Добро пожаловать на официальный сайт Россельхознадзора!
|
Нормативные документы

В данном разделе размещаются актуальные версии нормативно-правовых актов (законы, приказы, указы, решения Верховного суда РФ и др.), представляющие интерес для специалистов в области ветеринарии и фитосанитарии.

Дополнительную информацию Вы можете получить, задав вопрос в разделе "Электронная приемная".

Административный регламент исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению контроля и надзора за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации по осуществлению государственного лесного контроля и надзора


Содержание

  1. I. Общие положения
  2. II. Требования к порядку исполнения Россельхознадзором государственной функции по контролю и надзору за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий
    1. Сроки исполнения государственной функции по контролю и надзору за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий
  3. III. Административные процедуры
    1. Подготовка и утверждение плана мероприятий Россельхознадзора по контролю и надзору за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий
    2. Получение и анализ отчетов органов государственной власти субъекта Российской Федерации об осуществлении государственного лесного контроля и надзора
    3. Проведение проверок
    4. Подготовка акта проверки, ознакомление с актом проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия
    5. Направление предписаний об устранении выявленных нарушений
    6. Направление предписаний о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий
  4. IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
  5. V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
  6. Приложение №1. Список территориальных управлений Россельхознадзора
  7. Приложение №2. Уведомление о проведении проверки
  8. Приложение №3. Заявка на предоставление документов (информации), необходимых для проведения проверки
  9. Приложение №4. Акт приема-передачи документов, представленных по заявке
  10. Приложение №5. Акт о противодействии проведению проверки
  11. Приложение №6. Акт проверки
  12. Приложение №7. Предписание об устранении нарушений при осуществлении органом государственной власти субъекта Российской Федерации государственного лесного контроля и надзора
  13. Приложение №8. Блок-схемы
    1. Условные обозначения
    2. Блок-схема административной процедуры «Подготовка и утверждение Плана мероприятий Россельхознадзора по контролю и надзору за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий»
    3. Блок-схема административной процедуры «Получение и анализ отчетов органов государственной власти субъекта Российской Федерации о проведенных мероприятиях в области государственного лесного контроля и надзора»
    4. Блок-схема административной процедуры "Проведение проверок осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области государственного лесного контроля и надзора»
    5. Блок-схема административной процедуры «Направление предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий»

I. Общие положения

1. Административный регламент исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению контроля и надзора за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации по осуществлению государственного лесного контроля и надзора (далее – Административный регламент) разработан в целях осуществления контроля за исполнением органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации по осуществлению государственного лесного контроля и надзора (далее – переданных полномочий). Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Россельхознадзор), территориальных органов Россельхознадзора (далее – территориальные управления), порядок взаимодействия Россельхознадзора и его территориальных управлений с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, правоохранительными органами, юридическими и физическими лицами при проведении контрольно-надзорных мероприятий за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий.

Контроль и надзор за исполнением органами государственной власти Российской Федерации переданных полномочий включает в себя:

  1. рассмотрение и анализ отчетов об осуществлении государственного лесного контроля и надзора;
  2. оценку деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении государственного лесного контроля и надзора;
  3. направление органам государственной власти субъектов Российской Федерации предписаний об устранении выявленных нарушений;
  4. направление органам государственной власти субъектов Российской Федерации предписаний о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий;
  5. направление в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации предложений об изъятии переданных полномочий;
  6. иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Исполнение государственной функции по контролю и надзору за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий проводится путем сбора и анализа отчетов органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий, проведения плановых и внеплановых документальных и выездных проверок.

2. Контроль и надзор за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий осуществляет Россельхознадзор и его территориальные управления.

3. Исполнение государственной функции по контролю и надзору за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий осуществляется в соответствии с:

  1. Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 (Российская газета, 1993, № 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 152, № 7, ст. 676; 2001, № 24, ст. 2421; 2003, № 30, ст. 3051; 2004, № 13, ст. 1110; 2005, № 42, ст. 4212; 2006, № 29, ст. 3119; 2007, № 1, ст. 1, № 30, ст. 3745);
  2. Лесным кодексом Российской Федерации от 04 декабря 2006 № 200-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278 2008, № 20, ст. 2251, № 30 , ст. 3597, ст. 3599);
  3. Федеральным законом от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5279; 2007, № 31, ст. 4014; 2008, № 20, ст. 2251, № 30, ст. 3597, ст. 3599);
  4. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г. №195-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 2002, № 1, ст.1, № 18, ст.1721, № 30, ст. 3029, № 44, ст. 4295, ст.4298; 2003, № 1, ст.2, , № 27 , ст.2700, ст.2708, ст.2717, № 46 , ст.4434, ст.4440, № 50, ст.4847, ст. 4855, № 52 , ст.5037; 2004, № 19, ст. 1838, № 30, ст.3095, № 31, ст.3229, № 34, ст.3529, ст.3533, № 44, ст.4266; 2005, № 1 , ст.9, ст.13, ст.37, ст.40, ст.45, № 10, ст.762, ст.763, № 13, ст.1077, ст.1079, № 17, ст.1484, № 19, ст.1752, № 25, ст.2431, № 27, ст.2719, ст.2721, № 30, ст.3104, ст.3124, ст.3131, № 40, ст.3986, № 50, ст.5247, № 52, ст.5574, ст.5596; 2006, № 1, ст.4, ст.10, № 2, ст.172, ст.175, № 6, ст.636, № 10, ст.1067, № 12, ст.1234, № 17 , ст.1776, № 18, ст.1907, № 19, ст.2066, № 23, ст.2380, ст.2385, № 28, ст.2975, № 30, ст.3287, № 31 , ст.3420, ст.3432, ст.3433, ст.3438, ст.3452, № 43, ст.4412, № 45, ст.4633, ст.4634, ст.4641, № 50, ст.5279, ст.5281, № 52 , ст.5498; 2007, № 1 , ст.21, ст.25, ст.29, ст.33, № 7, ст.840, № 15, ст.1743, № 16, ст.1824, ст.1825, № 17, ст.1930, № 20, ст.2367, № 21, ст.2456, № 26, ст.3089, № 30, ст.3755, № 31, ст.4001, ст.4007, ст.4008, ст.4009, ст. 4015, № 41, ст. 4845, № 43, ст. 5084, № 46, ст. 5553, № 49, ст. 6034,ст. 6065, № 50, ст. 6246; 2008, № 10, ст. 896, № 18, ст. 1941, № 20, ст. 2251, ст. 2259, № 29, ст. 3418, № 30, ст. 3582, ст. 3601, ст. 3604);
  5. Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 2006, № 19, ст. 2060);
  6. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 г. № 394 «Об утверждении положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора» (Собрание законодательства Российской Федерации», 2007, № 27, ст. 3282);
  7. Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. № 201 «Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 15, ст. 1493; 2005, № 33, ст. 3421; 2006, № 26, ст. 2846; 2007, № 46, ст. 5576; 2008, № 25, ст. 2980);
  8. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 327 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору» (Российская газета, 2004, № 150; Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 33, ст. 3421; 2006, № 22, ст. 2337; № 26, ст. 2846; № 48, ст. 5035; № 52, ст. 5587; 2007, № 46, ст. 5576; 2008, № 5, ст. 400, № 25, ст. 2980).

4. Конечным результатом исполнения государственной функции является обеспечение выполнения органами государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия, обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области государственного лесного контроля и надзора, а также:

  1. составление заключения о наличии или отсутствии выявленных нарушений законодательства в области лесных отношений при осуществлении органами государственной власти субъекта Российской Федерации государственного лесного контроля и надзора;
  2. составление акта о результатах проверки;
  3. направление в адрес контролируемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации предписаний об устранении выявленных нарушений, о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий;
  4. направление в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации предложений об изъятии переданных полномочий.

5. При исполнении государственной функции по контролю и надзору за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Россельхознадзор может взаимодействовать с правоохранительными органами, другими федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, юридическими и физическими лицами.

6. Проведение плановых проверок осуществляется Россельхознадзором в соответствии с ежегодными планами, утверждаемыми руководителем Россельхознадзора и (или) руководителями территориальных управлений.

II. Требования к порядку исполнения Россельхознадзором государственной функции по контролю и надзору за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий

7. Исполнение Россельхознадзором государственной функции по контролю и надзору за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий осуществляется бесплатно.

8. Информация о сроках, содержании и форме подачи отчетности органами государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий, планах проведения проверок Россельхознадзором и его территориальными управлениями предоставляется:

    - с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
    - посредством размещения на официальном сайте информационного портала Минсельхоза России по электронному адресу: http://www.mcx.ru и на сайте информационного портала Россельхознадзора по электронному адресу: http://www.fsvps.ru.

Место нахождения Россельхознадзора: Москва, Орликов пер., д. 1/11.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: Орликов пер., д. 11/1, Москва, 107139, Россельхознадзор.

Электронный адрес для направления обращений: info@svfk.mcx.ru

Место нахождения экспедиции Россельхознадзора: Москва, Орликов пер., д. 1/11, первый этаж.

Время работы экспедиции: будние дни с 9.00 до 17.00.

Перечень территориальных управлений Россельхознадзора приведен в приложении № 1 к Административному регламенту.

Адреса и контактные телефоны территориальных управлений Россельхознадзора размещены на сайте информационного портала Россельхознадзора по электронному адресу: http://www.fsvps.ru и обновляются по мере поступления информации о соответствующих изменениях в указанных адресах и телефонах.

Сроки исполнения государственной функции по контролю и надзору за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий

9. Государственная функция по контролю и надзору за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий осуществляется постоянно.

10. План мероприятий Россельхознадзора по контролю и надзору за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий на следующий календарный год утверждается руководителем Россельхознадзора не позднее 25 декабря года, предшествующего календарному году.

11. Отчеты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, направляются в Россельхознадзор и его территориальные управления в сроки, установленные Минсельхозом России.

12. Продолжительность проведения проверки не должна превышать 30 дней.

В исключительных случаях, руководителем Россельхознадзора или его заместителем, руководителем территориального управления или его заместителем, назначившими проверку, срок проведения проверки может быть продлен не более чем на 30 дней при необходимости дополнительного изучения материалов, связанных с проводимой проверкой, в том числе выезда на объекты работы.

III. Административные процедуры

13. При исполнении государственной функции по контролю и надзору за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий осуществляются следующие административные процедуры:

  1. подготовка и утверждение планов мероприятий Россельхознадзора по контролю и надзору за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий;
  2. получение и анализ отчетов органов государственной власти субъектов Российской Федерации о проведении государственного лесного контроля и надзора и его результатах;
  3. проведение проверок;
  4. подготовка акта проверки, ознакомление с актом проверяемых органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия;
  5. направление органам государственной власти субъектов Российской Федерации предписаний об устранении выявленных нарушений;
  6. направление органам государственной власти субъектов Российской Федерации предписаний о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий.

Подготовка и утверждение плана мероприятий Россельхознадзора по контролю и надзору за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий

14. Отделом территориального управления, ответственным за исполнение государственной функции по контролю и надзору за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий подготавливается проект приказа по утверждению годового плана проведения мероприятий по контролю и надзору за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, находящихся в зоне ответственности территориального управления. Руководитель территориального управления утверждает план не позднее 1 декабря года, предшествующего календарному году. Утвержденный план направляется в Россельхознадзор не позднее, чем через 1 рабочий день с момента его утверждения.

15. Поступившие от территориальных управлений планы рассматриваются структурным подразделением Россельхознадзора, ответственного за исполнение государственной функции по контролю и надзору за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, после чего формируется годовой план мероприятий Россельхознадзора по контролю и надзору за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий. Срок выполнения определяется сроками получения планов территориальных управлений Россельхознадзора. Подготовленный проект плана подписывается руководителем Россельхознадзора. Срок утверждения годового плана не позднее 25 декабря года, предшествующего календарному году.

16. Информация о планах мероприятий территориальных управлений по контролю и надзору за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий доводится до проверяемых органов государственной власти субъектов Российской.

Получение и анализ отчетов органов государственной власти субъекта Российской Федерации об осуществлении государственного лесного контроля и надзора

17. Административная процедура получения отчетов органов государственной власти субъекта Российской Федерации производится на основании требований к формам, содержанию отчетности и порядка ее предоставления, установленных Минсельхозом России. Поступившему в территориальное управление отчету присваивается регистрационный номер в соответствии с инструкцией по делопроизводству территориального управления. Дата регистрации считается датой поступления отчета.

18. Первичный анализ поступивших отчетов проводится уполномоченным сотрудником структурного подразделения территориального управления, ответственного за исполнение государственной функции по контролю и надзору за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий.

Результатом первичного анализа поступивших отчетов является заключение о соответствии представленных отчетов установленным требованиям, наличии или отсутствии выявленных нарушений законодательства при осуществлении государственного лесного контроля и надзора. Максимальный срок выполнения первичного анализа составляет 10 рабочих дней со дня поступления отчета.

Проведение проверок

19. Организация и проведение проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляются в соответствии с принципами законности, невмешательства в их деятельность, презумпции их добросовестности. Проверки могут проводиться одним должностным лицом Россельхознадзора, его территориального управления (далее должностное лицо Россельхознадзора) или комиссией в составе двух и более должностных лиц Россельхознадзора, один из которых является председателем комиссии. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением переданных полномочий (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Методическое обеспечение проведения проверок осуществляет Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

20. При проведении проверки должностные лица Россельхознадзора не вправе:

  1. проверять выполнение требований законодательства Российской Федерации, не относящихся к осуществлению государственного лесного контроля и надзора;
  2. осуществлять выездные плановые проверки в случае отсутствия при их проведении должностных лиц проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия;
  3. требовать представления информации, документов, не относящихся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;
  4. превышать установленные сроки проведения проверки.

21. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Основанием для проведения плановой проверки является план проведения мероприятий по контролю за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий.

22. Проверка, не включенная в план, предусмотренный пунктами 14 и 15 Административного регламента, является внеплановой.

23. Основанием для проведения внеплановой проверки служит:

  1. осуществление контроля за исполнением предписаний (требований, уведомлений) об устранении выявленных в результате планового мероприятия нарушений;
  2. заключение о наличии несоответствий и расхождений в сведениях, представленных в отчётах о проведенных мероприятиях органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
  3. поступление в Россельхознадзор или его территориальное управление обращений органов государственной власти о выявленных ими нарушениях, физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, с жалобами на нарушение их прав и законных интересов при осуществлении органом государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий, получения иной информации, свидетельствующей о наличии признаков нарушений в этой области.

24. При наличии оснований, указанных в пункте 23 Административного регламента, должностное лицо Россельхознадзора, уполномоченное на подготовку проекта решения о проведении проверки:

  1. собирает все имеющиеся в Россельхознадзоре (территориальном управлении) материалы в отношении органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в том числе статистические и иные имеющиеся формы отчетности, акты по результатам предыдущих проверок, результаты устранения выявленных нарушений, иные материалы;
  2. при необходимости обеспечивает подготовку, направление запросов в другие органы государственной власти (налоговые органы, органы государственной статистики и др.) и иные организации, а также получение от них соответствующей информации.

Срок выполнения действия определяется сроками получения ответов на запросы, направленные в другие органы государственной власти и организации.

25. Должностное лицо Россельхознадзора, уполномоченное на подготовку проекта решения о проведении проверки, проводит анализ подготовленных (имеющихся и полученных по запросам) материалов для определения необходимости проведения выездной проверки или достаточности осуществления документальной проверки без выезда, по следующим показателям:

  1. отсутствие в поступивших обращениях противоречий, сомнений в достоверности содержащихся в них сведений;
  2. соблюдение проверяемым органом государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия, порядка и сроков представления отчетов;
  3. отсутствие нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении переданных полномочий;
  4. принятие необходимых мер по устранению выявленных нарушений, в том числе в результате ранее проведенных проверок и вынесенных предупреждений (предписаний, представлений).

По итогам проведенного анализа должностное лицо Россельхознадзора, уполномоченное на подготовку проекта решения о проведении проверки, готовит служебную записку, в которой указывает документы, подвергшиеся анализу, результаты и выводы, к которым он пришел по итогам проведенного анализа и готовит по результатам обобщения и анализа проект приказа Россельхознадзора (территориального управления) о проведении проверки.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 рабочих дней.

26. Должностное лицо Россельхознадзора, обладающее правом подписи приказа о проведении проверки, рассматривает проект приказа и прилагаемые к нему документы и подписывает приказ о проведении проверки или возвращает его на доработку.

Основанием для возврата документов на повторное рассмотрение может являться:

  1. оформление проекта решения о проведении проверки с нарушением установленной формы;
  2. противоречие выводов, изложенных в служебной записке должностным лицом Россельхознадзора, уполномоченным на подготовку проекта решения о проведении проверки, законодательству Российской Федерации;
  3. иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

27. В случае возврата проекта приказа о проведении проверки должностное лицо Россельхознадзора, уполномоченное на подготовку решения о проведении проверки, в зависимости от оснований возврата обязано:

  1. устранить выявленные недостатки;
  2. провести повторное рассмотрение и анализ документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

Решение о проведении проверки на основании жалоб о нарушении прав и законных интересов должно приниматься не позднее чем в течение 30 дней со дня получения жалобы.

28. Приказ подписывается должностным лицом Россельхознадзора, обладающим правом подписи приказа о проведении проверки. Таким должностным лицом является руководитель Россельхознадзора в случае, если проверка организуется центральным аппаратом Россельхознадзора или руководитель территориального управления, если проверку организует территориальное управление Россельхознадзора. В приказе Россельхознадзора или его территориального управления о проведении проверки указывается наименование проверяемой организации, основания для проведения проверки, предмет проверки, срок её проведения, персональный состав должностных лиц Россельхознадзора, проводящих проверку, вид проверки (выездная или документальная), адрес, по которому будет проводиться проверка (при выездной проверке).

29. При проведении проверки комиссией председатель комиссии информирует членов комиссии о целях, основных задачах проверки, порядке и сроках ее проведения, проводит инструктаж членов комиссии.

30. При проведении проверки одним должностным лицом Россельхознадзора его информирование о целях, основных задачах проверки, порядке и сроках ее проведения, а также инструктаж проводит руководитель соответствующего структурного подразделения Россельхознадзора, его территориального управления.

31. Должностные лица Россельхознадзора, уполномоченные на проведение проверки:

  1. изучают нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность субъекта проверки;
  2. анализируют отчеты, акты по результатам предыдущих проверок, результаты устранения выявленных нарушений, иные материалы;
  3. уточняют вопросы, подлежащие проверке;
  4. составляют программу проведения проверки;
  5. определяют объем выборки документов (информации), необходимых для проведения проверки.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 рабочих дней.

32. Должностное лицо Россельхознадзора, уполномоченное на проведение проверки, готовит уведомление о проведении проверки по образцу приложения № 2 к Административному регламенту с приложением копии приказа о проведении проверки и в случае необходимости заявки на предоставление документов.

В уведомлении о проведении проверки указываются:

  1. реквизиты приказа о проведении проверки;
  2. вид проверки (выездная или документальная);
  3. фактический адрес, по которому будет проводиться проверка (при проведении выездной проверки);
  4. срок (дата начала и окончания) проведения проверки;
  5. предмет проверки.

Уведомление о проведении проверки может содержать требования о совершении конкретных действий по обеспечению содействия в проведении проверки:

  1. подготовке документов (информации) по вопросам, подлежащим проверке, либо необходимых для ее обеспечения, о необходимости направления документов и материалов в адрес Россельхознадзора (его территориального управления);
  2. проведении организационных мероприятий, в том числе выделении отдельного служебного помещения для проверяющих;
  3. совершении иных действий по обеспечению содействия в проведении проверки.

В уведомлении или в приложении к приказу может быть указан список документов, которые субъект проверки обязан представить в определенный в уведомлении срок.

Заявка на предоставление документов (информации) составляется в соответствии с приложением № 3 к Административному регламенту. В заявке указывается срок для предоставления документов (информации).

Максимальный срок подготовки уведомления составляет 1 рабочий день.

Должностное лицо Россельхознадзора, уполномоченное на проведение проверки, или председатель комиссии передает подготовленный проект уведомления о проведении проверки на подпись должностному лицу Россельхознадзора, уполномоченному на подписание исходящей документации.

Подписанное уведомление направляется (вместе с заявкой на предоставление документов (информации) руководителю органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, обеспечивающим подтверждение получения.

В случае проведения документальной проверки одновременно с уведомлением также направляется копия приказа (распоряжения) о проведении проверки.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день с момента подписания приказа о проведении проверки. Уведомление о проведении проверки должно быть направлено не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты начала проверки. Уведомление органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, о проведении внеплановой выездной проверки осуществляется в письменном виде не позднее, чем за 1 день до начала проверки.

33. Документальные проверки осуществляются путем истребования и изучения документов, сведений и необходимых объяснений, представленных проверяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Документы (копии, заверенные в установленном порядке) представляются представителем органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия (руководителем или иным уполномоченным им лицом), лично или посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении, а также факсимильной связи, электронной почты (с обязательным последующим направлением почтовой связью).

Должностное лицо Россельхознадзора, уполномоченное на проведение проверки (члены комиссии), рассматривает полученные от субъекта проверки документы, а также изучает документы, которыми располагает Россельхознадзор (его территориальные управления).

При необходимости должностное лицо Россельхознадзора, уполномоченное на проведение проверки (председатель комиссии), запрашивает соответствующую информацию у других органов государственной власти, иных организаций.

При выявлении противоречий между представленными для проверки материалами и материалами, которыми располагает Россельхознадзор (его территориальные управления), должностное лицо Россельхознадзора, уполномоченное на проведение проверки (председатель комиссии), готовит письмо о выявленных недостатках и необходимости представить в течение 5 дней необходимые пояснения. Письмо о выявленных несоответствиях и необходимости дать пояснения подписывается руководителем Россельхознадзора (его территориального управления) и направляется в проверяемый орган государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия.

Письмо о выявленных несоответствиях и необходимости представить пояснения может быть вручено руководителю проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, лично или направлено почтовой связью. В целях оперативности письмо может быть дополнительно направлено посредством телефонной связи, факсимильной связи или электронной почты.

Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день с момента обнаружения указанных несоответствий и противоречий.

Общий срок проведения проверки (с момента получения документов Россельхознадзором (его территориальным управлением) по заявке о предоставлении документов до направления акта по результатам проверки) не может превышать 30 дней.

Должностное лицо Россельхознадзора, уполномоченное на проведение проверки (председатель комиссии), может установить необходимость продления срока проведения проверки в случае непредставления запрашиваемых документов и пояснений в установленный срок, выявления в результате рассмотрения представленных документов и пояснений необходимости направления дополнительных запросов, в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Срок проведения проверки может быть продлен на основании мотивированного предложения должностного лица Россельхознадзора, уполномоченного на проведение проверки (председателя комиссии), не более чем на 30 дней.

При установлении в ходе рассмотрения и изучения представленных документов и пояснений необходимости проведения выездной проверки должностное лицо Россельхознадзора, уполномоченное на проведение проверки (председатель комиссии), готовит проект приказа (распоряжения) о внесении изменений в приказ (распоряжение) о проведении проверки в части изменения вида проверки и продления сроков ее проведения. Подготовленный проект приказа (распоряжения) представляется на подпись должностному лицу Россельхознадзора, уполномоченному на принятие решения о проведении проверки, в порядке, установленном пунктом 25 Административного регламента.

34. При проведении выездной проверки должностное лицо Россельхознадзора, уполномоченное на проведение проверки (председатель комиссии, если проверка проводится комиссией), вручает руководителю субъекта проверки (его заместителю) копию приказа (распоряжения) о проведении проверки.

На втором экземпляре копии приказа (распоряжения) о проведении проверки, остающейся у должностного лица Россельхознадзора, уполномоченного на проведение проверки (председателя комиссии), руководитель органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия (иное уполномоченное им лицо) проставляет отметку о получении приказа (распоряжения) о проведении проверки с указанием должности, фамилии, имени и отчества, а также даты и времени его получения.

Максимальный срок выполнения действия - в течение 1 рабочего дня с момента прибытия по адресу субъекта проверки.

Должностное лицо Россельхознадзора, уполномоченное на проведение проверки (председатель комиссии), совместно с руководителем проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия (иным уполномоченным им лицом) определяет лиц, с которыми будет производиться взаимодействие в ходе проведения проверки.

В ходе проведения проверки должностное лицо Россельхознадзора, уполномоченное на проведение проверки (члены комиссии), взаимодействует по всем вопросам проведения проверки:

  1. с руководителем проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, заместителями руководителя;
  2. с ответственными работниками структурных подразделений проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, определенными руководителем.

В случае необходимости для лиц, уполномоченных на проведение проверки (членов комиссии), может быть установлено время пребывания, отличное от действующего в проверяемом органе государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющем переданные полномочия режима работы, по согласованию с его руководителем.

Должностные лица Россельхознадзора, уполномоченные на проведение проверки, в ходе ее проведения вправе в пределах, определенных предметом и задачами проверки:

  1. входить в здания и другие служебные помещения проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия (включая филиалы), при необходимости - в сопровождении специально выделенных работников проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, и (или) работников иных организаций, осуществляющих на основании договоров контроль за соблюдением пропускного режима или охрану проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия (его филиала);
  2. осуществлять проверку проведенных мероприятий в области государственного лесного контроля и надзора на территории лесного фонда;
  3. пользоваться собственными необходимыми для проведения проверки техническими средствами, в том числе компьютерами, дискетами и иными электронными носителями информации, калькуляторами, копировальными аппаратами, сканерами, телефонами (в том числе сотовой связи) (далее - организационно-технические средства), вносить в помещения субъекта проверки (его филиала) и выносить из них организационно-технические средства, принадлежащие Россельхознадзору (его территориальному управлению);
  4. запрашивать и получать от руководителя и работников проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, все необходимые для достижения целей проверки документы (информацию) за проверяемый период, а также требовать письменные или устные пояснения от руководителя и работников проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки;
  5. осуществлять копирование документов и выносить подготовленные копии за пределы проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия для приобщения к материалам проверки;
  6. получать доступ к документации, к используемым автоматизированным информационным системам, а также письменные или устные разъяснения по вопросам, связанным с их разработкой, внедрением, стандартизацией и эксплуатацией;
  7. требовать демонстрации и ознакомления с функционированием и ресурсами автоматизированных информационных систем;
  8. получать доступ к автоматизированным информационным системам в режиме просмотра и выборки необходимой информации, а также получать электронные копии документов и копии иных записей (на собственные носители информации).

Документы (информация), необходимые для проведения проверки, предоставляются должностному лицу Россельхознадзора, уполномоченному на проведение проверки (председателю комиссии), на основании заявки (уведомления) на предоставление документов (информации), составленной в соответствии с приложением № 3 к Административному регламенту, в срок, устанавливаемый в заявке на предоставление документов (информации).

По требованию лица, уполномоченного на проведение проверки (председателя комиссии), предоставляемые копии документов (информации) должны быть прошиты и заверены подписями руководителя проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия и главного бухгалтера, лиц, их замещающих, и оттиском печати.

В случае отсутствия документов (информации) и (или) возникновения иных обстоятельств, препятствующих их предоставлению в установленные заявкой сроки, руководитель проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия (лицо, его замещающее) должен представить лицу, уполномоченному на проведение проверки (председателю комиссии), до истечения установленного срока предоставления документов (информации) письменное объяснение причин неисполнения заявки.

Передача запрашиваемых документов осуществляется на основании акта приема-передачи документов, составленного по форме в соответствии с приложением № 4 к Административному регламенту. В акте приема-передачи указываются реквизиты передаваемых документов, дата передачи документов, сведения о недостающих документах согласно заявке на предоставление документов, подпись руководителя проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, иного уполномоченного им лица и принимающего (лицо, уполномоченное на проведение проверки, председатель комиссии) лица.

Должностное лицо Россельхознадзора, уполномоченные на проведение проверки (председатель комиссии), вправе запрашивать у третьих лиц, при условии их согласия, документы (информацию), необходимые для установления фактических обстоятельств, в том числе для подтверждения данных, содержащихся в документах (информации), полученных от проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия.

Должностное лицо Россельхознадзора, уполномоченное на проведение проверки (председатель комиссии), вправе в случае необходимости проводить в период проверки рабочие встречи и совещания с руководителем проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, для обсуждения предварительных результатов проверки, требующих получения от проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, дополнительных пояснений, устранения возможных разногласий по существу выявленных нарушений в деятельности для их отражения (неотражения) в составляемом акте проверки и установления возможности их устранения.

Общий срок проведения выездной проверки (с момента вручения копии решения о проведении проверки и до начала составления акта по результатам проверки) не может превышать 30 дней.

Должностное лицо Россельхознадзора, уполномоченное на проведение проверки (председатель комиссии), может установить необходимость продления срока проведения проверки в случаях непредставления запрашиваемых документов в установленный срок, выявления в результате рассмотрения представленных документов необходимости запроса и изучения дополнительных документов, в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Срок проведения проверки может быть продлен на основании мотивированного предложения лица, уполномоченного на проведение проверки (председателя комиссии), должностным лицом Россельхознадзора, принявшим решение о проведении проверки, но не более чем на 30 дней.

35. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) проверяемым органом государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия, обязанностей по содействию в проведении проверки (оказание противодействия проверке) должностное лицо Россельхознадзора, уполномоченное на проведение проверки (председатель комиссии), составляет акт о противодействии проведению проверки.

В качестве факта противодействия проведению проверки могут быть признаны:

  1. непринятие мер к обеспечению беспрепятственного доступа лица, уполномоченного на проведение проверки (членов комиссии), в здания и другие служебные помещения (при выездной проверке);
  2. непредставление документов (информации) или их копий на основании заявки на предоставление документов (информации) в установленные сроки и в полном объеме.

Акт о противодействии проведению проверки составляется в двух экземплярах по форме согласно приложению № 5 к Административному регламенту и подписывается должностным лицом Россельхознадзора, уполномоченным на проведение проверки (в случае комиссионной проверки акт подписывается председателем комиссии и не менее чем одним членом комиссии).

Максимальный срок выполнения действия - 2 часа.

Должностное лицо Россельхознадзора, уполномоченное на проведение проверки (председатель комиссии), передает один из экземпляров акта о противодействии проведению проверки руководителю проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия (иному уполномоченному им лицу). При проведении документальной проверки один из экземпляров акта о противодействии проведению проверки направляется руководителю проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия (иному уполномоченному им лицу) заказным отправлением с уведомлением о вручении. Срок исполнения – незамедлительно.

Факт получения акта о противодействии проведению проверки при его вручении удостоверяется на его втором экземпляре подписью руководителя проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия (иного уполномоченного им лица), получившего акт о противодействии проведению проверки, с указанием должности, фамилии, имени и отчества, а также даты и времени его получения.

Если руководитель проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия (иное уполномоченное им лицо) отказался от получения акта о противодействии проведению проверки или от подписи, удостоверяющей данный факт, должностное лицо Россельхознадзора, уполномоченное на проведение проверки (председатель комиссии), на всех экземплярах акта о противодействии проведению проверки делает соответствующую отметку, указывая слова «от получения акта о противодействии проведению проверки отказался...» или «от подтверждения факта получения акта о противодействии проведению проверки отказался...», с указанием должности, фамилии, имени и отчества руководителя проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, (иного уполномоченного им лица) и даты его отказа.

Акт о противодействии проведению проверки приобщается к материалам по проверке.

Подготовка акта проверки, ознакомление с актом проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия

36. Основанием для составления акта проверки является завершение изучения и анализа всех полученных материалов, документов и пояснений.

Должностное лицо Россельхознадзора, уполномоченное на проведение проверки (председатель комиссии), составляет акт проверки исходя из результатов изучения материалов, документов и пояснений.

Акт проверки относится к документам, содержащим информацию ограниченного доступа, и его содержание не может быть разглашено Россельхознадзором (его территориальным управлением) и проверяемым органом государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Акт проверки оформляется на бумажном носителе в трех экземплярах по форме в соответствии с приложением № 6 к Административному регламенту.

Акт проверки состоит из вводной и основной частей.

В вводной части акта проверки указываются:

  1. дата, время и место составления акта проверки;
  2. наименование органа, проводившего проверку;
  3. дата и номер приказа (распоряжения) Россельхознадзора (его территориального управления), на основании которого проводилась проверка;
  4. наименование проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, фамилия, имя, отчество, должность представителя органа государственной власти субъекта Российской Федерации, присутствовавшего при проведении проверки;
  5. дата, время и место проведения проверки;
  6. особенности проведения и оформления результатов проверки с указанием фактов противодействия проверки (при наличии);
  7. фамилия, имя, отчество, должность лица, уполномоченного на проведение проверки (членов комиссии, с обязательным указанием председателя комиссии).

Структура основной части акта проверки определяется перечнем проверенных вопросов деятельности проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия.

Основная часть акта проверки содержит информацию:

  1. о документах (информации), представленных (не представленных) проверяемым органом государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, в течение срока проведения проверки;
  2. о фактах (событиях) выявленных нарушений в деятельности проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, об их характере и содержании, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение выявленных нарушений (с указанием места и времени совершения нарушений и конкретных положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, требования которых были нарушены);
  3. об устранении проверяемым органом государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия, на дату завершения проверки фактов (событий) выявленных нарушений и недостатков в деятельности.

В завершении основной части акта проверки указываются:

  1. обобщенная информация об основных результатах проверки и выводы лица, уполномоченного на проведение проверки (членов комиссии), по результатам проверки;
  2. сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, подпись руководителя (иного уполномоченного им лица) или отметка об отказе от подписания.

Сведения об однотипных нарушениях могут быть сгруппированы в ведомости, таблицы и другие справочные материалы, которые прилагаются к акту проверки. В таком случае в акте проверки указываются только итоговые сведения о нарушениях со ссылкой на соответствующие приложения.

Акт проверки подписывается всеми должностными лицами Россельхознадзора, уполномоченными на проведение проверки (членами комиссии). В случае невозможности подписания акта проверки отдельными должностными лицами Россельхознадзора (членами комиссии) в акте проверки делается отметка о причине отсутствия соответствующей подписи.

В случае несогласия должностного лица Россельхознадзора, уполномоченного на проведение проверки (члена комиссии), с содержанием акта проверки, он излагает (в письменной форме) свое особое мнение, которое прилагается к акту проверки.

Наличие особого мнения не является основанием для отказа от подписания акта проверки.

К акту проверки прилагаются документы или их копии, связанные с проверкой, в том числе акты о противодействии проведению проверки (если они составлялись), объяснения должностных лиц и работников проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, на которых возлагается ответственность за установленные нарушения.

Максимальный срок подготовки акта по результатам проверки – 7 рабочих дней со дня окончания проведения проверки.

Должностное лицо Россельхознадзора, уполномоченное на проведение проверки (председатель комиссии), вручает два экземпляра акта проверки с копиями приложений руководителю проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия (иному уполномоченному им лицу) под расписку либо направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Уведомление о вручении приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле Россельхознадзора (его территориального управления).

Максимальный срок для направления акта проверки - 3 рабочих дня с момента его составления.

Акт считается полученным субъектом проверки:

  1. с момента его вручения уполномоченному представителю субъекта проверки под расписку;
  2. в день его получения проверяемым органом государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия, если акт направлен заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае отказа руководителя проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, (иного уполномоченного им лица) от получения для ознакомления акта проверки на обоих экземплярах акта проверки должностное лицо Россельхознадзора, уполномоченное на проведение проверки (председатель комиссии), делает надпись: "от получения для ознакомления акта проверки отказался..." с указанием должности, фамилии, имени, отчества руководителя проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, (иного уполномоченного им лица) и удостоверяет ее своей подписью (в случае проведения проверки комиссией надпись удостоверяется подписью председателя комиссии и не менее одного члена комиссии).

Руководитель проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, (иное уполномоченное им лицо) знакомится с содержанием акта проверки, ставит отметку в акте о факте ознакомления и направляет второй экземпляр акта в Россельхознадзор (его территориальное управление) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передает иным способом, позволяющим установить дату его передачи, в срок, не превышающий 3 дня.

Если руководитель (иное уполномоченное им лицо) отказался от подписания акта либо не направил его в Россельхознадзор (его территориальное управление) в трехдневный срок, в третьем экземпляре акта производится запись:

«Два экземпляра акта проверки для ознакомления ________________________ (указываются Ф.И.О., должность лица, которому направлялся (передавался) акт) направлены (переданы) «__» __________ ____ г. заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (вручены непосредственно).

В установленный срок (указать срок) акт не был подписан ______________________ (указать кем)».

В случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, руководитель проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, (иное уполномоченное им лицо) вправе приложить к нему письменные возражения (замечания) по акту в целом или по его отдельным положениям, а также документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность возражений.

Направление предписаний об устранении выявленных нарушений

37. В случае выявления по результатам проведенной проверки нарушений законодательства Российской Федерации в области переданных полномочий, Россельхознадзор (его территориальное управление) направляет органу государственной власти субъекта Российской Федерации предписание об устранении выявленных нарушений.

Должностное лицо Россельхознадзора, уполномоченное на проведение проверки (председатель комиссии), готовит проект предписания в двух экземплярах, в соответствии с приложением № 7 к Административному регламенту.

В предписании указываются:

  1. дата составления предписания;
  2. наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации, которому адресовано предписание;
  3. ссылка на акт проверки, по результатам рассмотрения которого принято решение о направлении предписания;
  4. содержание нарушения, включая ссылки на нормативные правовые акты Российской Федерации, которые были нарушены;
  5. сроки устранения нарушения;
  6. способы извещения и подтверждения устранения нарушений;
  7. фамилия, имя, отчество, должность лица Россельхознадзора (его территориального управления), составившего предписание.

Предписание может также содержать указание на необходимость устранения причин и условий, способствующих совершению нарушений, а также на необходимость принятия мер, направленных на профилактику совершения нарушений в деятельности органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Предписание представляется должностным лицом Россельхознадзора, уполномоченным на проведение проверки, на подпись уполномоченному должностному лицу Россельхознадзора.

Уполномоченное должностное лицо Россельхознадзора подписывает предписание.

Предписание направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручается лично под расписку руководителю органа государственной власти субъекта Российской Федерации (иному уполномоченному им лицу).

Срок исполнения не более 15 дней с момента получения акта проверки органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

38. Предписание считается полученным:

  1. с момента его вручения руководителю органа государственной власти субъекта Российской Федерации (иному уполномоченному им лицу) под расписку;
  2. в день его получения органом государственной власти субъекта Российской Федерации при направлении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае отказа руководителя органа государственной власти субъекта Российской Федерации (иного уполномоченного им лица) от получения предписания на обоих экземплярах предписания должностное лицо Россельхознадзора, уполномоченное на проведение проверки, выполняет надпись «от получения предписания отказался...» с указанием должности, фамилии, имени, отчества руководителя органа государственной власти субъекта Российской Федерации (иного уполномоченного им лица), которая удостоверяется подписью должностного лица Россельхознадзора, уполномоченного на проведение проверки (в случае проведения проверки комиссией надпись удостоверяется подписью председателя комиссии и не менее одного члена комиссии).

Должностное лицо Россельхознадзора, уполномоченное на проведение проверки (председатель комиссии), рассматривает представленные органом государственной власти субъекта Российской Федерации материалы об устранении нарушений и в случае неустранения нарушений устанавливает необходимость направления нового (повторного) предписания. В случае установления необходимости проведения дополнительных исследований, а также в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации, должностное лицо Россельхознадзора, уполномоченное на проведение проверки (председатель комиссии), при рассмотрении представленных органом государственной власти субъекта Российской Федерации материалов об устранении нарушений может установить необходимость проведения дополнительной внеплановой проверки. Срок исполнения - 5 дней.

В случае установления необходимости проведения дополнительной внеплановой проверки осуществляются административные процедуры, изложенные в пунктах 24 - 28 Административного регламента.

Продление сроков устранения нарушений возможно при наличии ходатайства органа государственной власти субъекта Российской Федерации с изложением причин, не позволивших устранить нарушения в установленные сроки, и подтверждением принятых к устранению мер.

При наличии объективных причин, не позволивших устранить нарушения в установленные сроки, должностным лицом Россельхознадзора, уполномоченным на проведение проверки (председателем комиссии) принимается решение о продлении сроков для устранения нарушений, о чем в письменной форме уведомляется орган государственной власти субъекта Российской Федерации. Уведомление о продлении сроков для устранения нарушений подписывается должностным лицом Россельхознадзора, обладающим правом подписи приказа о проведении проверки.

39. Основанием для вынесения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, нового (повторного) предписания по фактам, изложенным в ранее вынесенном предписании, являются:

непредставление субъектом проверки в установленные сроки информации об устранении нарушений;

неустранение субъектом проверки выявленных нарушений.

Направление предписаний о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий

40. При наличии основания для привлечения виновных лиц к ответственности, должностное лицо Россельхознадзора, уполномоченное на проведение проверки, готовит предписание органу государственной власти субъекта Российской Федерации о привлечении к ответственности должностных лиц, выполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий.

Проект предписания готовится в двух экземплярах. В предписании указываются:

  1. дата составления предписания;
  2. наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации, которому адресовано предписание;
  3. ссылка на акт проверки, по результатам рассмотрения которого принято решение о направлении предписания;
  4. фамилия, имя отчество, занимаемая должность лица, допустившего нарушения и подлежащего привлечению к ответственности;
  5. содержание нарушения, включая ссылки на нормативные правовые акты Российской Федерации, которые были нарушены;
  6. фамилия, имя, отчество, должность лица Россельхознадзора (его территориального управления), составившего предписание.

Предписание представляется должностным лицом Россельхознадзора, уполномоченным на проведение проверки, на подпись уполномоченному должностному лицу Россельхознадзора.

Уполномоченное должностное лицо Россельхознадзора подписывает предписание. Срок подготовки предписания 10 дней.

Предписание направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручается лично под расписку руководителю органа государственной власти субъекта Российской Федерации (иному уполномоченному им лицу).

Срок исполнения не более 15 дней с момента получения акта проверки органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

41. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет контроль деятельности Россельхознадзора в установленном порядке.

42. Текущий контроль за соблюдением последовательности, сроков осуществления действий и принятием решений, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами Россельхознадзора, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Россельхознадзора положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

43. Россельхознадзор организует и осуществляет контроль за исполнением государственной функции территориальными управлениями.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Россельхознадзора.

Перечень должностных лиц Россельхознадзора, осуществляющих контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами (приказами) Россельхознадзора.

Контроль за исполнением государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения органов государственной власти субъекта Российской Федерации, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Россельхознадзора.

Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Россельхознадзора.

Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются федеральные государственные гражданские служащие Россельхознадзора.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с индивидуальными правовыми актами (приказами) Россельхознадзора.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывается председателем комиссии и руководителем проверяемого структурного подразделения центрального аппарата Россельхознадзора, руководителем территориального управления Россельхознадзора.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

44. Персональная ответственность должностных лиц Россельхознадзора закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Должностное лицо, уполномоченное принимать решение о проведении проверки, несет персональную ответственность за правильность и обоснованность принятого решения.

Должностное лицо Россельхознадзора, уполномоченное на подготовку проекта решения о проведении проверки, несет персональную ответственность за соблюдение сроков проведения плановых проверок, а также сроков рассмотрения обращений, по результатам которых может быть принято решение о проведении внеплановой проверки.

Должностное лицо Россельхознадзора, уполномоченное на проведение проверки (члены комиссии), несет персональную ответственность за соблюдение срока и установленного порядка проведения проверки, соблюдение прав субъектов проверки.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

47. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, должностными лицами Россельхознадзора в досудебном и судебном порядке.

В досудебном порядке могут быть обжалованы нарушение сроков, противоправные решения, действия (бездействие), некорректное поведение или нарушение служебной этики должностных лиц Россельхознадзора при проведении контрольных мероприятий, нарушение положений Административного регламента.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц:

  1. территориальных управлений Россельхознадзора - в Россельхознадзор;
  2. Россельхознадзора - руководителю Россельхознадзора, в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;
  3. руководителя Россельхознадзора, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий (бездействия) должностных лиц Россельхознадзора – в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

48. Основанием для начала досудебного обжалования является обращение органа государственной власти субъекта Российской Федерации с письменной жалобой.

Орган государственной власти имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Если в письменном обращении содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Россельхознадзора (территориального управления), иное уполномоченное на то должностное лицо Россельхознадзора вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и отказе в рассмотрении жалобы.

49. При обращении органа государственной власти субъекта Российской Федерации срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении Россельхознадзором в соответствующее территориальное управление запроса о представлении дополнительных документов и материалов), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, руководитель Россельхознадзора (территориального управления), иное уполномоченное должностное лицо Россельхознадзора вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.

50. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Россельхознадзора принимается решение об удовлетворении требований либо об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе.

Если в ходе рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, и повлекшие за собой жалобу.

Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин признания жалобы необоснованной.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется в орган государственной власти субъекта Российской Федерации не позднее 10 дней после принятия решения.

51. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействие) должностных лиц Россельхознадзора в судебном порядке.

Приложение № 1
к Административному регламенту исполнения
Федеральной службой по ветеринарному и
фитосанитарному надзору государственной
функции по осуществлению контроля и надзора
за исполнением органами государственной
власти субъектов Российской Федерации
переданных им полномочий Российской
Федерации по осуществлению государственного
лесного контроля и надзора

Список территориальных управлений Россельхознадзора

№№ Наименование адресата
1 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Белгородской области.
2 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской и Смоленской областям.
3 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской области.
4 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской области.
5 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ивановской области
6 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Калужской области.
7 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Костромской области.
8 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям.
9 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Липецкой области.
10 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору г. Москва и Московской области
11 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям
12 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и Псковской областям
13 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тульской области
14 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ярославской области
15 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу
16 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Коми
17 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области
18 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Калининградской области
19 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области
20 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Мурманской области
21 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Новгородской области
22 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Дагестан
23 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Ингушетия
24 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кабардино-Балкарской Республике
25 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Калмыкия
26 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Карачаево-Черкесской Республике
27 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Северная Осетия — Алания
28 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чеченской Республике
29 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея
30 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ставропольскому краю
31 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Астраханской области
32 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Волгоградской области
33 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской области
34 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан
35 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия
36 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Татарстан
37 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Удмуртской Республике
38 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю
39 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Самарской области
40 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской области
41 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ульяновской области
42 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике
43 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области
44 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Нижегородской области и Республике Марий Эл
45 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области
46 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пензенской области
47 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Курганской области
48 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области
49 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам
50 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Челябинской области
51 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай
52 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Бурятия
53 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Тыва
54 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Хакасия
55 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю
56 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области
57 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кемеровской области
58 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Новосибирской области
59 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области
60 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Томской области
61 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю
62 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Саха (Якутия)
63 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю
64 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Амурской области
65 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Камчатскому краю
66 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области
67 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Магаданской области
68 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Сахалинской области
69 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чукотскому автономному округу

Приложение № 2
к Административному регламенту исполнения
Федеральной службой по ветеринарному и
фитосанитарному надзору государственной
функции по осуществлению контроля и надзора
за исполнением органами государственной
власти субъектов Российской Федерации
переданных им полномочий Российской
Федерации по осуществлению государственного
лесного контроля и надзора

Уведомление о проведении проверки *

                          Уведомление о проведении проверки
_____________________________________________________________________________________
  (полное наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации)

Настоящим уведомляем, что в соответствии с приказом (распоряжением)
_____________________________________________________________________________________
              (наименование органа, принявшего решение о проверке)

от "__"___________ ____ г. № _____ "О проведении плановой (внеплановой) выездной

(документальной) проверки" в отношении ______________________________________________
_____________________________________________________(указывается субъект проверки) 

Будет проводиться плановая (внеплановая) выездная (документальная) проверка. 
Проверка будет проводиться по адресу:________________________________________________
                             (адрес и наименование структурного подразделения органа 
_____________________________________________________________________________________
             государственной власти субъекта Российской Федерации
			        в случае проведения выездной проверки)

Начало проверки	"__" ___________  ____ г.

Окончание проверки	"__" ___________  ____ г.

Проверке подлежат: __________________________________________________________________
                   (предмет проверки в соответствии с решением о проведении проверки)
_____________________________________________________________________________________

В целях содействия в проведении проверки

в срок до "__" ___________ ____ г. необходимо:

подготовить документы и иную информацию, подлежащую проверке (согласно прилагаемой 
заявке на их предоставление);
подготовить документы и провести организационные мероприятия, необходимые для 
обеспечения беспрепятственного доступа в здания и другие служебные помещения;
провести организационные мероприятия (выделить отдельное служебное помещение для лиц, 
уполномоченных на проведение проверки, оборудовать его организационно-техническими 
средствами);
совершить иные действия, необходимые для проведения проверки.
Приложение: 1. копия приказа (распоряжения) о проведении проверки (в случае проведения 
проверки без выезда по месту нахождения и (или) ведения деятельности субъекта проверки);
2. заявка на предоставление документов (не обязательно).
_______________________________________________  ______________     _________________
(должность лица, уполномоченного                   (подпись)             (Ф.И.О.)
на проведение проверки (председателя комиссии))
____________________________

*Оформляется на официальном бланке Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору или территориального управления

Приложение № 3
к Административному регламенту исполнения
Федеральной службой по ветеринарному и
фитосанитарному надзору государственной
функции по осуществлению контроля и надзора
за исполнением органами государственной
власти субъектов Российской Федерации
переданных им полномочий Российской
Федерации по осуществлению государственного
лесного контроля и надзора

Заявка на предоставление документов (информации), необходимых для проведения проверки *

 Заявка на предоставление документов (информации), необходимых для проведения проверки
_______________________________________________________________________________________
      (наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации)

На основании  _________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________
         (указать вид, наименование и реквизиты решения о проведении проверки)

надлежит в срок до "__" _____________ ____ г. представить лицу,

уполномоченному на проведение проверки  _______________________________________________
                                                    (Ф.И.О., должность)
документы (информацию) и (или) заверенные копии документов, указанных в приложении к 
настоящей заявке, письменные разъяснения руководителя и (или) работников органа 
государственной власти субъекта Российской Федерации, объяснение работника структурного 
подразделения органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Непредставление указанных в настоящей заявке документов (информации) либо их заверенных 
копий, необходимых для проведения проверки, в полном объеме и в установленные лицом, 
уполномоченным на проведение проверки, сроки без уважительных причин является 
противодействием проведению настоящей проверки.

Приложение: на ___ л.
_______________________________________________	 ______________	 _____________________
       (должность лица, уполномоченного             (подпись)          (Ф.И.О.)
на проведение проверки (председателя комиссии))
_______________________________________________	 ______________	 _____________________
           (должность члена комиссии)               (подпись)          (Ф.И.О.)

Заявка получена: "__" ______________  _____ г. в "__" час. "__" мин.**

_______________________________________________	 ______________	 _____________________
Руководитель органа государственной власти          (подпись)           (Ф.И.О.)
     субъекта Российской Федерации 				
  иное уполномоченное им лицо (должность)                        М.П.
__________________________

* Оформляется на официальном бланке Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору или территориального управления.

** Заполняется при выездной проверке (при вручении заявки руководителю субъекта проверки или иному уполномоченному им лицу).

Образец приложения к заявке на предоставление документов (информации), необходимых для проведения проверки

№ п/п Наименование документа Срок представления Примечание
1 2 3 4

Приложение № 4
к Административному регламенту исполнения
Федеральной службой по ветеринарному и
фитосанитарному надзору государственной
функции по осуществлению контроля и надзора
за исполнением органами государственной
власти субъектов Российской Федерации
переданных им полномочий Российской
Федерации по осуществлению государственного
лесного контроля и надзора

Акт приема-передачи документов, представленных по заявке

Переданные документы

№ п/п Наименование документа, его реквизиты Срок представления Дата представления Сведения о возвращении оригинала документа Примечание
1 2 3 4 5 6
1
2
3
4

Непредставленные документы

№ п/п Наименование документа, его реквизиты Установленный срок представления Примечание (причины отсутствия документа)
1 2 3 4
1
2
3
4
_______________________________________________  ______________  _______________________
       (должность лица, уполномоченного             (подпись)           (Ф.И.О.)
на проведение проверки (председателя комиссии))
_______________________________________________  ______________  _______________________
         (должность члена комиссии)                 (подпись)           (Ф.И.О.)
_______________________________________________
Руководитель органа государственной власти
     субъекта Российской Федерации 				
_______________________________________________  ______________  _______________________
        (иное уполномоченное им лицо)               (подпись)           (Ф.И.О.)
		
                                               
                                                                 М.П.

Дата составления акта "__" ______________  _____ г.

Приложение № 5
к Административному регламенту исполнения
Федеральной службой по ветеринарному и
фитосанитарному надзору государственной
функции по осуществлению контроля и надзора
за исполнением органами государственной
власти субъектов Российской Федерации
переданных им полномочий Российской
Федерации по осуществлению государственного
лесного контроля и надзора

Акт о противодействии проведению проверки

                                        (ОБРАЗЕЦ)
                        АКТ о противодействии проведению проверки

от "__" ___________  ____ г.                                                  № ________________

Настоящий акт составлен по факту противодействия проведению проверки
________________________________________________________________________________________________,
                 (органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
проводимой в соответствии с  ___________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
               (вид, наименование и реквизиты решения о проведении проверки)

Комиссия в составе (лицо, уполномоченное на проведение проверки):
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
                           (Ф.И.О., должности членов комиссии)

проводила проверку (должна была приступить к проверке)
________________________________________________________________________________________________
                 (органа государственной власти субъекта Российской Федерации )

с "__" ___________  ____ г.

Для проведения проверки членам комиссии (лицу, уполномоченному на проведение
проверки) необходимо было ______________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
   (вид действия: получить доступ в здания и другие служебные помещения, получить документы
________________________________________________________________________________________________.
(информацию), необходимые для проведения проверки, снять с них копию, получить объяснение и т.п.)

Руководителем органа государственной власти субъекта Российской Федерации (иным должностным лицом 
или ответственным работником) __________________________________________________________________
       (вид противодействия: отказано в доступе в здание и (или) иное служебное помещение,
________________________________________________________________________________________________,
                            не представлены документы и т.п.)

что привело к невозможности проведения проверки в целом или по отдельным проверяемым вопросам.

Председатель комиссии
(лицо, уполномоченное на проведение проверки) ______________  ___________________
                                                (подпись)          (Ф.И.О.)
Член комиссии ______________  ___________________
                 (подпись)         (Ф.И.О.)

Экземпляр настоящего акта получен: "__" __________  _____ г. в "__" час. "__" мин.*

_________________________________________		
(наименование должности руководителя
        субъекта проверки,				
_________________________________________   _____________  _______________________
иного уполномоченного им лица, включающее     (подпись)	          (Ф.И.О.) 
полное наименование субъекта проверки)
                                                           М.П.
________________________

* Заполняется при выездной проверке (при вручении акта руководителю или иному уполномоченному им лицу).

Приложение № 6
к Административному регламенту исполнения
Федеральной службой по ветеринарному и
фитосанитарному надзору государственной
функции по осуществлению контроля и надзора
за исполнением органами государственной
власти субъектов Российской Федерации
переданных им полномочий Российской
Федерации по осуществлению государственного
лесного контроля и надзора

Акт проверки

                                       (ОБРАЗЕЦ)
                               Для служебного пользования
                                      Экз. № _________

                      от "__" ___________  ____ г.  № ______________

                                    Место составления:
                  ______________________________________________________

                                       АКТ ПРОВЕРКИ
        __________________________________________________________________________
        (наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации)

Дата начала проверки: "__" ___________ ____ г.
Дата завершения проверки: "__" ___________ ____ г.
Настоящий акт составлен по результатам проверки
__________________________________________________________________________________________________,
            (наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации )
проведенной в соответствии с  ____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
                 (вид, наименование и реквизиты решения о проведении проверки)
в присутствии  ___________________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, должность представителя органа государственной власти субъекта Российской
                     Федерации, присутствовавшего при проведении проверки)
комиссией в составе:______________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность лица, уполномоченного на проведение проверки (членов комиссии, с
                        обязательным указанием председателя комиссии)
__________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________

В результате проверки установлено следующее: _____________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________

Выводы и заключение ______________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________

Настоящий акт составлен в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
Приложение*: 1.                                                   на ____ л. 
             2.                                                   на ____ л.
             3.                                                   на ____ л.
             4.                                                   на ____ л.

Председатель комиссии
(лицо, уполномоченное на проведение проверки)    ______________    ___________________
                                                   (подпись)           (Ф.И.О.)
Члены комиссии  ______________    ___________________
                   (подпись)           (Ф.И.О.)
                ______________    ___________________
                   (подпись)           (Ф.И.О.)
                ______________    ___________________
                   (подпись)           (Ф.И.О.)

С актом проверки ознакомлен:
__________________________________________
Руководитель органа государственной власти 
     субъекта Российской Федерации 				
____________________________________        _____________    _______________________
      Уполномоченное им лицо                  (подпись)             (Ф.И.О.)
           (должность)
                                                          М.П.
"__" ___________  ____ г.

Возражения по акту проверки на "____" л. прилагаются.
Руководитель органа государственной власти субъекта Российской Федерации
____________________________________        _____________    _______________________
      Уполномоченное им лицо                  (подпись)             (Ф.И.О.)
           (должность)
                                                          М.П.
"__" ___________  ____ г.

_________________________

* Прилагаются материалы проверки (полученные в ходе проверки - объяснения и т.д.).

Приложение № 7
к Административному регламенту исполнения
Федеральной службой по ветеринарному и
фитосанитарному надзору государственной
функции по осуществлению контроля и надзора
за исполнением органами государственной
власти субъектов Российской Федерации
переданных им полномочий Российской
Федерации по осуществлению государственного
лесного контроля и надзора

Предписание об устранении нарушений при осуществлении органом государственной власти субъекта Российской Федерации государственного лесного контроля и надзора

                                  (ОБРАЗЕЦ)
         
            МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
         Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
         _______________________________________________________________
         (Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору,
         _______________________________________________________________
           или   ее территориальный орган, адрес, тел., факс, e-mail)

                    ПРЕДПИСАНИЕ  от «___»___________20____г.

                 ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОРГАНОМ 
                ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
                    ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА

На  основании  акта  проведения  проверки  соблюдения  лесного законодательства от
«___»_______________20___г. я, ___________________________________________________
                               (Ф.И.О. должностного лица Федеральной службы по
__________________________________________________________________________________
ветеринарному и фитосанитарному надзору или ее территориального органа, должность,
             номер служебного удостоверения, кем и когда выдано)
__________________________________________________________________________________

                                    ПРЕДПИСЫВАЮ
__________________________________________________________________________________
   (наименование проверяемого органа государственной власти субъекта Российской
                    Федерации, которому выдается предписание)
№ п/п Содержание предписания Срок
исполнения
Основание вынесения
предписания (ссылки на
нормативный правовой акт)
1 2 3 4
Предписание  может  быть  обжаловано  в  установленном законом порядке.  
Обжалование  не  приостанавливает  исполнение настоящего предписания.
Информацию о выполнении пунктов настоящего предписания необходимо направить
в___________________________________________________________________________________________
(Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору или ее территориальный орган)

не позднее ____ дней по истечении срока выполнения соответствующих пунктов предписания.

Подпись и расшифровка подписи должностного лица:

_______________________   ___________________________________________
      (подпись)                             (ФИО)                              

Предписание получено:
____________________      ___________________________________________
     (подпись)            (ФИО руководителя или уполномоченного лица    
                           проверяемого органа государственной власти
                                  субъекта Российской Федерации)

«___» _______________ 20___г.
         (дата)

Приложение № 8
к Административному регламенту исполнения
Федеральной службой по ветеринарному и
фитосанитарному надзору государственной
функции по осуществлению контроля и надзора
за исполнением органами государственной
власти субъектов Российской Федерации
переданных им полномочий Российской
Федерации по осуществлению государственного
лесного контроля и надзора

Блок-схемы

Условные обозначения

Блок-схема административной процедуры «Подготовка и утверждение Плана мероприятий Россельхознадзора по контролю и надзору за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий»

Блок-схема административной процедуры «Получение и анализ отчетов органов государственной власти субъекта Российской Федерации о проведенных мероприятиях в области государственного лесного контроля и надзора»

Блок-схема административной процедуры "Проведение проверок осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области государственного лесного контроля и надзора»

Блок-схема административной процедуры «Направление предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий»