале их было 33, ранжированы в порядке убывания достижений): Московская область, г. Санкт-Петербург, Свердловская область, Новосибирская область, Нижегородская область, Краснодарский край, Республика Татарстан, Самарская область, Ростовская область, г. Москва, Ярославская область, Воронежская область, Челябинская область, Пермский край, Приморский край, Республика Башкортостан, Тульская область, Ленинградская область, Калужская область, Кемеровская область-Кузбасс, Волгоградская область, Красноярский край, Саратовская область, Калининградская область, Хабаровский край, Ставропольский край, Иркутская область, Республика Крым, Новгородская область, Тюменская область, Республика Адыгея, Курская область, Кировская область, Алтайский край, Республика Ингушетия.

Аутсайдерами (оформлено менее 15’000 эВСД за 3-й квартал 2021 г.) являются 10 субъектов Российской Федерации (в прошлом квартале их было также 10, список ранжирован по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений): Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Ненецкий автономный округ, Республика Алтай, Республика Калмыкия, Республика Марий Эл, Республика Тыва, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Остальные субъекты являются середнячками.

Динамика оформления эВСД на основные виды мяса и рыбы

На Рис. 32 представлена динамика оформления эВСД на основные виды неготовой продукции из мяса и рыбы (т.е. сырые мясо и рыба, используемые в качестве сырья и реализуемые в сыром виде конечному покупателю).

Рис. 32. Динамика оформления эВСД на отдельные виды мяса и рыбы. По вертикальной оси – количество эВСД, оформленных за квартал.

Из данных, представленных на Рис. 30 видно, что по основным видам мяса стабилизация количества оформляемых за квартал эВСД достигнута.

Интеграционные проекты

Всего свои интеграционные работы к концу 3-го квартала 2021 г. завершили и ведут практическую работу по оформлению электронных ВСД через API-интерфейс 68’583 хозяйствующий субъект (в прошлом квартале их было 65’161) и 21 учреждение госветслужб: ВУ по Республике Алтай, ВУ по Республике Марий Эл, ВУ по Волгоградской области, ВУ по Новосибирской области, ВУ по Иркутской области, ВУ по Амурской области, ВУ по Нижегородской области, ВУ по Рязанской области, ВУ по Красноярскому краю, ВУ по Орловской области, ВУ по Ульяновской области, ВУ по Республике Башкортостан, ВУ по Краснодарскому краю, ВУ по г. Санкт-Петербург, ВУ по Ленинградской области, ВУ по Алтайскому краю, ВУ по Московской области, ВУ по Ямало-Ненецкому АО, ВУ по Курской области, ВУ по Республике Мордовия, ВУ по Челябинской области.

На Рис. 33 и Рис. 34 показана динамика подключения хозяйствующих субъектов к продуктивному и тестовому контуру интеграционного шлюза ВетИС.API за 3 года, начиная с 4-го квартала 2018 года.

Рис. 33. Динамика подключения хозяйствующих субъектов к продуктивному контуру интеграционного шлюза ВетИС.API. По горизонтальной оси – количество хозяйствующих субъектов, получивших доступ за квартал.

Рис. 34. Динамика подключения хозяйствующих субъектов к тестовому контуру интеграционного шлюза ВетИС.API. По горизонтальной оси – количество хозяйствующих субъектов, получивших доступ за квартал.

Лидерами (более чем по 500 проектов на субъект) по числу завершенных интеграционных проектов являются 34 субъекта Российской Федерации, ранжированы в порядке убывания достижений: г. Москва, Республика Крым, Волгоградская область, Московская область, г. Санкт-Петербург, Свердловская область, Краснодарский край, Челябинская область, Иркутская область, Республика Башкортостан, Новосибирская область, Ростовская область, Приморский край, Пермский край, Воронежская область, Красноярский край, Нижегородская область, Самарская область, Ставропольский край, Республика Татарстан, Хабаровский край, Тюменская область, Алтайский край, Калининградская область, Кемеровская область, Ленинградская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Тверская область, Удмуртская Республика, Омская область, Владимирская область, Тульская область, Кировская область, Белгородская область.

Аутсайдерами (менее чем по 30 проектов) по числу завершенных интеграционных проектов являются 5 субъектов Российской Федерации, ранжированы по алфавиту: Ненецкий автономный округ, Республика Ингушетия, Республика Тыва, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ.

Всего в настоящее время ведут работы по интеграции на тестовой версии системы Меркурий 23’628 хозяйствующих субъектов (на конец прошлого квартала их было 23’099) и 3 учреждения госветслужб субъектов Российской Федерации, среди них: Ростовская область - ГБУ РО «Ростовская областная СББЖ с ПО», Омская область - Бюджетное учреждение Омской области «Омский областной центр по профилактике, экспертизе и лечению животных», ВУ по Оренбургской области.

Статистика использования модуля по оформлению эВСД на основании данных судовых суточных донесений

Данной возможностью воспользовались и подключились к модулю по оформлению ВСД на основании ССД 220 хозяйствующих субъектов и 559 судов. В разбивке по регионам регистрации данных судов ситуация, следующая:

– 151 судно Камчатского края,

– 148 судов Приморского края,

– 138 судов Мурманской области,

– 32 судна Калининградской области,

– 27 судов Сахалинской области,

– 24 судна Хабаровского края,

– 16 судов Магаданской области,

– 16 судов Архангельской области,

– 4 судна Чукотского автономного округа,

– 3 судна г. Севастополь.

В 3-м квартале 2021 года на основании данных ССД в системе Меркурий автоматически сформировано 37’453 эВСД на вылов (в прошлом квартале их было 39’816). 

В разбивке по регионам ситуация по оформлению эВСД следующая: 

– Мурманская область 19’975 эВСД,

– Камчатский край 4’917 эВСД,

– Приморский край 3’855 эВСД,

– Архангельская область 3’782 эВСД,

– Хабаровский край 1’420 эВСД,

– Калининградская область 1’299 эВСД,

– Сахалинская область 1’298 эВСД,

– Магаданская область 830 эВСД,

– Город Севастополь 77 эВСД.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/44965.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Tue, 12 Oct 2021 12:00:00 +0300
В Приморье и на Сахалине благодаря ФГИС «Меркурий» с начала года зафиксировано более 100 нарушений при поставках продукции в бюджетные учреждения http://www.fsvps.ru/fsvps/news/44933.html С начала 2021 года Управлением Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области в ходе мониторинга ФГИС «Меркурий» выявлено 101 нарушение, допущенное при поставках продукции в бюджетные учреждения Приморья и Сахалина.

В начале октября выявлено два нарушения, допущенных при поставках мясных полуфабрикатов и яиц в бюджетные организации Приморского края.

Установлено, что поставщиком ООО «РодСтор Групп» 5 и 6 октября 2021 года оформлено два электронных ветеринарных сопроводительных документа (эВСД) на голубцы, которые были направлены в детские сады города Находки. При этом срок годности продукции истек 25 сентября 2021 года.

Такое же нарушение допущено ИП Левкоевой Е.В. Уполномоченным лицом индивидуального предпринимателя 4 октября 2021 года оформлен эВСД на куриные яйца со сроком годности до 26 сентября. Продукция была направлена в коррекционную школу-интернат села Ракитное Дальнереченского района.

В каждом случае бюджетные учреждения своевременно проинформированы о поставках продукции с нарушением требований действующего законодательства для изъятия ее из оборота.

В настоящее время Управлением Россельхознадзора в отношении ИП Левкоевой Е.В. возбуждено административное производство по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ. Решается вопрос о возбуждении административного производства в отношении ООО «РодСтор Групп».

Всего с начала года по фактам выявленных нарушений в социальной сфере в Приморье и на Сахалине к административной ответственности привлечено 63 поставщика. Наложено штрафов на сумму 684 700 рублей. За допущенные нарушения во ФГИС «Меркурий» аннулирована деятельность 132 уполномоченных лиц. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/44933.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Mon, 11 Oct 2021 12:00:00 +0300
Россельхознадзор запускает в промышленную эксплуатацию систему идентификации и учета животных «Хорриот» http://www.fsvps.ru/fsvps/news/44913.html 18 октября 2021 года Россельхознадзор запускает в промышленную эксплуатацию веб-интерфейс компонента ФГИС «ВетИС» - «Хорриот», предназначенную для идентификации и учета животных.

В модуле будет доступна «Карточка животного», в которую предусмотрено внесение основной информации о животном (уникальный номер животного, описание средства маркирования, биологический вид, порода, пол, дата рождения, дата ввоза в Российскую Федерацию, цель и место содержания, данные о владельце, данные о родителях животного) и сведений о проведении вакцинации. 

В дальнейшем в карточке будет реализована возможность добавления и иной информации о проведении профилактических/диагностических мероприятий и событий, имеющих отношение к животному или группе животных.

В «Хорриот» возможно будет вносить информацию как с использованием web-интерфейса, так и посредством API-интерфейса. 

Как и при работе над компонентом «Меркурий», создание и внедрение «Хорриота» Россельхознадзор начал с его web-интерфейса. При этом ведомство учитывает лучшие практики работы и модели данных уже существующих в России информационных систем по идентификации и учету животных, которые могут быть использованы для автоматической передачи информации в единый федеральный реестр животных в компоненте «Хорриот». Такой подход существенно облегчит хозяйствующим субъектам процедуру интеграции с «Хорриот» и упростит разработку соответствующих модулей.

С марта этого года web-интерфейс модуля «Хорриота» по идентификации и учету животных уже работает в режиме опытной эксплуатации. С системой взаимодействуют региональные управления ветеринарии отдельных субъектов Российской Федерации, а также представители бизнес-сообщества в сфере АПК. 

Поступившие в ходе опытной эксплуатации предложения учитываются при дальнейшем развитии системы.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/44913.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Mon, 11 Oct 2021 12:00:00 +0300
В Омской области с начала года выявлено более 1200 нарушений при оформлении ветеринарных сопроводительных документов во ФГИС «Меркурий» http://www.fsvps.ru/fsvps/news/44900.html С начала 2021 года Управлением Россельхознадзора по Омской области в ходе мониторинга данных ФГИС «Меркурий» выявлено 1232 нарушения, допущенных уполномоченными лицами хозяйствующих субъектов и государственными ветеринарными врачами при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД).

Среди обнаруженных нарушений, в частности, выдача ветеринарных сертификатов на просроченную продукцию и нарушение прослеживаемости подконтрольных грузов.

Так, например, 14 сентября ветеринарный врач БУ «Областной центр ветеринарного обеспечения» оформила  эВСД на сырое молоко,  срок годности которого истек 11 сентября.

21 и 22 сентября государственный ветеринарный врач БУ Омской области «Омский областной центр по профилактике, экспертизе и лечению животных» при поступлении на ООО «Сибпродцентр» (г.Омск)  продукции из Республики Казахстан добавлял информацию о ней в систему «Меркурий» без указания ранее оформленных в пограничном пункте пропуска сопроводительных документов.  Таким образом, на предприятие с нарушением условий прослеживаемости поступило 35,8 тонны продукции из мяса птицы.

За допущенные нарушения специалисты госветслужбы Омской области привлечены к административной ответственности.

Всего с начала  года Управлением Россельхознадзора за несоблюдение требований законодательства в отношении уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов составлено 378 протоколов  по ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ, направлено 630 предупреждений о недопустимости нарушения ветеринарного законодательства, приостановлена регистрация 49 уполномоченным лицам, 30 уполномоченным лицам аннулированы реквизиты доступа к системе.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/44900.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Fri, 08 Oct 2021 12:00:00 +0300
В Санкт-Петербурге мониторинг системы «Меркурий» способствовал фиксации оборота и изъятию 3,5 т потенциально небезопасной говядины http://www.fsvps.ru/fsvps/news/44873.html В сентябре мониторинговой группой Северо-Западного межрегионального управления Россельхознадзора в ходе анализа данных, внесённых в систему «Меркурий», было выявлено петербургское ООО «Калинторг», которое реализовывало потенциально небезопасную пищевую мясную продукцию.

Согласно информации из системы «Меркурий», 16 сентября в адрес ООО «Калинторг» от ООО «Ростстройснаб» (Ленинградская область) поступила охлаждённая говядина в полутушах, произведённая, по данным ветеринарных сопроводительных документов (ВСД), предприятием Республики Татарстан - ООО «Камский Бекон». Однако информация, заявленная в ВСД, оказалась недостоверной, так как номер клейма, указанный в документе, свидетельствовал о том, что мясная продукция была произведена на территории Московской области. Таким образом, с помощью данных системы удалось установить факт введения в оборот продукции неизвестного происхождения.

Кроме того, в системе «Меркурий» отсутствовали сведения о производстве предприятием крупной партии мяса, а также документы, подтверждающие факт выпуска в реализацию пищевой мясной продукции, данные о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных испытаний, подтверждающих качество и безопасность партии пищевой продукции.

С помощью системы «Меркурий» сотрудники Управления Россельхознадзора выяснили, что говядина реализуется на территории Санкт-Петербурга с нарушением технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции».

В результате анализа данных, внесённых в систему «Меркурий», должностные лица ведомства выяснили, что ВСД на продукцию, не прошедшую в установленном порядке оценку соответствия, оформляли, в том числе сотрудники государственных ветеринарных служб Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Информация о фактах внесения заведомо ложных данных передана руководству региональных государственных ветеринарных служб для принятия мер в рамках компетенции.

Сотрудники Управления Россельхознадзора совместно с правоохранительными органами изъяли из оборота 3,5 т охлаждённой говядины в полутушах.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/44873.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Thu, 07 Oct 2021 12:00:00 +0300
В Новосибирской области анализ ФГИС «Меркурий» помог пресечь деятельность 18 фантомных хозяйствующих субъектов http://www.fsvps.ru/fsvps/news/44872.html В сентябре 2021 года Управлением Россельхознадзора по Новосибирской области при анализе данных ФГИС «Меркурий» выявлены случаи нарушения хозяйствующими субъектами требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД).

В числе нарушителей уполномоченные лица 18 хозяйствующих субъектов, имеющих регистрацию как на территории Новосибирской области, так и за ее пределами.

Уполномоченное лицо ООО «Виста» (Алтайский край) оформило эВСД на партию масла общим объемом 33 т. При этом сведения о происхождении сырья отсутствовали.

Сотрудники территориального управления Россельхознадзора в Алтайском крае, получив информацию о данном факте, установили, что по указанному адресу производства ООО «Виста» расположено отдельно стоящее здание, в котором отсутствуют признаки хозяйственной деятельности. Сведения по фактам нарушения были направлены в правоохранительные органы Алтайского края. Хозяйствующий субъект ООО «Виста» исключен из ФГИС «Цербер», регистрация уполномоченного лица аннулирована.

Нарушения, связанные с введением в оборот молочной продукции по бумажным ВСД, в течение сентября выявлены в работе иркутского ООО «ФП Запад», красноярских организаций ООО «АВК Сервис», ООО «Ювентус», ООО «Деловой мир» и еще 13 организаций.

Стоит отметить, что подобное нарушение является наиболее часто встречающимся в ходе анализа хозяйственных связей при обороте животноводческой продукции. При этом сведения из бумажного ветеринарного сопроводительного документа в большинстве случаев не отражают достоверную информацию о происхождении сырья, а значит не обеспечивается принцип прослеживаемости, нарушается пищевая цепочка безопасности.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/44872.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Thu, 07 Oct 2021 12:00:00 +0300
В Липецкой области с помощью ФГИС «Меркурий» обнаружена фантомная площадка по производству черной икры http://www.fsvps.ru/fsvps/news/44869.html Управлением Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям с помощью  ФГИС «Меркурий» в октябре 2021 года была выявлена фантомная площадка, используемая для незаконного оборота подконтрольной животноводческой продукции.

Так, в ходе анализа данных, внесенных в информационную систему  «Меркурий», должностные лица территориального управления обратили внимание на тот факт, что с начала года в адрес площадки ИП Кукушкина С.Г., зарегистрированной в городе Липецке, поступило 2 500 кг комбикорма для осетра и 123,8 кг зернистой икры стерляди в банках. Далее с указанной площадки было оформлено 122 исходящих электронных ветеринарных сопроводительных документа (эВСД) на партии живой рыбы и баночной зернистой икры стерляди. Эта  продукция была направлена в торговые сети и центральный рынок Липецка. 

Подозрение сотрудников Управления Россельхознадзора вызвал тот факт, что по адресу осуществления деятельности данной площадки расположен жилой многоквартирный дом. Выехав на место, инспектор установил, что условий для выращивания живой рыбы, хранения, фасовки и реализации подконтрольной государственному ветеринарному надзору продукции там нет.

Таким образом, была выявлена попытка нелегального ввода в оборот животноводческой продукции неизвестного происхождения.

Управлением Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям фантомная площадка ИП Кукушкина С.Г. исключена из реестра хозяйствующих субъектов в ФГИС «Цербер».

Учетная запись уполномоченного лица аннулирована в ФГИС «ВетИС. Паспорт». О выявленных фактах извещены получатели продукции. В отношении предпринимателя Управлением Россельхознадзора инициирована внеплановая проверка.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/44869.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Thu, 07 Oct 2021 12:00:00 +0300
Россельхознадзор приветствует решение Евразийской экономической комиссии о внедрении электронной сертификации на территории всех стран ЕАЭС http://www.fsvps.ru/fsvps/news/44838.html Советом Евразийской экономической комиссии внесены дополнения в Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Союза и на таможенной территории Союза. Они предусматривают норму об использовании уполномоченными органами стран ЕАЭС ветеринарных сертификатов, оформленных в электронном виде.

В настоящее время при ввозе и перемещении товаров, подлежащих ветеринарному контролю, выдаются бумажные ветеринарные сертификаты. Использование электронных сопроводительных документов улучшит обмен информацией между странами, а также исключит возможность подделки сертификатов.

Россельхознадзор инициировал данные изменения ещё в 2016 году и приветствует их утверждение со стороны наднационального регулирующего органа.

Российское ведомство встраивает цифровую повестку в свою контрольно-надзорную деятельность на протяжении многих лет. Система «Меркурий», обеспечивающая электронную ветеринарную сертификацию в России, была создана Россельхознадзором 11 лет назад. Еще тогда ведомство ставило перед собой цель разработать информационный продукт, который позволит отказаться от платной выдачи ветеринарных сертификатов на бумажных бланках и выстроить прослеживаемость производства и перемещения животноводческих грузов на территории страны. В результате система «Меркурий», являющаяся частью большого программного комплекса «ВетИС», сегодня дает возможность отследить продукцию по признанному в развитых странах мира принципу «от поля до прилавка». Электронная сертификация в России является обязательной уже более трех лет. 

С 2014 года Россельхознадзором проводится работа с более чем 60 странами мира по вопросам интеграции информационных систем, которая позволит обмениваться электронными ветеринарными сертификатами при взаимной торговле. 

На сегодняшний день реализованы успешные интеграционные проекты с национальными информационными системами в области ветеринарии Новой Зеландии, Нидерландов, Чили, Австралии, Австрии, Германии, Дании, Италии, Латвии, Польши, Словакии, Финляндии, Франции, Чехии, Швеции. Согласовывается план работ с Бразилией, Перу и Марокко. 

В этом отношении из всех стран ЕАЭС наиболее продуктивная работа ведется с Белоруссией.

Однако не все государства союза, несмотря на активную позицию российского ведомства по этому вопросу, стремятся к информационному взаимодействию. 

Зачастую Россельхознадзор наблюдает намеренное замедление технических процессов интеграции, причиной которому может являться техническая неготовность стран ЕАЭС к использованию современных цифровых технологий, а также незаинтересованность в обеспечении прозрачности производства и обращения подконтрольных товаров.

В связи с этим решение ЕЭК, цель которого стимулировать компетентные ведомства стран ЕАЭС использовать электронные сопроводительные документы, – важный шаг в процессе совершенствования ветеринарного контроля животноводческих товаров, которые перемещаются между странами союза. 

Решение Совета вступит в силу через 180 дней с даты его опубликования на официальном сайте Комиссии. 

 
]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/44838.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Wed, 06 Oct 2021 12:00:00 +0300
Анализ данных ФГИС «Меркурий» выявил фальсификацию и подмену маркировки продукции, поступающей в социально значимые учреждения в Московской области http://www.fsvps.ru/fsvps/news/44836.html Управлением Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям при проведении мониторинга данных системы ФГИС «Меркурий» установлены факты фальсификации продукции, направленной в социально значимые учреждения.

В марте 2021 года ИП Игнатов А.М. (Московская область, город Егорьевск) в адрес МДОУ Детский сад комбинированного вида № 47 «Лесная сказка» поставил партию творога (производитель ООО «Молодел», Московская область), что подтверждается электронным ветеринарным сопроводительным документом (эВСД).

Однако по данным системы «Меркурий» установлено, что в адрес предпринимателя поступил молокосодержащий продукт, произведенный по технологии творога. Аналогичные транзакции от ИП Игнатова А.М. с заменой одного вида продукции на другой осуществлялись и при поставках в иные муниципальные дошкольные образовательные учреждения Московской области. После обращения ведомства в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области в августе 2021 года за нарушение должностных обязанностей к ведущему ветеринарному врачу, оформившего эВСД с заменой наименования, и начальнику ветеринарной станции применены дисциплинарные взыскания. 

Согласно результатам лабораторных испытаний образцов творога, отобранного в детском саду в рамках мониторинга качества и безопасности пищевой продукции, и проведенных подведомственной Россельхознадзору Центральной научно-методической ветеринарной лабораторией (ФГБУ «ЦНМВЛ»), в продукции выявлена фальсификации жирами немолочного происхождения. Управлением Россельхознадзора производитель данной продукции (ООО «Молодел») был уведомлен о составлении протокола по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Управлением Россельхознадзора информация по данному факту своевременно доведена до МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 47 «Лесная сказка». Кроме того, сведения направлены в Главное контрольное Управление Московской области для принятия мер в рамках имеющихся полномочий, которое в свою очередь провело оперативную рассылку информации о недобросовестном поставщике в социально значимые учреждения Московской области.

В сентябре 2021 года в связи с необходимостью полного выяснения обстоятельств, ведомством был осуществлен выезд в ООО «Молодел» для ознакомления с этапами упаковки и маркировки вырабатываемой продукции. Вырабатываемая ООО «Молодел» продукция проходит этапы маркировки с помощью системы штрихкодирования. На предприятии внедрена система прослеживаемости, которая включает в себя, в том числе возможность при распознании нанесенного на упаковку штрих-кода, установить дату и наименование продукции.

Управлением Россельхознадзора установлено, что маркировка партии продукции, от которой был осуществлен отбор проб, полностью не соответствует маркировке, наносимой ООО «Молодел» на продукцию в процессе ее упаковки и маркировки.

Таким образом, усматривается факт подмены маркировки продукции ООО «Молодел» неустановленными лицами.

Принимая во внимание все имеющиеся факты фальсификации продукции, выявленной благодаря ФГИС «Меркурий», и направления ИП Игнатовым А.М. в социально значимые учреждения такой продукции, Управлением Россельхознадзора передана информация в ГУ МВД России по Московской области.

В настоящее время дело в отношении ИП Игнатова А.М. находится в Главном следственном управлении следственного комитета Российской Федерации по Московской области.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/44836.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Wed, 06 Oct 2021 12:00:00 +0300
В Псковской области Северо-Западное межрегиональное управление Россельхознадзора обнаружило фирму, занимавшуюся незаконным оборотом мясной продукции http://www.fsvps.ru/fsvps/news/44775.html В сентябре 2021 года мониторинговой группой Северо-Западного межрегионального управления Россельхознадзора в ходе анализа данных, внесенных во ФГИС «Меркурий», были выявлены нарушения при производстве и реализации мясной продукции, производимой ООО «Равелинк». Предприятие было зарегистрировано в Севастополе, но в системе «Цербер» в качестве фактического места ведения деятельности были указаны площадки, расположенные в деревне Береза Порховского района и деревне Дубницы Струго-Красненского района Псковской области.

Согласно данным системы «Меркурий», в 2021 году на производственную площадку в деревне Дубницы по бумажным ветеринарным сопроводительным документам, что является нарушением Ветеринарных правил организации работы по оформлению ВСД, поступило 54 тонны замороженной бескостной говядины и 105 килограммов замороженной бескостной телятины. Далее 43,4 тонны мясной продукции проследовали в адрес другой производственной площадки, расположенной в деревне Береза, на которой было оформлено два производственных ветеринарных сертификата на 40 тонн мясосырья.

После этого 20 тонн мясной продукции было отправлено на реализацию. Из них 19,9 тонны проследовали в адрес фирмы, зарегистрированной в Москве, а 100 кг в адрес индивидуального предпринимателя из Волгоградской области. В качестве производителя продукции было указано ООО «Равелинк».

В рамках выезда сотрудниками Управления Россельхознадзора было установлено, что по указанным адресам ООО «Равелинк» не осуществляет свою деятельность. Кроме того, согласно выписке из единого реестра юридических лиц ФНС, у фирмы не была заявлена деятельность по осуществлению производства продукции животного происхождения. Таким образом, ООО «Равелинк» занималось незаконным оборотом пищевой продукции.

В результате проведенной работы Северо-Западным межрегиональным управлением Россельхознадзора производственная площадка ООО «Равелинк» исключена из реестра поднадзорных объектов ФГИС «ВетИС», регистрация уполномоченного лица в системе «Меркурий» аннулирована.

Информация по данному факту передана в Федеральную налоговую службу и УМВД России по Псковской области для принятия мер в рамках возложенных полномочий. Также необходимая информация передана получателям продукции и территориальным управлениям Россельхознадзора по месту получения потенциально опасной продукции.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/44775.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Mon, 04 Oct 2021 12:00:00 +0300
В сентябре Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям выявлено больше 100 нарушений при ветеринарной сертификации продукции http://www.fsvps.ru/fsvps/news/44745.html Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям в сентябре 2021 года в ходе мониторинга ФГИС «Меркурий» выявлено 101 нарушение, допущенное 98 уполномоченными лицами организаций и 3 ветеринарными специалистами государственных учреждений ветеринарии.

Так, уполномоченными лицами АО Агрофирма "Мценская" (Орловская область) было допущено превышение полномочий, предусмотренных приказом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, при ветеринарной сертификации молока сырого общим весом более 34 тонн. Согласно данному приказу, уполномоченное лицо организации имеет право оформлять электронные ветеринарные сопроводительные документы (эВСД) только в том случае, если молоко подвергнуто тепловой или иной обработке, а также упаковано в потребительскую упаковку, исключающую контакт с внешней средой.

В отношении уполномоченных лиц составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.

29 сентября уполномоченное лицо ООО "Продмит" (Орловская область) оформило в ФГИС «Меркурий» эВСД на партию птицеводческой продукции общим весом 1,6 тонны без указания сведений о сырье, из которого она выработана. Уполномоченному лицу в ФГИС «ВетИС.Паспорт» отправлено уведомление о недопущении нарушений требований законодательства.

Всего в сентябре по результатам мониторинга Управлением Россельхознадзора направлено 50 таких уведомлений, приостановлена регистрация в ФГИС «Меркурий» 23 уполномоченных лиц, в отношении 26 уполномоченных лиц составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.  

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/44745.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Mon, 04 Oct 2021 12:00:00 +0300
Еще раз о неправильном оформлении производственных ветеринарных сертификатов http://www.fsvps.ru/fsvps/news/44696.html Вниманию:

Руководителей и сотрудников Территориальных управлений Россельхознадзора

и 

госветслужб субъектов Российской Федерации,

Организаций, участвующих в электронной ветеринарной сертификации






Уважаемые дамы и господа, коллеги,

Еще раз привлекаем ваше внимание к фактам неправильного оформления производственных ветеринарных сертификатов (прэВСД).

В этой публикации мы покажем еще ряд ошибочных и/или неправомерных подходов к оформлению прэВСД, а предварительно еще раз акцентируем внимание лиц, оформляющих эВСД, на том, что оформление прэВСД должно отражать реальные процессы производства конкретного подконтрольного товара или товаров, если они производятся в рамках единого реального технологического процесса, и путем оформления прэВСД не должны решаться никакие иные вопросы. 

Начнем с простых производственных процессов. Наверное, самый простой из них – это нарезка и фасовка (розлив). 

Самый, наверное, простой пример из этой серии – это пример с фасовкой совершенно гомогенных и легко измеряемых веществ. Возьмем розлив молока. Например, имеем молоко пастеризованное в качестве сырья (оно, разумеется, не упаковано) и производим молоко пастеризованное в некой ритейл-таре (например, по 0,5 л). Практически идеальная ситуация – в транзакции реально 1 позиция сырья и 1 позиция продукта. Теоретически массы сырья и продукта могут совпадать, особенно если производственные партии невелики. Правда в реальности все же чаще всего что-то разольется, что-то разрушится (лопнет, разобьётся) т.е. все равно потери какие-никакие да будут, а масса продукта, как правило, будет несколько меньше массы сырья. При этом есть погрешности взвешивания и измерения объемов сырья и продукта. Напоминаем, что «зона толерантности» системы Меркурий точно такая же как при таможенных операциях и составляет ±5% по массе.

Теперь возьмем случай со сравнительно гомогенным, но формованным/фасованным сырьем. Например, имеем сыр в больших головках, которые для розничной продажи разрезаются на весовые куски, упаковываются (обычно в полимерную пленку), маркируются. Производственный процесс на этом завершен. Из сыра (например) «Костромской» в головках (например) массой 5 кг получаем сыр «Костромской» фасованный по 250 г. Как и при любом производственном процессе, в этом случае получается не только целевой продукт, но и какие-то отходы – крошка, обрезки. Они в рамках этого же процесса могут перерабатываться, например, в сырную крошку (она может быть использована как для розничной продажи, так и для дальнейшей переработки, например, в плавленые сыры). Отсюда следует, что если в транзакции, например, указана масса сырья (Сыр «Костромской» в головках) равная 150 кг, указана масса готового продукта (Сыр «Костромской» фасованный по 250 г.) также равная 150 кг (точное соответствие масс сырья и продукта) и более не указано никаких произведенных продуктов и никаких образовавшихся отходов, то можно быть уверенным, что мы встретились со случаем внесения в систему ЗАВЕДОМО ЛОЖНЫХ ДАННЫХ. Просто потому, что идеальных процессов не бывает в реальности. Понятно, что в такой транзакции масса продукта не может превышать массы сырья – первая всегда будет несколько меньше второй (потому как нет совершенно безотходных производств). При этом сумма масс продукта и отходов будет приблизительно равна массе сырья (разумеется, с учетом погрешности взвешивания). Если же для конкретной производственной транзакции указаны ТОЧНО РАВНЫЕ МАССЫ продукта и сырья, и в транзакции нет ни иных продуктов, ни отходов, то мы имеем дело с вводом в систему заведомо ложных данных.

Совершенно аналогичная ситуация будет иметь место при фасовке с иными сравнительно гомогенными продуктами, например, со сливочным маслом, или с физически порционированными продуктами, например, сосисками. Тут будет образовываться несколько больше отходов либо побочных продуктов, хотя и очень немного. Опять-таки продукта не может быть больше, чем сырья. И продукта не может быть столько же сколько сырья (с учетом ошибки и толерантности). Если это не так, то мы опять-таки имеем дело с вводом в систему заведомо ложных данных.

Такая же в принципе, но отличающаяся в деталях, ситуация будет наблюдаться с порционированием таких продуктов, как, например, колбасные изделия и другая мясная кулинария. В этом случае отходов – обрезков и т.п. (которые могут быть и сырьем для чего-то) тут будет образовываться значительно больше. Опять-таки продукта не может быть больше или столько же как сырья. Если это не так, то мы опять-таки имеем дело с вводом в систему заведомо ложных данных.

Такая же в принципе, но еще более отличающаяся в деталях, ситуация будет наблюдаться с порционированием таких продуктов, как, например, соленая, копченая, мороженая и охлажденная рыба и т.п. В этом случае отходов – обрезков и т.п. (которые могут быть и сырьем для чего-то) тут будет образовываться значительно больше, и они будут разнообразнее по номенклатуре. Опять-таки продукта не может быть больше или столько же как сырья и если это не так, то мы опять-таки имеем дело с вводом в систему заведомо ложных данных.

Еще один момент объединяет элементарные производственные транзакции: сырьем и продуктом не может быть одно и то же. При этом необходимо обращать внимание на тщательную проработку написания номенклатурных позиций как сырья, так и продукции. Например, если (из вышеприведенного примера) кто-то назовет номенклатурную позицию сырья (пусть по факту это будет молоко пастеризованное в заводской емкости) «Молоко пастеризованное» и номенклатурную позицию продукции (пусть это будет молоко пастеризованное в бутылках по 0,5 л, ТМ такая-то) тоже «Молоко пастеризованное», то он создаст проблемы надзорным органам – у них сработает флаг на возможное жульничество, а тем самым и себе – придется получать лишние надзорные процедуры и тратить на них время, силы, нервы.

Теперь посмотрим: как в реальности оформляются такие элементарно простые производственные транзакции. 

Для этого сначала определим много-ли в исследуемой выборке производственных транзакций с лишь двумя позициями – одна позиция сырья и одна позиция продукта. И все – ни иных продуктов, ни отходов.

Итак, объем нашей выборки – 83 927 транзакций, включающих 720 480 позиций. 

Из этих 83 927 транзакций нашему условию (1 строка сырья и 1 строка продукции) соответствуют 38 900 транзакций, включающих 77 800 позиций.

Оцениваем в многих ли из них имеется совершенно точное соответствие массы сырья и продукта. Оказывается, таковое имеется в 26 071 транзакции, что составляет 67% случаев. Т.е. в 67% случаев лица, оформляющие такие транзакции, вводят ЗАВЕДОМО ЛОЖНЫЕ данные о равенстве объемов сырья и продукта. 

Еще в 4 246 транзакциях, содержащих 8 492 строк, объем продукта превышает объем сырья. Из этих 4 246 транзакций в 2 591 транзакции использовалось несертифицируемое (не подлежащее ветеринарной сертификации) сырьё, а в 1 655 транзакциях несертифицируемого сырья не использовалось, а продукта, тем не менее, больше, чем единственного использованного сырья. Т.е. в еще 2% случаев лица, оформляющие такие транзакции, вводят ЗАВЕДОМО ЛОЖНЫЕ данные о превышении объема продукта над объемом сырья.

Теперь посмотрим в скольких случаях имеется точное соответствие номенклатурной позиции использованного сырья и полученного продукта.

Оказывается, что в нашей выборке из 38 900 транзакций с двумя строками имеется 8 954 транзакции (17 908 строки), в которых наименование сырья с абсолютной точностью совпадает с наименованием продукции.

Таблица 1. Примеры номенклатурных строк из транзакций с точно равными массами сырья и продукции

Флаг (Сырье / Готовая продукция) Номенклатура
Готовая продукция Масло сливочное Крестьянское 72,5% (20кг) ГОСТ ЕАЭС N RU   Д-RU.AK02.B.01286/20
Сырьё Масло сливочное Крестьянское 72,5% (20кг) ГОСТ ЕАЭС N RU   Д-RU.AK02.B.01286/20
Готовая продукция молоко пастеризованное
Сырьё молоко пастеризованное
Готовая продукция Масло сливочное "Традиционное" м.д.ж.82,5% монолит
Сырьё Масло сливочное "Традиционное" м.д.ж.82,5% монолит
Готовая продукция молоко сырое коровье
Сырьё молоко сырое коровье
Готовая продукция Сливки пастеризованные 10%
Сырьё Сливки пастеризованные 10%
Готовая продукция мясо перепелов
Сырьё мясо перепелов
Готовая продукция Субпродукты цыплят-бройлеров/Головы/охл
Сырьё Субпродукты цыплят-бройлеров/Головы/охл
Готовая продукция мясо краба в/м
Сырьё мясо краба в/м
Готовая продукция краб камчатский варено-мороженый
Сырьё краб камчатский варено-мороженый
Готовая продукция гребешок мороженый
Сырьё гребешок мороженый
Готовая продукция Сыворотка рН 6.6 Жидкая Молочная СВ20% УД30%
Сырьё Сыворотка рН 6.6 Жидкая Молочная СВ20% УД30%
Готовая продукция сыр Качотта с перцем
Сырьё сыр Качотта с перцем
Готовая продукция сыр Томаточиз с вяленными томатами и прованскими травами
Сырьё сыр Томаточиз с вяленными томатами и прованскими травами
Готовая продукция набор пищевых костей (култышки) замороженный пакет
Сырьё набор пищевых костей (култышки) замороженный пакет

И так далее, и тому подобное. Встает логичный вопрос зачем такие транзакции создаются?

Для того, чтобы понять зачем - проверяем в скольких случаях срок годности «продукта» (идентичного «сырью») оказался больше срока годности «сырья». Оказывается, что из этих 8 954 транзакций у 7 195 (80,4%) транзакций срок годности «продукта» оказался больше (иногда на день, иногда – на месяц, а иногда и на 400 с лишним дней), чем у «сырья». При этом понятно, что никакой переработки тут не было, а была фальсификация срока годности. Плюс еще в 48 транзакциях было еще и увеличение объема продукта по сравнению с объемом сырья. Этих транзакций не много (всего лишь 0,5%), а в основном такие транзакции создаются именно для фальсификации срока годности.

Это мы посмотрели ТОЧНОЕ (т.е. до единой буквы и цифры названия номенклатурной позиции) соответствие сырья и продукта. А теперь посмотрим смысловое (замаскированное) соответствие: ведь очевидно, что если есть такие «прямолинейные» махинаторы, то наверняка есть и более умные, и предусмотрительные, которые сообразят попытаться как-то замаскировать идентичность «сырья» и «продукта». Как выглядит эта маскировка посмотрим на примерах с молоком, показанных в следующей таблице.

Таблица 2. Примеры маскировки наименований сырья и продукции при неправомерном «продлении» срока годности
Флаг (Сырье /   Готовая продукция) Номенклатура
Готовая продукциямолоко цельное пастеризованное отборное
Сырьёмолоко пастеризованное
Готовая продукциямолоко коровье сырое
Сырьёмолоко сырое
Готовая продукциямолоко коровье сырое
Сырьёмолоко коровье сырое; молоко сырое
Готовая продукциямолоко сырое сборное
Сырьёмолоко сырое (0401)
Готовая продукциямолоко сырое коровье сборное
Сырьёмолоко сырое коровье
Готовая продукциямолоко сырое сборное
Сырьёмолоко сырое коровье
Готовая продукциямолоко коровье сырое
Сырьёмолоко сырое коровье
Готовая продукциямолоко сырое коровье сборное
Сырьёмолоко сырое

Отметим, что все эти примеры специально были отобраны из числа транзакций, в которых существенно увеличен (в основном на 2-3 дня для сырого молока и на 7-20 дней для пастеризованного молока - сырья) срок годности продукта по сравнению со сроком годности сырья и, кроме того, объемы продукта и сырья в точности совпадают. Так что ни о каком «сборе» тут речи не идет, а об «отборе» тем более. Зато налицо попытка создать видимость различия между сырьем и продуктом и таковых среди наших этих 38 900 транзакций набирается еще примерно 15%.

Таким образом, из числа проанализированных транзакций, в которых лишь одна строка сырья и одна строка продукции, (их, напомним, несколько десятков тысяч, так что ни о какой статистической ошибке в оценке просто речи не может идти) более 95% не отражают реальный производственный процесс и являются внесением в систему заведомо ложных данных.

На заметку коллегам из мониторинговых групп ветупров субъектов Российской Федерации и территориальных управлений Россельхознадзора:

Как видно из приведенного анализа, подавляющее большинство транзакций, содержащих 1 строку продукции и 1 строку сырья, содержат заведомо ложные данные, особенно в случаях точного равенства объемов сырья и продукции либо в случаях, когда продукции значительно больше, чем сырья. Но без анализа таких транзакций меры принимать не следует – надо детально ознакомиться с содержанием таких транзакций, поскольку они могут и не содержать проблем или содержать незначительные проблемы.

Теперь посмотрим, что у нас творится на другом «полюсе» - в транзакциях с очень большим количеством строк сырья и строк продукции. Посмотрим и убедимся, что это тоже сплошное мухлевание с данными.

Сделаем это на примере компании (RU50:57407885) АО "Озерецкий молочный комбинат" из Московской области, расположенной в селе Озерецкое близ Дмитрова. Этот комбинат (Генеральный Директор Карасёв Евгений Викторович) является безусловным всероссийским рекордсменом по правонарушениям подобного рода. Его пытается догнать Новосибирский молокоперерабатывающий завод, но пока безуспешно.

В этом файле находится таблица, подробно описывающая одну из производственных транзакций (№ 3732630586) данного предприятия. Сюда, прямо в текст эту таблицу поместить невозможно, поскольку в ней 535 строк готовой продукции (42,5 тонны общий объем) и 825 строк сырья (136,5 тонны общий объем).

Переработано более 136 тонн сырья (!!), выпущено и промаркировано аж 535 производственных партий продукции. Конечно, если верить внесенным в систему данным, на что мы пойти не можем, потому что не расстались ещё со здравым смыслом.

Смотрим какой и сколько продукции произвели в этой так называемой транзакции. У некоторых партий готовой продукции объем достаточно большой: 9 партий с объемом от 1 до 3 тонн, еще 12 партий объемом от 500 кг до тонны. Правда есть и много «мусора», который мы обсуждали в предыдущей публикации – псевдопартий с объемами от 1 до 10 кг.

В партиях продукции огромное количество повторов. В следующей таблице показано суммарно, т.е. повторы удалены, какую номенклатуру включил комбинат в эту транзакцию. Столбец слева показывает сколько «производственных партий» данного продукта было «выпущено» в рамках этой транзакции.

Таблица 3. Суммарная оценка сырья и продукции в транзакции Озерецкого молкомбината
3 Йогурт "Экомилк Соло".   Массовая доля жира 3,2% 290 г. ПЭТ (6 шт.)
1 Йогурт с вишней "Экомилк Соло". Массовая доля жира   2,8% 290г. ПЭТ (6 шт.)
3 Йогурт с грейпфрутом и алоэ вера "Экомилк Соло".   Массовая доля жира 2,8% 290г. ПЭТ (6 шт.)
2 Йогурт с зеленым чаем, мятой и лимоном "Экомилк   Соло". Массовая доля жира 2,8% 290г. ПЭТ (6 шт.)
3 Йогурт с зеленым яблоком и тархуном "Экомилк Соло".   Массовая доля жира 2,8% 290г. ПЭТ (6 шт.)
12 Йогурт с кленовым сиропом и грецким орехом "Экомилк   Соло". Массовая доля жира 4,2% 130г. (12 шт.)
13 Йогурт с клубникой и кокосом "Экомилк Соло".   Массовая доля жира 4,2% 130г. (12 шт.)
9 Йогурт с клубникой, мятой и лаймом "Экомилк Соло".   Массовая доля жира 2,8% 290г. ПЭТ (6 шт.)
5 Йогурт с манго, апельсином и имбирем "Экомилк Соло".   Массовая доля жира 2,8% 290г. ПЭТ (6 шт.)
2 Йогурт с персиком и со вкусом крем-брюле "Экомилк   Соло". Массовая доля жира 4,2% 130г. (12 шт.)
1 Йогурт с персиком"Экомилк Соло". Массовая доля жира   2,8% 290г. ПЭТ (6 шт.)
1 Йогурт с черникой "Экомилк Соло". Массовая доля жира   2,8% 290г. ПЭТ (6 шт.)
4 Йогурт с шоколадом и миндалем "Экомилк Соло".   Массовая доля жира 4,2% 130г. (12 шт.)
7 Йогурт с яблоком и со вкусом карамели "Экомилк   Соло". Массовая доля жира 4,2% 130г. (12 шт.)
9 Йогурт со вкусом овсяного печенья "Экомилк Соло".   Массовая доля жира 4,2% 130г. (12 шт.)
5 Йогурт со смородиной, малиной и ромашкой "Экомилк   Соло". Массовая доля жира 2,8% 290г. ПЭТ (6 шт.)
2 Кефир "ОКЕЙ". Массовая доля жира 1,0% 400 г. ПЭТ (6   шт)
1 Кефир "Хуторок". Массовая доля жира 1% 900 г. ПЭТ (6   шт) стм
2 Кефир "Экомилк". Массовая доля жира 1% 430 мл ПЭТ (6   шт)
27 Кефир "Экомилк". Массовая доля жира 1% 930 мл ПЭТ (6   шт)
28 Кефир "Экомилк". Массовая доля жира 2,5% 930 мл ПЭТ   (6 шт)
21 Молоко питьевое пастеризованное "Фасоль". Массовая   доля жира 2,5% 930 мл ПЭТ (6 шт)
1 Молоко питьевое пастеризованное "Экомилк" (массовая   доля жира 2,5%) 1500 мл (4 шт.)
16 Молоко питьевое пастеризованное "Экомилк" (массовая   доля жира 3,2%) 1500 мл (4 шт.)
3 Молоко питьевое пастеризованное "Экомилк". Массовая   доля жира 2,5% 930 мл ПЭТ (6 шт)
8 Молоко питьевое пастеризованное "Экомилк". Массовая   доля жира 3,2% 930 мл ПЭТ (6 шт)
1 Сметана "Васильково поле". Массовая доля жира 15%   300 г. стм
1 Сметана "Васильково поле". Массовая доля жира 20%   300 г. стм
1 Сметана "Заливные луга". Массовая доля жира 15% 315   г.
1 Сметана "Заливные луга". Массовая доля жира 20% 315   г.
3 Сметана "Хуторок". Массовая доля жира 15% 300 г.
2 Сметана "Хуторок". Массовая доля жира 20% 300 г.
35 Сметана "Экомилк" Сливочная Массовая доля жира 20%   315 г.
5 Сметана "Экомилк" Сливочная Массовая доля жира 30%   315 г.
41 Сметана "Экомилк" Сливочная. Массовая доля жира   15,0% 315 г.
3 Сметана «ТМ Красная птица». Массовая доля жира 15,0% 180 г.
2 Сметана «ТМ Красная птица». Массовая доля жира 15,0% 315 г.
3 Сметана «ТМ Красная птица». Массовая доля жира 20,0% 180 г.
3 Сметана «ТМ Красная птица». Массовая доля жира 20,0% 315 г.
31 Сметана массовая доля жира 15.0% (ТМ METRO Chef) 5 кг.
37 Сметана массовая доля жира 15.0% (ТМ METRO Chef) 900г.
29 Сметана массовая доля жира 20.0% (ТМ METRO Chef) 5 кг.
42 Сметана массовая доля жира 20.0% (ТМ METRO Chef) 900г.
31 Сметана массовая доля жира 30.0% (ТМ METRO Chef) 330г.
12 Сметана ПР!СТ (массовая доля жира 15%) 350 г.
6 Сметана Экомилк "Сливочная" (массовая доля жира 15%)   200 г.
3 Сметана Экомилк "Сливочная" (массовая доля жира 20%)   200 г.
2 Сметана Экомилк "Сливочная" (массовая доля жира 20%)   5 кг.
5 Сметана Экомилк "Сливочная" (массовая доля жира 30%)   200 г.
4 Творог натуральный рассыпчатый "Экомилк". Массовая   доля жира 5% 180 г.
14 Творог натуральный рассыпчатый "Экомилк". Массовая   доля жира 5% 350 г.
5 Творог натуральный рассыпчатый "Экомилк". Массовая   доля жира 9% 180 г.
13 Творог натуральный рассыпчатый "Экомилк". Массовая   доля жира 9% 350 г.
1 Творог обезжиренный натуральный рассыпчатый   "Экомилк" 180 г.
8 Творог обезжиренный натуральный рассыпчатый   "Экомилк" 350 г.
2 Творог ТМ "Деревенское Подворье". Массовая доля жира   9,0% 800 г.

Из представленных в данной таблице данных видно, что без нарушений требований ТР ТС «О безопасности…» оформлены лишь 10 позиций продукции, остальные пятьсот с лишним партий оформлены с нарушениями.

Теперь смотрим на сырье. Его, как уже отмечено, якобы было более 800 позиций на 136 тонн. На деле использовано всего 6 видов сырья:

• 27,4 тонны «мерк Обезжиренное молоко м.д.ж. 0,05%»,

• 106,3 тонны «мерк Молоко Пастер. Коровье»,

• 2,1 тонны «мерк Сливки м.д.ж. 10%»,

• 566 кг «мерк Масло сливочное м.д.ж. 82,5%»,

• 18 кг «мерк Масло сливочное м.д.ж. 82,5% из пастеризованного молока»,

• 3,8 кг «мерк СОМ» (его, кстати, было аж 24 партии с объемом каждой от 10 до 50 г).

С сырьем чётко разобраться дистанционно невозможно: теоретически возможно, что тут просто перечислены все партии сырья, которые смешивали (особенно это касается молока), но на практике это, конечно же, не так, поскольку в транзакции имеется аж 261 «партия» сырья – молока с массой менее 5 кг. Понятно, что таких партий даже от одного ЛПХ не собирают. Так что все эти партии – это очередная «липа» от Озерецкого молкомбината. Отметим, что сырье в пересчете на жирокилограммы будет по транзакции на 5 503 жиро-кг, а продукция – на 4 794,7 жиро-кг. Однако, по объемам тут явно концы с концами не сходятся, причем почти на 100 тонн. Т.е. либо образуются не указанные в транзакции отходы, либо выпускается еще какой-то продукт, который в транзакции не указали, а скорее всего тут использована умозрительное распределение сырья из его имеющегося запаса.

Какой из этого следует вывод по анализу данной транзакции?

Он очевиден – транзакция полностью сфальсифицирована – по объемам, числу партий продукции, вероятно и по числу партий сырья тоже, по дате выработки и, соответственно, сроку годности.

Скорее всего, объемы партий продукции искусственно «подогнаны» под объемы отгружаемых транспортных партий. В транзакции неправомерно объединены различные производственные процессы.

Однако, данные по транзакции не внушают подозрений по поводу фальсификации продукции посторонними добавками, поэтому причина фальсификации данных скорее всего кроется в неверной настройке программного обеспечения.

Для проверки этого предположения мы проанализировали все транзакции данного предприятия, попавшие в выборку. Их оказалось 65 и данные по ним суммированы в следующей таблице.

Таблица 4. Оценка транзакций Озерецкого молкомбината, попавших в выборку.
№ п/п Номер транзакции Партий сырья Партий продукции Строк в транзакции Объем сырья (кг) Объем готовой продукции (кг) Соответствие по объему
1 3741221318 1 1 2 1 304,29 1 304,29 Точное соответствие
2 3732392501 1 1 2 5 000,00 5 000,00 Точное соответствие
3 3732396448 1 1 2 5 000,00 5 000,00 Точное соответствие
4 3736346071 1 1 2 5 000,00 5 000,00 Точное соответствие
5 3736348528 1 1 2 5 000,00 5 000,00 Точное соответствие
6 3741401197 1 1 2 5 000,00 5 000,00 Точное соответствие
7 3745035351 1 1 2 5 000,00 5 000,00 Точное соответствие
8 3745061599 1 1 2 5 000,00 5 000,00 Точное соответствие
9 3748447584 1 1 2 5 000,00 5 000,00 Точное соответствие
10 3748467645 1 1 2 5 000,00 5 000,00 Точное соответствие
11 3753222382 1 1 2 5 000,00 5 000,00 Точное соответствие
12 3756266489 1 1 2 5 000,00 5 000,00 Точное соответствие
13 3756686318 1 1 2 5 000,00 5 000,00 Точное соответствие
14 3741857088 1 1 2 642,04 634,05 Норма
15 3741857098 1 1 2 2 540,83 2 509,20 Норма
16 3745649347 1 1 2 1,76 2 Избыток продукции
17 3740026566 2 1 3 88,73 88,73 Точное соответствие
18 3753675985 2 1 3 573 573 Точное соответствие
19 3754206865 2 1 3 687,6 687,6 Точное соответствие
20 3737368021 2 1 3 1 146,00 1 146,00 Точное соответствие
21 3753215359 2 1 3 5 000,00 5 000,00 Точное соответствие
22 3755491055 2 2 4 533,95 538,2 Норма
23 3735718447 4 2 6 292,67 292,66 Норма
24 3736855255 4 10 14 2 940,09 3 335,60 Избыток продукции
25 3752863528 11 4 15 294,05 307,62 Норма
26 3749390785 3 12 15 2 825,20 3 279,60 Избыток продукции
27 3754837738 11 9 20 5 448,08 3 516,04 Избыток сырья
28 3741575377 17 9 26 2 794,39 2 963,23 Норма
29 3749694785 17 10 27 6 754,89 6 755,46 Норма
30 3756333311 21 8 29 4 769,39 4 844,76 Норма
31 3732590245 31 11 42 11 654,08 11 839,00 Норма
32 3736944752 29 14 43 8 264,66 8 285,72 Норма
33 3745648772 39 15 54 21 214,20 19 071,52 Избыток сырья
34 3756985583 40 18 58 395,78 440,6 Избыток продукции
35 3754310997 9 60 69 2 854,85 3 284,36 Избыток продукции
36 3756608913 15 70 85 11 782,95 13 036,24 Избыток продукции
37 3741547238 27 71 98 4 491,31 4 541,08 Норма
38 3736960855 38 66 104 10 104,96 10 394,12 Норма
39 3745586155 28 94 122 26 873,90 27 563,08 Норма
40 3749719541 38 104 142 8 442,35 8 528,72 Норма
41 3732523874 54 99 153 11 295,73 11 821,85 Норма
42 3756347740 81 78 159 23 169,21 24 056,71 Норма
43 3756343414 107 63 170 39 456,87 12 415,91 Избыток сырья
44 3741520458 165 151 316 21 506,51 21 557,65 Норма
45 3736969496 177 142 319 20 289,37 20 459,46 Норма
46 3732649610 173 189 362 18 781,09 18 959,91 Норма
47 3737017206 347 275 622 36 873,33 36 916,32 Норма
48 3732666605 350 358 708 43 662,11 44 198,06 Норма
49 3756632631 485 247 732 31 973,38 47 212,52 Избыток продукции
50 3741609340 407 331 738 30 340,37 30 511,79 Норма
51 3745643924 516 253 769 34 138,01 28 100,03 Избыток сырья
52 3736984678 475 303 778 57 633,17 17 238,32 Избыток сырья
53 3754091234 433 401 834 45 487,63 47 053,06 Норма
54 3754064455 543 312 855 126 727,13 43 281,41 Избыток сырья
55 3745767429 490 472 962 50 207,09 53 428,87 Норма
56 3754343610 657 333 990 50 850,62 34 522,52 Избыток сырья
57 3749937595 597 517 1114 45 462,49 47 899,78 Норма
58 3741613893 757 380 1137 46 948,58 38 442,04 Избыток сырья
59 3749804602 721 418 1139 127 281,95 64 288,21 Избыток сырья
60 3745702870 728 500 1228 100 858,41 33 510,15 Избыток сырья
61 3741660207 783 481 1264 117 811,56 57 987,97 Избыток сырья
62 3736934052 875 413 1288 42 435,72 48 893,39 Избыток продукции
63 3732630586 825 535 1360 136 476,44 42 467,41 Избыток сырья
64 3732513958 1011 463 1474 31 994,68 35 230,66 Избыток продукции
65 3750207047 1182 573 1755 50 916,91 47 189,14 Норма

Транзакции с 24-й по 65-ю оформлены в целом совершенно также, как рассмотренная выше транзакция № 3732630586.

Другая группа транзакций представлена в строках 1-й по 13-ю. Все они представляют собой транзакции типа переработки сырья – пастеризованное молоко в пастеризованное молоко (транзакции такого типа рассмотрены выше) – одна позиция сырья и одна позиция продукции, которая от сырья ничем не отличается, кроме, естественно, продления срока годности.

Т.е. это скорее всего фэйковые транзакции, когда никто ничего не перерабатывает, а только делается вид, что перерабатывают, а цель – продление срока годности просроченного сырья. Хотя, конечно, нельзя исключить и ситуации, когда происходит повторная пастеризация сырья с истекающим сроком годности.

Транзакции с 14-й по 16-ю – это фасовка (одна позиция продукции и 1 позиция сырья).

Транзакции с 17-й по 21-ю – это переделка масла с жирностью 82,5% (1-я позиция сырья) в масло с меньшей жирностью (единственная позиция продукции) путем смешивания первого со сливками (2-я позиция сырья).

Если говорить о деятельности данного предприятия в целом, то выводы по проведенному анализу показывают, что нормальное оформление транзакций производится, но в очень маленькой части транзакций. Подавляющее их большинство содержит множественные нарушения. Т.е. это осознанная политика предприятия, основанная на наплевательском отношении к действующему законодательству.

На заметку коллегам из мониторинговых групп ветупров субъектов Российской Федерации и территориальных управлений Россельхознадзора:

Если вы увидите подобные транзакции (десятки и сотни позиций сырья и десятки и сотни позиций продукции), то можете даже не тратить дальше время на их изучение, поскольку ничего иного, кроме показанного в данном примере, вы там не найдете, а можете сразу в соответствии с законодательством меры принимать положенные за внесение в систему заведомо ложных данных. 

Теперь посмотрим, как распределяются транзакции в целом в нашей выборки по количеству строк продукции и сырья. Эти данные показаны в следующей таблице.

Эта таблица представляет собой относительно небольшой фрагмент реальной таблицы, которую мы по данной выборке построили – в реальной 1012 строк и 536 колонок, но эта маленькая таблица показывает самую главную часть этой большой таблицы – ее левый верхний угол. В тех ее ячейках, которые вы не видите здесь, содержатся в основном единицы и нули.

В первой строке показано количество производственных партий продукции, выпущенных (или яко бы выпущенных) в данной транзакции, в первой колонке показано количество партий сырья, использованных (или яко бы использованных) для выпуска этой продукции, а в остальных ячейках показано сколько транзакций с таким количеством партий продукции и партий сырья было обнаружено в нашей выборке.

Таблица 5. Количество позиций сырья и готовой продукции в транзакциях, попавших в выборку.


В этой таблице использована, кроме цифровой, цветная шкала: чем краснее ячейка, тем большее в ней число, чем синее – тем меньшее. И если посмотреть на цветовое распределение, то сразу заметны три тенденции: «горизонтальная», «вертикальная» и «диагнональная».

«Горизонтальная» тенденция (красно-розовые ячейки простираются по горизонтали гораздо дальше в самых верхних строках таблицы), видимо, может говорить о том, что часто (чаще других) оформляются транзакции, в которых используется 1 или небольшое количество строк сырья, но получается довольно большое количество партий разной продукции. 

Это, в принципе, объяснимо. Например, единственной позицией сырья может быть живой КРС, а большое количество продуктов может быть разнообразными продуктами убоя и разделки. Но это также может говорить и о фальсификации сведений, вносимых в систему, а именно о неправомерном объединении разных производственных процессов в одной производственной транзакции и/или о неправомерном искусственном разделении единой производственной партии продукции на разные производственные партии. Для того, чтобы понять с чем при изучении подобных транзакций вы сталкиваетесь, надо смотреть номенклатуру готовой продукции на повторы позиций.

«Вертикальная» тенденция говорит, что часто оформляются транзакции, в которых производится 1 или небольшое количество продуктов, но используется много позиций сырья. Это в принципе объяснимо. Например, единственной позицией продукции может быть молоко пастеризованное, а большим количеством сырья может быть большое количество партий сырого молока, собранного у населения.

А вот, интересно, о чем говорит «диагональная» тенденция? Т.е. статистически понятно, что почему-то многие производители гораздо чаще оформляют транзакции, в которых число позиций сырья и продукции точно равно или слабо отличается друг от друга – прямо-таки красно-розовая диагональ нарисовалась от ячейки 1/1 к ячейке 25/25. Как такое объяснить? Рационального объяснения вроде нет. Раз нет, то значит и тут кто-то что-то мухлюет. Попробуем разобраться, как и зачем.

Анализ транзакций, в которых содержится равное количество строк сырья и продукции, показывает следующее.

Часть таких транзакций, преимущественно с небольшим и равным числом строк сырья и продукции, не вызывают каких-то особых нареканий: там действительно, например, 2 вида сырья, 2 вида продукции и связанный (единый) производственный процесс.

Пример такой транзакции № 3733871967 от (RU22:57411510) ООО "Алтайский молочник" приведен в следующей таблице.

Таблица 6. Пример транзакции с двумя позициями сырья и двумя позициями продукции от (RU22:57411510) ООО "Алтайский молочник"
Флаг (Сырье / Готовая продукция) Номенклатура Объем Дата производства ЗЖ Срок годности ЗЖ
Продукция Кефир 2,5% пюр-пак 0,45 кг 7,65 02.08.2021 07.08.2021
Продукция Молоко коровье Деревенский продукт 3,2 % полипак /0,9/ 18 02.08.2021 07.08.2021
Сырьё молоко обезжиренное пастеризованное 7,96 28.07.2021 02.08.2021
Сырьё молоко пастеризованное 17,69 01.08.2021 06.08.2021

«Особых нареканий» сказано потому, что отсутствие особых нареканий не означает отсутствия нареканий вообще.

Например, в этой транзакции странно смотрятся расходы сырья. Молока обезжиренного использовано 7,96 кг, кефира (но не обезжиренного) изготовлено почти столько же. Молока пастеризованного израсходовано 17,69 литра, молока фасованного с 3,2% жира изготовлено почти столько же – 18 кг. Спрашивается: откуда жир в кефире? Допустим молоко пастеризованное имело жирность выше, чем 3,2 – около 5,0, с него взяли сливки и добавили в кефир (это вероятно не так, но ладно: сейчас для нас это не важно).

Большая часть транзакций, преимущественно с небольшим и равным числом строк сырья и продукции представляет собой искусственное и неправомерное объединение разных производственных процессов.

Пример такой транзакции с 2-мя строками сырья и 2-мя строками продукции № 3734055737 от (RU061:86593386) ООО "ТОРГОВЫЙ ДОМ "МПК ВИКТОРИЯ"" приведен в следующей таблице.

Таблица 7. Пример транзакции с двумя позициями сырья и двумя позициями продукции от (RU061:86593386) ООО "ТОРГОВЫЙ ДОМ "МПК ВИКТОРИЯ""
Флаг (Сырье / Готовая продукция) Номенклатура Объем Дата производства ЗЖ Срок годности ЗЖ
ПродукцияСердце баранье замороженное4,422021-07-30 2022-01-26
СырьёСердце баранье охл.4,422021-07-30 2021-08-01
ПродукцияЯзык бараний замороженный6,842021-07-30 2022-01-26
СырьёЯзык бараний охлажденный6,842021-07-30 2021-08-01

Особых нареканий, кроме неправомерного объединения разных производственных процессов тут тоже нет.

Пример такой транзакции с 3-мя строками сырья и 3-мя строками продукции № 3734998213 от (RU41:15664080) ООО "Камчатпищепром"- убойный цех приведен в следующей таблице.

Таблица 8. Пример транзакции с тремя позициями сырья и тремя позициями продукции от (RU41:15664080) ООО "Камчатпищепром"- убойный цех.
Флаг (Сырье / Готовая продукция) Номенклатура Объем Дата производства ЗЖ Срок годности ЗЖ
Продукциясубпродукты птицы (головы цыплят-бройлеров замороженные)70,002021-08-02 2022-02-02
Сырьёсубпродукты птицы (головы цыплят-бройлеров охлажденные)70,002021-08-02 2021-08-06
Продукциясубпродукты птицы (ноги цыплят-бройлеров замороженные)110,002021-08-02 2022-02-02
Сырьёсубпродукты птицы (ноги цыплят-бройлеров охлажденные)110,002021-08-02 2021-08-06
Продукциясубпродукты птицы (печень цыплят-бройлеров замороженная)10,002021-08-02 2022-02-02
Сырьёсубпродукты птицы (печень цыплят-бройлеров охлажденная)10,002021-08-02 2021-08-06

Тут вообще нет нареканий, кроме неправомерного объединения разных производственных процессов. Даже по объемам все хорошо и по отсутствию отходов – их, действительно в таких транзакциях не образуется.

Пример такой транзакции с 5-ю строками сырья и 5-ю строками продукции № 3733360683 от (RU31:22793983) ООО "Агропромышленный комплекс "ПРОМАГРО" приведен в следующей таблице.

Таблица 9. Пример транзакции с пятью позициями сырья и пятью позициями продукции от (RU31:22793983) ООО "Агропромышленный комплекс "ПРОМАГРО"
Флаг (Сырье / Готовая продукция) Номенклатура Объем Дата производства ЗЖ Срок годности ЗЖ
СырьёНоги свиные (парное)6,482021-07-31 2021-08-03
ПродукцияНоги свиные, TF, зам, МЕ6,482021-07-31 2022-07-26
СырьёПечень свиная (парное).27,302021-07-31 2021-08-03
ПродукцияПечень свиная, TF, зам, МЕ27,302021-07-31 2022-07-26
СырьёСердце свиное (парное)44,622021-07-31 2021-08-03
ПродукцияСердце свиное, TF, зам, Х544,622021-07-31 2022-07-26
СырьёУши свиные (парное)51,692021-07-31 2021-08-03
ПродукцияУши свиные,TF, зам, МЕ51,692021-07-31 2022-07-26
СырьёЯзык свиной (парное)108,972021-07-31 2021-08-03
ПродукцияЯзык свиной, TF, зам, МЕ108,972021-07-31 2022-07-26

Тут, как и в предыдущем случае, вообще нет нареканий, кроме неправомерного объединения разных производственных процессов. По объемам тоже все хорошо и по отсутствию отходов – их, действительно в таких транзакциях не образуется. И в подавляющем большинстве транзакций с равным числом строк сырья и продукции примерно до 11-12 строк сырья и 11-12 строк продукции такая же картина: транзакция, конечно же сфальсифицирована в том смысле, что в ней неправомерно объединяются разные процессы.

А вот дальше начинаются отличия.

Начиная с 12-13 строк сырья и 12-13 строк продукции идут транзакции вышеописанного вида в смеси с типом, описанным на примере транзакции Озерцкого молкомбина.

Пример такой транзакции № 3734215224 от (RU68:41755851) ООО Маслозавод "Дружба" приведен в следующей таблице.

Таблица 10. Пример транзакции с шестнадцатью позициями сырья и шестнадцатью позициями продукции от (RU68:41755851) ООО Маслозавод "Дружба"
Флаг (Сырье / Готовая продукция) Номенклатура Объем Дата производства ЗЖ Срок годности ЗЖ
ПродукцияЙогурт "Славянский" фруктовый ( лесной орех) 1,5% (0,35 л)6,302021-08-02 2021-08-09
ПродукцияЙогурт "Славянский" фруктовый ( Персик - Маракуя ) 1, 5% (0,35 л)8,402021-08-02 2021-08-09
ПродукцияЙогурт "Славянский" фруктовый (апельсин-манго) 1,5% (0,35 кг)16,802021-08-02 2021-08-09
ПродукцияЙогурт "Славянский" фруктовый (брусника) 1,5% (0,35 л)10,502021-08-02 2021-08-09
ПродукцияЙогурт "Славянский" фруктовый (клубника) 1,5% (0,35 л)12,602021-08-02 2021-08-09
ПродукцияЙогурт "Славянский" фруктовый (малина) 1,5% (0,5 кг)9,002021-08-02 2021-08-09
ПродукцияЙогурт "Славянский" фруктовый (облепиха) 1,5% (0,5 кг)9,002021-08-02 2021-08-09
ПродукцияЙогурт "Славянский" фруктовый (черешня) 1,5% (0,35 кг)10,502021-08-02 2021-08-09
ПродукцияЙогурт "Славянский" фруктовый (черника) 1,5% (0,35 л)12,602021-08-02 2021-08-09
ПродукцияКефир 1%, ( 0,5кг )33,002021-08-02 2021-08-07
ПродукцияКефир 3,2% ( 0,5кг )36,002021-08-02 2021-08-07
Сырьёмолоко сырое коровье2,782021-08-01 2021-08-02
Сырьёмолоко сырое коровье7,412021-08-01 2021-08-02
Сырьёмолоко сырое коровье4,632021-08-01 2021-08-02
Сырьёмолоко сырое коровье5,562021-08-01 2021-08-02
Сырьёмолоко сырое коровье4,632021-08-01 2021-08-02
Сырьёмолоко сырое коровье5,562021-08-01 2021-08-02
Сырьёмолоко сырое коровье3,712021-08-01 2021-08-02
Сырьёмолоко сырое коровье9,712021-08-01 2021-08-02
Сырьёмолоко сырое коровье33,882021-08-01 2021-08-02
Сырьёмолоко сырое коровье14,782021-08-01 2021-08-02
Сырьёмолоко сырое коровье3,972021-08-01 2021-08-02
Сырьёмолоко сырое коровье3,972021-08-01 2021-08-02
Сырьёмолоко сырое коровье136,052021-08-01 2021-08-02
ПродукцияСыр "Брынза Крестьянская" 50% в рассоле15,002021-08-02 2021-08-05
СырьёСыр "Мичуринский Премиум ИТАЛЬЯНСКИЕ ТРАВЫ", Полуфабрикат11,502021-06-01 2021-08-30
СырьёСыр "Мичуринский Премиум ОЛД", Полуфабрикат9,842021-07-31 2022-07-31
СырьёСыр "Мичуринский Премиум ПЕСТО", Полуфабрикат10,682021-05-09 2021-08-07
ПродукцияСыр "Мичуринский" Премиум 50% (Итальянские травы)11,502021-08-02 2021-10-31
ПродукцияСыр "Мичуринский" Премиум 50% (Олд)9,842021-08-02 2021-10-31
ПродукцияСыр "Мичуринский" Премиум 50% (Песто)10,682021-08-02 2021-10-31
ПродукцияТворожная масса "Московская" с изюмом, 20% (200 грамм)2,402021-08-02 2021-08-17

В транзакциях с числом строк сырья и продукции по 23 и более практически все транзакции относятся к «Озерецкому типу».

Но встречаются и такие – транзакция № 3732073004 от (RU054:44428314) ООО "Мясной двор", как показано в следующей таблице. О подобных мы тоже говорили уже – это продление срока годности (в данном случае – на год). Правда в данном случае Мясной двор что-то напутал еще и с объемами: объем сырья 2 925 кг, объем готовой продукции 2 060 кг. Куда делась почти тонна сырья – не понятно. Может протухло оно (срок годности истекает у «сырья») и утилизировали, а в транзакции забыли это отразить?

Таблица 11. Пример транзакции с продлением срока годности от (RU054:44428314) ООО "Мясной двор"
Флаг (Сырье / Готовая продукция) Номенклатура Объем Дата производства ЗЖ Срок годности ЗЖ
ПродукцияКрыло цыпленка бройлера замороженное10,002021-06-15 2022-02-15
ПродукцияКрыло цыпленка бройлера замороженное10,002021-06-10 2022-02-10
ПродукцияКрыло цыпленка бройлера замороженное10,002021-04-16 2021-12-16
ПродукцияКрыло цыпленка бройлера замороженное10,002021-04-10 2021-12-10
ПродукцияКрыло цыпленка бройлера замороженное10,002021-07-27 2022-03-27
ПродукцияКрыло цыпленка бройлера замороженное30,002021-06-06 2022-02-06
ПродукцияКрыло цыпленка бройлера замороженное30,002021-06-27 2022-02-27
ПродукцияКрыло цыпленка бройлера замороженное40,002021-06-10 2022-02-10
ПродукцияКрыло цыпленка бройлера замороженное60,002021-06-26 2022-02-26
ПродукцияКрыло цыпленка бройлера замороженное70,002021-05-26 2022-01-26
ПродукцияКрыло цыпленка бройлера замороженное70,002021-07-30 2022-03-30
ПродукцияКрыло цыпленка бройлера замороженное130,002021-04-11 2021-12-11
ПродукцияКрыло цыпленка бройлера замороженное130,002021-07-31 2022-03-30
ПродукцияКрыло цыпленка бройлера замороженное200,002021-07-23 2022-03-23
ПродукцияКрыло цыпленка бройлера замороженное200,002021-04-14 2021-12-14
ПродукцияКрыло цыпленка бройлера замороженное500,002021-05-16 2022-01-16
ПродукцияКрыло цыпленка бройлера замороженное550,002021-05-22 2022-01-22
СырьёКрыло цыпленка бройлера замороженное10,002021-04-23 2021-12-23
СырьёКрыло цыпленка бройлера замороженное10,002021-07-25 2022-03-25
СырьёКрыло цыпленка бройлера замороженное10,002021-04-21 2021-12-21
СырьёКрыло цыпленка бройлера замороженное10,002021-04-28 2021-12-28
СырьёКрыло цыпленка бройлера замороженное10,002021-06-18 2022-02-18
СырьёКрыло цыпленка бройлера замороженное10,002021-05-13 2022-01-13
СырьёКрыло цыпленка бройлера замороженное40,002021-03-28 2021-11-28
СырьёКрыло цыпленка бройлера замороженное45,002021-07-28 2022-03-28
СырьёКрыло цыпленка бройлера замороженное110,002021-05-19 2022-01-19
СырьёКрыло цыпленка бройлера замороженное170,002021-03-25 2021-11-25
СырьёКрыло цыпленка бройлера замороженное180,002021-04-02 2021-12-02
СырьёКрыло цыпленка бройлера замороженное200,002021-04-15 2021-12-15
СырьёКрыло цыпленка бройлера замороженное240,002021-04-06 2021-12-06
СырьёКрыло цыпленка бройлера замороженное250,002021-05-23 2022-01-23
СырьёКрыло цыпленка бройлера замороженное410,002021-02-27 2021-10-27
СырьёКрыло цыпленка бройлера замороженное500,002021-02-03 2021-10-03
СырьёКрыло цыпленка бройлера замороженное720,002021-04-30 2021-12-30

Таким образом, большая часть этих транзакций также в той или иной мере с нарушениями. Самое частое из них – неправомерное объединение разных производственных процессов в одной транзакции. И в некоторых еще присутствует букет других нарушений.

На заметку коллегам из мониторинговых групп ветупров субъектов Российской Федерации и территориальных управлений Россельхознадзора:

Если вы увидите подобные транзакции – транзакции с равным количеством строк сырья и продукции – то перед вами будет развилка:

если в транзакции десятки и сотни позиций сырья и десятки и сотни позиций продукции в равном для сырья и продукции количестве, то можете даже не тратить дальше время на их изучение, поскольку ничего иного, кроме показанного в данных примерах, вы там не найдете, а можете сразу меры принимать в соответствии с законодательством положенные за внесение в систему заведомо ложных данных,

если в транзакции единицы строк продукции и сырья и их количество равно друг другу, то тут надо разбираться: среди них есть (немного, но есть) нормальных транзакций – транзакций без нарушений или почти без нарушений.

Теперь возвращаемся к «Горизонтальной тенденции» и посмотрим: что делается в транзакциях, где мало строк сырья и много строк продукции.

Понятно, что в эту группу попадут транзакции по переработке молока (видов сырья мало, видов продукции великое множество) и по убою животных (сырье одно – животное, продуктов убоя много).

Пример из первой группы – транзакция № 3731541256 от (RU50:64891941) ООО "Курьяновский молочный завод" - показан в следующей таблице. Тут мы имеем всего лишь одну позицию сырья – пастеризованное молоко и массу (112 строк) различных продуктов, изготовленных из него. С этой стороны все логично. Правда в транзакции налицо множественные нарушения требований ТР ТС в виде повторов (в таблице повторы выделены красным) – по более, чем одной партии продукции в одной транзакции. Масса продукции (3 768 кг) существенно превышает массу сырья (2 352 кг), но тут явно использовались несертифицируемые виды сырья, поэтому претензий нет.

Таблица 12. Пример транзакции с одним видом сырья и множеством видов продукции от (RU50:64891941) ООО "Курьяновский молочный завод"
Флаг (Сырье / Продукция) Номенклатура Объем
Сырьё молоко пастеризованное 2 352,00
Продукция Йогурт питьевой "Бари-Луйс" абрикос (бутылка стекло)   200 г 0,4
Продукция Йогурт питьевой "Бари-Луйс" абрикос (бутылка стекло)   200 г 0,4
Продукция Йогурт питьевой "Бари-Луйс" ананас (бутылка стекло)   200 г 0,4
Продукция Йогурт питьевой "Бари-Луйс" ананас (бутылка стекло)   200 г 0,4
Продукция Йогурт питьевой "Бари-Луйс" банан, злаки (бутылка   стекло) 200 г 0,4
Продукция Йогурт питьевой "Бари-Луйс" без наполнителя (бутылка   стекло) 200 г 0,6
Продукция Йогурт питьевой "Бари-Луйс" без наполнителя (бутылка   стекло) 200 г 3,4
Продукция Йогурт питьевой "Бари-Луйс" вишня (бутылка стекло)   200 г 0,4
Продукция Йогурт питьевой "Бари-Луйс" вишня (бутылка стекло)   200 г 0,6
Продукция Йогурт питьевой "Бари-Луйс" клубника (бутылка   стекло) 200 г 0,4
Продукция Йогурт питьевой "Бари-Луйс" лесные ягоды (бутылка   стекло) 200 г 0,4
Продукция Йогурт питьевой "Бари-Луйс" малина и земляника   (бутылка стекло) 200 г 0,2
Продукция Йогурт питьевой "Бари-Луйс" персик (бутылка стекло)   200 г 0,4
Продукция Йогурт питьевой "Бари-Луйс" персик (бутылка стекло)   200 г 0,8
Продукция Йогурт питьевой "Бари-Луйс" черника (бутылка стекло)   200 г 0,8
Продукция Йогурт питьевой "Бари-Луйс" яблоко, груша, злаки   (бутылка стекло) 200 г 0,6
Продукция Йогурт питьевой "Курьяново" Без наполнителя (бутылка   пэт) 500 г 5,5
Продукция Йогурт питьевой "Курьяново" Вишня (бутылка пэт) 500   г 4,5
Продукция Йогурт питьевой "Курьяново" Клубника (бутылка пэт)   500 г 4,5
Продукция Йогурт питьевой "Курьяново" Лесные ягоды (бутылка   пэт) 500 г 2,5
Продукция Йогурт питьевой "Курьяново" Малина - Земляника   (бутылка пэт) 500 г 4,5
Продукция Йогурт питьевой "Курьяново" Черника (бутылка пэт)   500 г 7
Продукция Йогурт термостатный "Бари-Луйс"   "Малина-земляника" (стеклобанка) 175 г 2,625
Продукция Йогурт термостатный "Бари-Луйс" "Яблоко, груша,   злаки" (стеклобанка) 175 г 1,925
Продукция Йогурт термостатный "Бари-Луйс" Абрикос   (стеклобанка) 175 г 2,45
Продукция Йогурт термостатный "Бари-Луйс" Абрикос   (стеклобанка) 175 г 2,1
Продукция Йогурт термостатный "Бари-Луйс" Ананас (стеклобанка)   175 г 1,225
Продукция Йогурт термостатный "Бари-Луйс" Банан и злаки   (стеклобанка) 175 г 0,525
Продукция Йогурт термостатный "Бари-Луйс" Без наполнителя   (стеклобанка) 175 г 1,225
Продукция Йогурт термостатный "Бари-Луйс" Без наполнителя   (стеклобанка) 175 г 1,05
Продукция Йогурт термостатный "Бари-Луйс" Вишня175 г 2,8
Продукция Йогурт термостатный "Бари-Луйс" Вишня175 г 1,4
Продукция Йогурт термостатный "Бари-Луйс" Клубника   (стеклобанка) 175 г 3,325
Продукция Йогурт термостатный "Бари-Луйс" Клубника   (стеклобанка) 175 г 0,35
Продукция Йогурт термостатный "Бари-Луйс" Лесные ягоды   (стеклобанка) 175 г 1,225
Продукция Йогурт термостатный "Бари-Луйс" Лесные ягоды   (стеклобанка) 175 г 2,1
Продукция Йогурт термостатный "Бари-Луйс" Персик (стеклобанка)   175 г 2,975
Продукция Йогурт термостатный "Бари-Луйс" Черника   (стеклобанка) 175 г 2,275
Продукция Кефир "Курьяново" 3,4-4% 1000г. 29
Продукция Кефир термостатный "Бари-Луйс" 3,2% 350 мл. 4,9
Продукция Масло сливочное "Бари-Луис" 82,5% (короб) 500 г 3
Продукция Масло сливочное "Бари-Луис" 82,5% (короб) 500 г 6
Продукция Масло сливочное "Бари-Луйс" 82,5% (короб) 250 г 5,5
Продукция Масло сливочное "Бари-Луйс" 82,5% (короб) 250 г 3
Продукция Масло топленое "Бари-Луйс" 99,0% (стеклобанка) 0,3   кг 1,8
Продукция Масса творожная "Бари-Луис" с изюмом 200 г 0,6
Продукция Масса творожная "Бари-Луис" с курагой 200 г 0,4
Продукция Масса творожная "БариЛуйс" с вишней 200 г 0,4
Продукция Мацун 4% (ведро пластик) 3 кг 90
Продукция Мацун 4% 500 мл. 801
Продукция Мацун термостатный "Бари-Луйс" 1% (стеклобанка) 500   г 1,5
Продукция Мацун термостатный "Бари-Луйс" 1% (стеклобанка) 950   г 4,75
Продукция Мацун термостатный "Бари-Луйс" 4% (стеклобанка) 500   г 25
Продукция Мацун термостатный "Бари-Луйс" 4% (стеклобанка) 950   г 127,3
Продукция Молоко топленое "Бари-Луйс" 500г 1
Продукция Молоко топленое "Курьяново" (бутылка стекло) 500г 3
Продукция Молоко цельное "Бари-Луйс" (бутылка стекло) 500г 14
Продукция Молоко цельное "Бари-Луйс" 3,4-4% (ПЭТ бутылка) 950г 28,5
Продукция Молоко цельное "Курьяново" 3,4-4% (ПЭТ бутылка)   1000г 193
Продукция Простокваша "Бари-Луис" 3,4-4% (стеклобанка) 500г 6
Продукция Простокваша "Бари-Луис" 3,4-4% (стеклобанка) 500г 4
Продукция Ряженка "Курьяново" 3,4-4% (бутылка стекло) 500г 22
Продукция Ряженка термостатная "Бари-Луйс" 3,2% (бутылка   стекло) 500г 2
Продукция Ряженка термостатная "Бари-Луйс" 350 мл. 10,85
Продукция Сливки "Бари-Луйс" 10% (стеклобанка) 0,2 кг 0,8
Продукция Сливки "Бари-Луйс" 10% (стеклобанка) 0,2 кг 2,2
Продукция Сливки "Бари-Луйс" 20% (стеклобанка) 0,2 кг 2,4
Продукция Сливки "Бари-Луйс" 20% (стеклобанка) 0,2 кг 2,2
Продукция Сметана "Курьяново" 10% (ведро пластик) 0,500г 15,5
Продукция Сметана "Курьяново" 10% (стакан пластик) 0,250 кг 5,25
Продукция Сметана "Курьяново" 20% ( пластик) 0,250г 16,5
Продукция Сметана "Курьяново" 20% (ведро пластик) 0,500г 25
Продукция Сметана 10% (ведро пластик) 3 кг 9
Продукция Сметана термостатная "Бари-Луйс" 10% (стеклобанка)   0,35 кг 3,5
Продукция Сметана термостатная "Бари-Луйс" 10% (стеклобанка)   0,35 кг 0,7
Продукция Сметана термостатная "Бари-Луйс" 20% (стеклобанка)   0,35 кг 5,25
Продукция Сметана термостатная "Бари-Луйс" 20% (стеклобанка)   0,35 кг 3,15
Продукция Сыр "Чанах" "Бари-Луйс" (контейнер белый)   2,5 кг 5
Продукция Сыр "Чанах" "Бари-Луйс" (контейнер белый)   700 г 4,9
Продукция Сыр "Чанах" "Бари-Луйс" (контейнер белый)   700 г 8,4
Продукция Сыр "Чанах" "Бари-Луйс" (контейнер   оранжевый) 1,5 кг 4,5
Продукция Сыр "Чанах" "Бари-Луйс" (контейнер   прозрачный) 250 г 1,75
Продукция Сыр Домашний "Бари-Луйс" 12,685
Продукция Сыр Домашний "Бари-Луйс" 400гр 4,8
Продукция Сыр Халлуми "Бари-Луйс" 3,7
Продукция Тан "Бари-Луйс" (ПЭТ бутылка) 950 г 35,15
Продукция Тан "Бари-Луйс" (ПЭТ бутылка) 950 г 0,95
Продукция Тан "Бари-Луйс" 500 г 101,5
Продукция Тан 500 мл. 1 602,00
Продукция Творог "Бари-Луис" с вишней (стакан пластик) 0,2 кг 0,2
Продукция Творог "Бари-Луис" с клубникой (стакан пластик) 0,2   кг 0,2
Продукция Творог "Бари-Луис" с персиком (стакан пластик) 0,2   кг 0,2
Продукция Творог "Бари-Луис" с черникой (стакан пластик) 0,2   кг 0,4
Продукция Творог "Бари-Луйс" 0,5% 400 гр. 0,8
Продукция Творог "Бари-Луйс" 0,5% 400 гр. 0,4
Продукция Творог "Бари-Луйс" 5% (контейнер прозрачный) 400 г 8
Продукция Творог "Бари-Луйс" 5% (контейнер прозрачный) 400 г 1,6
Продукция Творог "Бари-Луйс" 9% (контейнер прозрачный) 1 кг 34
Продукция Творог "Бари-Луйс" 9% (контейнер прозрачный) 1 кг 11
Продукция Творог "Бари-Луйс" 9% (контейнер прозрачный) 400 г 4,4
Продукция Творог "Бари-Луйс" с лесными ягодами (стакан   пластик) 0,2 кг 0,4
Продукция Творог "Курьяново" 0,5% (ведро пэт) 400 г 2
Продукция Творог "Курьяново" 18% (контейнер прозрачный) 400 г 0,8
Продукция Творог "Курьяново" 5% (ведро пэт) 400 г 27,6
Продукция Творог "Курьяново" 9% (ведро пэт) 400 г 35,6
Продукция Творог "Курьяново" 9% (ведро пэт) 400 г 1,6
Продукция Творог Гост 5% (ведро пластик) 5 кг 25
Продукция творог с м.д.ж. 9% (ведро пластик) 5 кг 275
Продукция Творожная масса "Курьяново" с вишней (ведро пэт) 500   г 1
Продукция Творожная масса "Курьяново" с изюмом (ведро пэт) 250   г 0,5
Продукция Творожная масса "Курьяново" с изюмом (ведро пэт) 500   г 2
Продукция Творожная масса "Курьяново" с курагой (ведро пэт)   500 г 1

Учитывая это и очень маленький размер партий продукции, можно сделать вывод, что данные транзакции сфальсифицированы и эта транзакция на самом деле сделана искусственно – под отгрузку нескольким клиентам (судя по суммарной массе продукции – это отображение продукции, загружаемой для доставки нескольким клиентам в один грузовик).

Однако, наличие повторов не является вполне надежным ключом для обнаружения таких транзакций и это иллюстрирует весьма сходный пример – транзакция № 3752094939 от (RU22:14961874) АО "Барнаульский молочный комбинат" (отметим, что именно эти два предприятия творят самое большое количество транзакций такого рода в России). Это тоже молокопереработка. В качестве единственной позиции сырья тут указан «Творог альбуминный» – это отходы при производстве сыра – альбумин (пожалуй, самый трудносворачивающийся белок молока). Не знаю как из него можно делать обычный творог, а тем более не понимаю как из него можно сделать что-то подобное сметане, йогурту, варенцу, кефиру и маслу. Жира вроде в альбумине вообще быть не должно… Но современная технология творит чудеса (правда нужны ли нам такие чудеса – это вопрос).

Таблица 13. Пример транзакции с одним видом сырья и множеством видов продукции от (RU22:14961874) АО "Барнаульский молочный комбинат"
Флаг (Сырье / Продукция) Номенклатура Объем
Сырьё Творог альбуминный 1 263,11
Продукция Варенец 2,5% 0,450 кг.пюр/пак БМК 7,2
Продукция Варенец 2,5% пэт-бутылка 0,93 кг 2,79
Продукция Варенец Коровкино 2,5% 0,450 г.пюр/пак 21,6
Продукция Йогурт «Снеж-ок» сладкий 2,5% пэт-бутылка 0,93 кг 22,32
Продукция Йогурт «Снеж-ок» сладкий 2,5% пюр/пак 450г. БМК 18,45
Продукция Йогурт «Снеж-ок» сладкий Коровкино 2,5% 0,450 г.пюр/п 6,75
Продукция Йогурт с наполнителем Ананас 2,5% ПЭТ-бутылка 290 гр Лакт 4,06
Продукция Йогурт с наполнителем Банан-Финик-Злаки 2,7% стакан 270 гр   Лакт 0,54
Продукция Йогурт с наполнителем Ежевика-Семена льна 2,7% стакан 270 гр   Лакт 0,81
Продукция Йогурт с наполнителем Клубника-Малина 2,5% ПЭТ-бутылка 290 гр   Лакт 1,45
Продукция Йогурт с наполнителем Манго с семенами чиа 2,5% ПЭТ-бутылка   290 гр Лакт 4,35
Продукция Йогурт с наполнителем Персик-Овсяные хлопья 2,7% стакан 270 гр   Лакт 0,27
Продукция Йогурт со вкусом и ароматом абрикоса сладкий 2,5%   0,450кг.пюр/п БМК 2,25
Продукция Йогурт со вкусом и ароматом клубники сладкий 2,5%   0,450кг.пюр/п БМК 5,85
Продукция Йогурт со вкусом и ароматом Коровкино абрикоса сладкий 2,5%   0,450 г.пюр/пак 8,55
Продукция Йогурт со вкусом и ароматом Коровкино вишни сладкий 2,5% 0,450   г.пюр/пак 11,25
Продукция Йогурт со вкусом и ароматом Коровкино клубники сладкий 2,5%   0,450 г.пюр/пак 11,7
Продукция Йогурт со вкусом и ароматом Коровкино персика сладкий 2,5%   0,450 г.пюр/пак 12,6
Продукция Йогурт со вкусом и ароматом Коровкино черники сладкий 2,5%   0,450 г.пюр/пак 18,9
Продукция Йогурт со вкусом и ароматом черники сладкий 2,5% 0,450 кг.   пюр/пак БМК 3,15
Продукция Йогурт фруктовый с компонентами злаки-орехи сладкий 2,5%   ПЭТ-бутылка 0,29 кг Коровкино 0,58
Продукция Йогурт фруктовый с компонентами клубника-земляника сладкий   2,5% ПЭТ-бутылка 0,29 кг Коровкино 0,58
Продукция Йогурт фруктовый с компонентами персик-абрикос сладкий 2,5%   ПЭТ-бутылка 0,29 кг Коровкино 2,61
Продукция Йогурт фруктовый с компонентами чернослив сладкий 2,5%   ПЭТ-бутылка 0,29 кг Коровкино 1,74
Продукция Кефир 1% 0,95кг.пюр/п БМК 1,9
Продукция Кефир 1% 0,9кг.п/п БМК 2,7
Продукция Кефир 1% пэт-бутылка 0,93 кг 38,13
Продукция Кефир 2,5% 0,450кг.пюр/п БМК 2,25
Продукция Кефир 2,5% 0,9кг.п/п БМК 13,5
Продукция Кефир 2,5% бутылка пэт 0,29 кг ТМ Лакт 2,32
Продукция Кефир 2,5% пэт-бутылка 0,93 кг 29,76
Продукция Кефир Коровкино 1% ПЭТ-бутылка 930 гр 11,16
Продукция Кефир Коровкино 2,5% 0,450 г.пюр/п 6,75
Продукция Кефир Коровкино 2,5% ПЭТ-бутылка 930 гр 14,88
Продукция Кефир Коровкино 2,5%0,95кг.пюр/п 10,45
Продукция Кисломолочный биопродукт «Бифацил» сладкий 2,5% 0,450 кг.пюр/п   БМК 4,95
Продукция Масло фас. Крест. 180 гр. пергамент БМК 1,26
Продукция Масло фас. Крест. в каш. фольге 180 гр.БМК 0,54
Продукция Масло фас. Крест.конт. 400гр. БМК 0,4
Продукция Масло фас. Традиционное 82,5% в каш. фольге 180 гр.БМК 0,18
Продукция Масса творожная с изюмом 15%250гр.БМК 5
Продукция Масса творожная с курагой15%250гр.БМК 1,5
Продукция Молоко 2,5% 0,9кг ПМЖЛ 272,7
Продукция Молоко 2,5% 0,9кг.п/п БМК 38,7
Продукция Молоко 2,5% Био 0,9 кг. п/п БМК 6,3
Продукция Молоко 2,5% бутылка пэт 0,93 кг ТМ Лакт 19,53
Продукция Молоко 2,5% пэт-бутылка 0,93 кг 2,79
Продукция Молоко 2,5% пэт-бутылка 1,4 кг 2,8
Продукция Молоко 2,5%0,95кг.пюр/п БМК 7,6
Продукция Молоко 3,2% 0,9кг.п/п БМК 81,9
Продукция Молоко Коровкино 2,5% ПЭТ-бутылка 930 гр 204,6
Продукция Молоко Коровкино 2,5%0.9кг. 48,6
Продукция Молоко Коровкино 3,2%0.9кг. 78,3
Продукция Молоко отборное 3,5%-4,5% ПЭТ -бутылка 0,93 кг Лакт 11,16
Продукция Молоко отборное Алтайское 3,5%-4,5% пэт -бутылка 0,93 кг 18,6
Продукция Молоко отборное Алтайское 3,5%-4,5% пэт -бутылка 1,4 кг 4,2
Продукция Молоко отборное Коровкино 3,5%-4,5% ПЭТ-бутылка 930 гр 43,71
Продукция Молоко топленое 4% пэт-бутылка 0,93 кг 18,6
Продукция Молоко УВТ 2,5% 0,9кг.БМК 14,4
Продукция Молокосодержащий продукт с з.м.ж. глазированный, произведенный   по технологии творожного сырка с какао БМК 0,8
Продукция Молокосодержащий продукт с з.м.ж., изготовленный по технологии   творога Деревенский 5% 0,5кг БМК 10,5
Продукция Молокосодержащий продукт с з.м.ж., произведенный по технологии   сметаны ПМЖЛ 15% 0,37кг.стакан 5,92
Продукция ПМЖЛ Кефир 1% 0,9кг.п/п 18,9
Продукция ПМЖЛ Кефир 2,5% 0,9кг.п/п 6,3
Продукция Продукт кисломолочный с повышенным содержанием молочнокислых   микроорганизмов классический «Закваска» Коровкино 2,5% ПЭТ-бутылка 930 гр 6,51
Продукция Продукт кисломолочный, обогащенный бифидобактериями «Бифидум»   кефир «Бифидок» 2,5% 290 гр бутылка пэт Лакт 0,87
Продукция Продукт кисломолочный, обогащенный бифидобактериями «Бифидум»   кефир «Бифидок» Коровкино 2,5% 0,450 г.пюр/п 6,3
Продукция Ряженка 4% 0,450 кг.пюр/п БМК 9
Продукция Ряженка 4% пэт-бутылка 0,93 кг 20,46
Продукция Ряженка Коровкино 4% 0,450 г. пюр/п 10,35
Продукция Ряженка Коровкино 4% ПЭТ-бутылка 930 гр 33,48
Продукция Сливки Коровкино питьевые 10% 0,450 г.пюр/п 8,55
Продукция Сливки питьевые 10% 0,450кг.пюр/п БМК 23,85
Продукция Сливки питьевые 10% бутылка пэт 290 гр Лакт 2,9
Продукция Сметана 10% 180 гр.стакан Лакт 0,54
Продукция Сметана 10%0,37кг.стакан БМК 2,59
Продукция Сметана 10%0,450кг.пюр/п БМК 1,8
Продукция Сметана 15% 0,450г.пюр/п БМК 9,45
Продукция Сметана 15%0,2кг.полист.БМК 6,8
Продукция Сметана 15%0,37кг.стакан БМК 14,8
Продукция Сметана 20% 180 гр.стакан Лакт 1,26
Продукция Сметана 20%0,37кг.стакан БМК 4,44
Продукция Сметана Коровкино 10% 0,2кг стакан 15,6
Продукция Сметана Коровкино 15% 0,2кг стакан 20,2
Продукция Сметана Коровкино 15% 0,35кг стакан 23,1
Продукция Сметана Коровкино 15% 0,450 г.пюр/п 13,05
Продукция Сметана Коровкино 20% 0,2кг стакан 8,6
Продукция Сметана Коровкино 20% 0,450 г.пюр/п 4,05
Продукция Сырок творожный сладкий с ванилином 8%100 гр. БМК 0,3
Продукция Сырок творожный сладкий с изюмом 8% 100 гр. БМК 0,5
Продукция Сырок творожный сладкий с.изюмом в фольге 8%100гр. БМК 3,3
Продукция Творог 2% вакуум 500г Лакт 9
Продукция Творог 2% фасованный контейнер 250 гр Лакт 35
Продукция Творог 5% фасованный контейнер 250 гр Лакт 7,5
Продукция Творог 9% Классический конт. 250г. Лакт 3,25
Продукция Творог фас. 2% 180гр фольга ПМЖЛ 2,34
Продукция Творог фас. 2% 250 гр. пакет Коровкино 5,5
Продукция Творог фас. 5% 250 гр. контейнер БМК 0,5
Продукция Творог фас. 5% 250 гр. п/п Коровкино 3,5
Продукция Творожная масса "Творожок" с изюм мдж 4% 180 гр Лакт 2,16
Продукция Творожная масса "Творожок" с клубникой мдж 4% 180 гр   Лакт 2,7
Продукция Творожная масса "Творожок" с курагой мдж 4% 180 гр   Лакт 2,7
Продукция Творожная масса "Творожок" со злаками мдж 4% 180 гр   Лакт 1,8

Тут, как видно из таблицы, нет повторов, но объемы партий все такие же смехотворные. Следовательно, это тоже фальсификация данных транзакции. Возможно это партия разнообразных продуктов, направляемая одному покупателю – потому и нет повторов.

Все транзакции подобного типа, которые имеют 1 строку сырья и более 38 строк готовой продукции, вошедшие в данную выборку, сотворили исключительно молокопереработчики. 

В группу транзакций с единственной позицией сырья и множеством позиций продукции, число которых менее 38 уже попадают убойные цеха и цеха первичной переработки продукции убоя (туш и тушек (в основном птицы). Их мы рассматривать не будем – там действительно получается множество позиций продукции.

В группу транзакций с единственной позицией сырья и множеством позиций продукции, число которых менее 28 уже попадают и рыбопереработчики.

На заметку коллегам из мониторинговых групп ветупров субъектов Российской Федерации и территориальных управлений Россельхознадзора:

В таких транзакциях (одна или 2-3 партии сырья и множество партий продукции) надо разбираться. Многие из этих транзакций объединяется одним – фальсификацией данных производственной транзакции, которая выражается в наличии значительно количества очень малых по объему партий продукции, если речь идет не о бойнях и первичной переработке продуктов убоя.

Наиболее легко оценить степень недостоверности данных в транзакции посчитав средний объем партии продукции в транзакции, и из группы транзакций, где он мал (тут, на мой взгляд, можно ставить цифру 20 кг в среднем на партию продукции) удалить те транзакции, где в виде сырья указаны животные или туши либо тушки.

В остатке вы будете иметь практически только транзакции с фальсификацией данных.

Теперь обратимся к «вертикальной» тенденции: множество партий сырья и одна или мало партий продукции и просмотрим транзакции с одной партией продукции и многими партиями сырья.

«Рекордная» (по числу партий партий сырья на одну партию продукции) транзакция № 3736689083, включающая 1 партию продукции и 136 партий сырья принадлежит предприятию (RU034:03195746) СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ СБЫТОВОЙ КООПЕРАТИВ "ПРЕОБРАЖЕНСКИЙ". И продукция, и сырье представляет собой «сырое молоко» и называется сырьё – «молоко сырое», продукция – «молоко сырое (0401). Суть понятна: смешиваются партии молока, собранные от населения (объемы партий сырья вполне вменяемые – от 7 до 268 кг, объем партии продукции 6,6 тонны – наверное молоковоз).

Тоже рекордная и тоже с 136 партиями сырья и 1-й партией продукции оформлена предприятием (RU68:55278246) ООО "Тамбовский бекон". Это объединение 136 партий мукозы в одну продукция называется «Мукоза свиная», а сырье (все партии) – «Мукоза свиная парная». Объемы партий сырья нормальные (около 100 кг каждая).

Следующий пример — это транзакция № 3735465623 от предприятия (RU68:72023655) ИП Сучков Николай Васильевич. Суть – та же, что и в предыдущих случаях – составление объединенной партии (122 партии сырья и 1 партия продукции). В данном случае это топленый пищевой жир животного происхождения.

Следующий пример – это транзакция № от (RU55:57682707) ООО "Титан-Агро" ОП "МК"Пушкинский" – это сбор отходов (просрочка, утрата потребительских свойств). Тут партия продукции (отходы) имеет большой объем, а вот партии сырья – разный, есть и много таких, у которых объем около 1 кг и меньше, что в данном случае совершенно понятно.

Еще пример от (7811643848) ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛЕНВЕЛ", транзакция № 3753603527. В нем 2 партии куриного бедра, 2 партии голени бройлеров, 1 партию голов цыплят, 18 партий мышечных желудков, 1 партию крылышек, 8 партий мяса птицы на косточке, 2 партии ноги цыплят, 2 партии куриной грудки, 1 партию Фарша из цыплят-бройлеров "Особый", 17 партий филе бедра бройлеров, 11 партий шей цыплят и 7 партий цыплят размололи и сделали из них около 20 тонн мяса птицы мехобвалки, которое называется в номенклатуре данного предприятия «полуфабрикаты морожен. (фарш куриный)». Понятно, что звучит не слишком аппетитно (отходов не образовалось) – представьте какой фарш из голов и шей…, но в рассматриваемом аспекте претензий нет.

Примеры можно было бы продолжать, но не стоит: можем лишь сообщить, что в транзакциях подобного типа мы проблем в рассматриваемом аспекте не нашли. Все это механическое объединение партий, либо переработка в фарши, либо составление партий субпродуктов, либо составление партий биоотходов, причем в случаях с биоотходами объем партий сырья может быть весьма малым (от нескольких десятков грамм) без всяких нарушений нормативных документов.

На заметку коллегам из мониторинговых групп ветупров субъектов Российской Федерации и территориальных управлений Россельхознадзора:

Надеемся, что вышеизложенное поможет вам в вашей работе и сообщаем следующее.

В близком будущем, с тем, чтобы максимально облегчить вам выявление описанных выше нарушений, мы начнем регулярно публиковать (с ограниченным доступом – доступ к этим данным будут иметь только члены мониторинговых групп ветупров и территориальных управлений Россельхознадзора) выгрузки из баз данных Меркурия по производственным транзакциям.В следующей публикации по этой теме на нашем сайте будут даны разъяснения об оптимальных на (наш взгляд) методах их анализа.

Отдельно предупреждаем следующие предприятия - производители о недопустимости фальсификации производственных транзакций методами, описанными выше (таблица отсортирована по алфавиту по названию предприятия в том виде, в котором оно внесено в реестр Цербера/Меркурия), замеченные в наиболее частых и откровенных нарушениях, и извещаем их, что в случае, если они не прекратят подобную деятельность (если предприятиям нужно время для исправления неверно настроенных программных средств, об этом нужно известить Россельхознадзор), то их специалисты, осуществляющие такие транзакции будут лишаться доступа к системе без дальнейших предупреждений.


С наилучшими пожеланиями,

Н. Власов

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/44696.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Fri, 01 Oct 2021 12:00:00 +0300
Управление Россельхознадзора выявило четыре фантомные площадки по розничной торговле продуктами питания в Удмуртской Республике http://www.fsvps.ru/fsvps/news/44683.html 24 сентября Управлением Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю в ходе мониторинга ФГИС «Меркурий» были выявлены четыре фантомные площадки, принадлежащие ИП Зеленская Г.М., ИП Зайцев А.А., ИП Казьмина Т.А., осуществляющие розничную торговлю продуктами питания (магазины, склад) в Якшур-Бодьинском и Малопургинском районах Удмуртии.

Согласно данным единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Федеральной налоговой службы, указанные предприниматели прекратили свою деятельность 23 мая 2019 года, 5 февраля и 8 июня 2021 года соответственно.

По данным системы ФГИС «Меркурий», в адреса магазинов и склада продолжали поступать партии мясной, рыбной и молочной продукции.

С целью уточнения выявленной информации, ведомством был осуществлен выезд по адресам, зарегистрированным во ФГИС «Меркурий». В результате установлено, что фактическая деятельность не ведётся.

Для предотвращения дальнейшего нелегального введения в оборот новых партий подконтрольных товаров Управлением Россельхознадзора данные площадки переведены в статус фантомных и исключены из реестра системы «Цербер». Учётные записи уполномоченных лиц аннулирована во ФГИС «ВетИС. Паспорт».

 
]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/44683.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Thu, 30 Sep 2021 12:00:00 +0300
Благодаря системе «Меркурий» на территории Забайкалья выявлены две фантомные площадки http://www.fsvps.ru/fsvps/news/44669.html Управлением Россельхознадзора по Забайкальскому краю в ходе мониторинга ФГИС «Меркурий» в сентябре 2021 года выявлены две фантомные площадки, принадлежащие ИП Васильеву А.В. и ИП Мизиновой Е.Г., осуществляющих деятельность по продаже продуктов питания в розничной сети (магазины) в Могочинском и Читинском районах Забайкальского края.

Согласно данным единого государственного реестра Федеральной налоговой службы, указанные индивидуальные предприниматели прекратили свою деятельность 31 мая и 8 июля 2021 года.

В системе «Меркурий» установлены факты оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) на мясную, молочную и рыбную продукцию в адреса магазинов, вышеуказанных хозяйствующих субъектов.

При выезде на площадки по адресам, указанным в системе «Цербер», инспекторы Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю установили, что фактическая деятельность по местонахождению данных объектов не осуществляется.

Для предотвращения дальнейшего нелегального введения в оборот новых партий подконтрольных товаров данные площадки переведены в статус фантомных и исключены из реестра системы «Цербер». Учётные записи уполномоченных лиц аннулированы в ФГИС «ВетИС. Паспорт».

В настоящее время информация о выявленных фактах передана в территориальное управление Федеральной налоговой службы для принятия мер реагирования в рамках установленных компетенций.

Всего с начала года Управлением Россельхознадзора по Забайкальскому краю выявлено 23 фантомные площадки розничной торговли продуктами питания.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/44669.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Wed, 29 Sep 2021 12:00:00 +0300
Об очередном обновлении компонента Меркурий до версии 6.54.5 http://www.fsvps.ru/fsvps/news/44651.html Вниманию:

сотрудников и руководителей органов

государственной власти в сфере ветеринарии

субъектов Российской Федерации,

сотрудников и руководителей территориальных

управлений Россельхознадзора,

хозяйствующих субъектов, осуществляющих импорт,

добычу, производство и оборот подконтрольных госветнадзору товаров 






Информируем вас о предстоящем плановом обновлении компонента Меркурий до версии 6.54.5, которое состоится 29 сентября 2021 г. в 18:00 (МСК). 

Обновление включает в себя следующие изменения.

В компоненте Меркурий реализован запрет на оформление ветеринарных сопроводительных документов при производстве, перемещении или изменении собственника, если хозяйствующий субъект – владелец (отправитель) или получатель такой партии имеет статус «Исключен» или «Прекратил деятельность» в реестре компонента Цербер. 

Статус «Прекратил деятельность» означает, что сведения о хозяйствующем субъекте были синхронизированы с реестром Федеральной налоговой Службы, и в данном реестре имеется информация о прекращении деятельности данного хозяйствующего субъекта.

Статус «Исключен» означает, что сотрудник территориального Управления Россельхознадзора или сотрудник ветеринарного управления субъекта принял решение об исключении хозяйствующего субъекта из реестра, например, в случае поступления соответствующего заявления от хозяйствующего субъекта или при обнаружении дублирования информации в реестре.

С 30.09.2021 хозяйствующие субъекты, статус которых «Прекратил деятельность» в реестре компонента Цербер, не смогут оформлять эВСД, а также будет невозможно оформить эВСД в адрес таких хозяйствующих субъектов в компоненте Меркурий. Просим всех заинтересованных лиц, проверить статус своего хозяйствующего субъекта до введения описанных ограничений, сделать это можно через личный кабинет компонента Цербер по адресу: https://cerberus.vetrf.ru/cerberus/hs. Доступ к личному кабинету хозяйствующего субъекта в компоненте Цербер может предоставить сотрудник этого хозяйствующего субъекта с ролью «Администратор» в компоненте Паспорт.

Таким образом, с 30.09.2021 г. оформление эВСД с идентификаторами хозяйствующих субъектов, имеющих статус «Прекратил деятельность», во всех версиях шлюза ВетИС.API приведет к отклонению запросов с соответствующей ошибкой. 

При оформлении эВСД через веб-интерфейс компонента Меркурий пользователь также получит ошибку при попытке оформить эВСД от имени или в адрес такого хозяйствующего субъекта. 

Также для удобства пользователя при поиске хозяйствующих субъектов-получателей продукции в веб-интерфейсе компонента Меркурий добавлено оповещение о статусе «Исключен» и «Прекратил деятельность» для найденных хозяйствующих субъектов.

Далее запрет на оформление эВСД будет распространяться в том числе на хозяйствующих субъектов статус которых «Исключен», о чем будет сообщено дополнительно. 

С полным списком обновлений можно ознакомиться в справочной системе по адресу: http://help.vetrf.ru/wiki/Обновления_компонента_Меркурий_за_2021_год.

Просим всех заинтересованных лиц ознакомиться с вносимыми изменениями и быть готовыми к использованию новых функций. По техническим вопросам, связанным с использованием компонента Меркурий и интеграционного шлюза ВетИС.API просим обращаться на адреса электронной почты mercury@fsvps.ru и api@vetrf.ru соответственно. 

Оперативную информацию о работе ВетИС и ее компонентов узнавайте в Telegram.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/44651.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Wed, 29 Sep 2021 12:00:00 +0300
Результаты мониторинга компонентов ФГИС «ВетИС» на конец сентября 2021 года http://www.fsvps.ru/fsvps/news/44650.html Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору проводится регулярный мониторинг компонентов ФГИС «ВетИС». Особое внимание было уделено анализу оформленных эВСД в компоненте «Меркурий» ФГИС «ВетИС» и  лабораторий, результаты исследований которых послужили основанием для оформления этих эВСД на подконтрольные товары.

Согласно приказу Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. № 634 «О порядке назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов», исследования биологического материала животных, подконтрольной продукции в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов проводятся в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и учреждений Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации.

Однако в результате этого анализа были выявлены лаборатории, которые не имеют разрешительных документов на осуществление деятельности (не имеющие лицензию и не зарегистрированные  в Реестре аккредитованных лиц национальной системы аккредитации). Также при заполнении данных в эВСД указываются неправильные наименования лабораторий, что затрудняет их дальнейшую идентификацию.

В связи с этим, Россельхознадзор обращает внимание на то, что лицам, оформляющим эВСД с подобными нарушениями, будет ограничен доступ в компоненте ФГИС «ВетИС» «Меркурий».

Далее в таблице представлены лаборатории, не зарегистрированные в Реестре аккредитованных лиц национальной системы аккредитации, на основании исследований которых оформляются эВСД.

Список лабораторий, осуществляющих деятельность без разрешительных документов (аккредитации и/или лицензии) 

№ эВСД Регион отправителя Лаборатория
10963365669 Московская область Ветеринарная лаборатория АО «Птицефабрика «Кинешемская»
10966145777 Московская область ИЛ ООО «Пит-Продукт»
10966432731 Республика Башкортостан Производственная лаборатория ООО «Раевский мясокомбинат «Альшей-мясо»
10965621039 г. Санкт-Петербург Производственная химико-бактериологическая лаборатория «Глобус»
10964169064 Челябинская область Ветеринарная лаборатория ООО «Чебаркульская птица»
11055042072 Республика Крым Производственная лаборатория ООО «Ялтинский МПЗ»
11134867421 Республика Крым Производственная лаборатория ООО «Консервный комбинат «Арктика»
10888288815 Республика Саха (Якутия) ООО «Испытательная лаборатория производственного контроля»
10870139544 Магаданская область Производственная лаборатория ООО «Магнитогорский птицеводческий комплекс»
10869778360 Пермский край Бактериологическая лаборатория ЗАО «Птицефабрика Чайковская»
]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/44650.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Wed, 29 Sep 2021 12:00:00 +0300
Управление Россельхознадзора выявило фантомное предприятие по производству мясной и рыбной продукции в Московском регионе http://www.fsvps.ru/fsvps/news/44618.html В сентябре 2021 года Управлением Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям при проведении мониторинга оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) в ФГИС «Меркурий» выявлены факты ввода в оборот 20 тонн рыбной продукции неизвестного происхождения.

Внимание мониторинговой группы Управления Россельхознадзора привлекло то, что на площадке ООО «Технология» (город Реутов, Московская область) были оформлены эВСД на производство 20 тонн рыбной продукции, при этом информация об использованном сырье в информационной системе отсутствовала. Площадка была зарегистрирована в сентябре 2021 года. После выявления данных нарушений ведомство аннулировало запись уполномоченного лица ООО «Технология» в системе «Меркурий».

Мониторинговая группа Управления Россельхознадзора в ФГИС «ВетИС.Паспорт» выслала предупреждение поставщику, в адрес которого была направлена данная продукция. По запросу ведомства Комитетом ветеринарии города Москвы был осуществлен выезд по зарегистрированному адресу компании, по результатам которого было установлено, что по указанному адресу ООО «Технология» не осуществляет деятельность, договор аренды не заключался.

В связи с этим Управлением Россельхознадзора были приняты меры для исключения фантомной площадки из реестра хозяйствующих субъектов ФГИС «Цербер». 

 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/44618.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Tue, 28 Sep 2021 12:00:00 +0300