Добро пожаловать на официальный сайт Россельхознадзора!
|
[Search] Поиск   [Recent Topics] Последние темы   [Hottest Topics] Горячие темы   [Members]  Список участников   [Groups] На главную страницу 
[Register] Регистрация / 
[Login] Вход 
Переходят ли полномочия отдела пестицидов по статье 8.3 КоАП в отдел земельного?  XML
Индекс форума » Земельный контроль. Общие вопросы
Автор Сообщение
Пуляевский Петр


Зарегистрирован: 12/01/2012 04:30:21
Сообщений: 1
Оффлайн

В связи с вступлением в силу с 1 августа 2011 года Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» возникла неопределенность по вопросу правильного толкования и надлежащего применения отдельного положения Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (далее – Федеральный закон № 109-ФЗ), определяющего компетентные федеральные органы исполнительной власти, которые осуществляют государственный надзор в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

Полномочия Россельхознадзора в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами не изъяты специальным актом Правительства РФ, не переданы в ведение субъектов Российской Федерации, в Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору подобных изменений также не внесено.

Хотелось бы услышать мнение коллег, переходят ли в отдела земельного контроля полномочия по статье 8.3. КоАП в части нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами при их хранении и применении?.

Объеденены ли отделы по пестицидам и земельному надзору в ваших Управлениях?
Вячеслав Новосиб


Зарегистрирован: 11/10/2010 17:29:16
Сообщений: 59
Оффлайн

У нас отделы не объединены. Думаю, что полномочия пока не переходят, в положении о госземконтроле, адм.регламенте ничего нет о контроле хранения и применения пестицидов и агрохимикатов. Если и будут какие-либо изменения то логично только в отношении надзора за их применением, это как-то ближе к плодородию почв.
inspektor1984

[Avatar]

Зарегистрирован: 05/05/2010 08:49:50
Сообщений: 28
Оффлайн

У нас отдел с самого начала был 3 в 1 (земля, семена, химия). До сих пор понять не можем работаем по химии или нет, никаких указаний не было (с верху )
vtb


Зарегистрирован: 03/12/2010 00:12:21
Сообщений: 1433
Оффлайн

а 242-фз вам не указ? полномочия у санитаров
Вячеслав Новосиб


Зарегистрирован: 11/10/2010 17:29:16
Сообщений: 59
Оффлайн

у санитаров, у ветеринаров, у экологов также
o.tkachenko


Зарегистрирован: 24/01/2012 03:48:20
Сообщений: 22
Оффлайн

У нас был отдел надзора в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами и земельного контроля. В декабре стал отдел земельного надзора, меняли положение об отделе и должностные регламенты. Меня удивляет позиция Федеральной службы - ни одного разъяснения по этому поводу не было, а когда звонили в Москву, они удивлялись, почему мы еще не переименовали отдел. Также до последнего направляли отчеты, в том числе и еженедельные, которые даже службой не просматривались.
В 242 законе четко сказано, что эти полномочия у нас забрали. И, соответственно, полномочия по ст.8.3 КоАП РФ, я думаю, в отдел земельного контоля не переходят. Мы и когда план на 2012 год составляли, проверки по пестицидам не включали.
vtb


Зарегистрирован: 03/12/2010 00:12:21
Сообщений: 1433
Оффлайн

люди хватит ждать писем с ЦА, вы все профи своей работы, вам не обязаны ничего сливать.
древний

[Avatar]

Зарегистрирован: 21/12/2010 23:05:53
Сообщений: 9186
Оффлайн

o.tkachenko wrote:У нас был отдел надзора в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами и земельного контроля. В декабре стал отдел земельного надзора, меняли положение об отделе и должностные регламенты. Меня удивляет позиция Федеральной службы - ни одного разъяснения по этому поводу не было, а когда звонили в Москву, они удивлялись, почему мы еще не переименовали отдел. Также до последнего направляли отчеты, в том числе и еженедельные, которые даже службой не просматривались.
В 242 законе четко сказано, что эти полномочия у нас забрали. И, соответственно, полномочия по ст.8.3 КоАП РФ, я думаю, в отдел земельного контоля не переходят. Мы и когда план на 2012 год составляли, проверки по пестицидам не включали.


ну хоть какие-то традиции сохранились
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений"

Статья 14. Карантинные фитосанитарные требования

4. Запрещается применять карантинные фитосанитарные требования для решения задач, не относящихся к карантину растений.
неизвестность


Зарегистрирован: 31/01/2012 10:34:50
Сообщений: 21
Оффлайн

Мы попробовали передать материалы в роспотребнадзор, росприроднадзор и районный суд. Нам все вернулось обратно с формулировкой: из федеральных служб, что у них нет полномочий по положениям, из суда-ссылки на постановления правительства РФ №№201, 327. Вообще ответ от всех один- рассматривайте сами!
o.tkachenko


Зарегистрирован: 24/01/2012 03:48:20
Сообщений: 22
Оффлайн

vtb wrote:люди хватит ждать писем с ЦА, вы все профи своей работы, вам не обязаны ничего сливать.
У нас главный вопрос был, до каких пор слать отчеты, а их по этому направлению не мало. А если не направлять отчеты - неисполнение приказа. Хочу сказать, их так и не отменили.
древний

[Avatar]

Зарегистрирован: 21/12/2010 23:05:53
Сообщений: 9186
Оффлайн

o.tkachenko wrote:
vtb wrote:люди хватит ждать писем с ЦА, вы все профи своей работы, вам не обязаны ничего сливать.
У нас главный вопрос был, до каких пор слать отчеты, а их по этому направлению не мало. А если не направлять отчеты - неисполнение приказа. Хочу сказать, их так и не отменили.


О! Самурайство! Говорят поймали одного на островах тихого океана. (когда? хз много после второй мировой) Так он все партизанил гаденыш....
Радио, телевизора, РГ, интернета нет у Вас? Вы можете СОБЛЮДАТЬ законы независимо от того, даст на это отмашку РСХН или нет? Законы-то они чуть повыше его будут....
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений"

Статья 14. Карантинные фитосанитарные требования

4. Запрещается применять карантинные фитосанитарные требования для решения задач, не относящихся к карантину растений.
vtb


Зарегистрирован: 03/12/2010 00:12:21
Сообщений: 1433
Оффлайн

напомню давно забытый нами закон

Статья 15. Основные обязанности гражданского служащего
1. Гражданский служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;


12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.


2. Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения.
древний

[Avatar]

Зарегистрирован: 21/12/2010 23:05:53
Сообщений: 9186
Оффлайн

vtb wrote:напомню давно забытый нами закон

Статья 15. Основные обязанности гражданского служащего
1. Гражданский служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;


12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.


2. Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения.


vtb, Вы же юрист. Кто вправе решать законно-незаконно? Только суд.... Такое вот юрпротиворечие.....
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений"

Статья 14. Карантинные фитосанитарные требования

4. Запрещается применять карантинные фитосанитарные требования для решения задач, не относящихся к карантину растений.
o.tkachenko


Зарегистрирован: 24/01/2012 03:48:20
Сообщений: 22
Оффлайн

древний wrote:О! Самурайство! Говорят поймали одного на островах тихого океана. (когда? хз много после второй мировой) Так он все партизанил гаденыш....
Радио, телевизора, РГ, интернета нет у Вас? Вы можете СОБЛЮДАТЬ законы независимо от того, даст на это отмашку РСХН или нет? Законы-то они чуть повыше его будут....

Нет, не самурайство. Просто не хочется потом никому доказывать, что ты не "жираф". На это, знаете ли, много бумаги уходит и нервов обычно уходит. Достаточно одного гневного письма сверху... и понеслось... Или так только у нас бывает?

Вы - "...суд... юрпротиворечие...", а я все больше о суровой реальности...
vtb


Зарегистрирован: 03/12/2010 00:12:21
Сообщений: 1433
Оффлайн

древний wrote:
vtb wrote:напомню давно забытый нами закон

Статья 15. Основные обязанности гражданского служащего
1. Гражданский служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;


12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.


2. Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения.


vtb, Вы же юрист. Кто вправе решать законно-незаконно? Только суд.... Такое вот юрпротиворечие.....


смею не согласиться, в данном случае должна работать комиссия по урегулированию конфликтов. но у нас все органы "ручные", и комиссии и зак. собрания и дума и сенат и т.д. Это только в США сенатор может вызвать к себе министра и наехать на него
 
Индекс форума » Земельный контроль. Общие вопросы
Перейти:   

Powered by JForum 2.1.8 © JForum Team