- О Россельхознадзоре
- Руководство
- Структура
- Полномочия ведомства
- Государственные программы
- Общественный совет
- Коллегия Россельхознадзора
- Открытая служба
- Государственная служба
- Информация о текущих конкурсах
- Информация о завершенных конкурсах
- Поступление граждан Российской Федерации на гражданскую службу в Россельхознадзор
- Кадровый резерв
- Квалификационные требования
- Профессиональное развитие
- НПА
- Миссия, ценность, принципы деятельности
- Информация для инвалидов
- Формы кадровых документов
- Перечень образовательных организаций
- Доска почета Россельхознадзора
- Информация о государственных гарантиях работников Россельхознадзора
- Присвоение классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации
- Финансовая деятельность
- Контрактная система
- Государственное имущество
- Противодействие коррупции
- Досудебное обжалование
- Деятельность
- Контроль и надзор
- Госуслуги
- Экспорт/Импорт
- Информационные системы
- Реестры
- Эпизоотическая ситуация
- Россия
- Эпидситуация по ящуру в Российской Федерации
- Эпидситуация по АЧС в Российской Федерации
- Эпидситуация по гриппу птиц в Российской Федерации
- Эпидситуация в Российской Федерации по заразному узелковому дерматиту оспе овец и коз
- Информация по чуме крупного рогатого скота в Российской Федерации
- Информация по губкообразной энцефалопатии КРС в Российской Федерации
- Информация по контагиозной плевропневмонии крупного рогатого скота в Российской Федерации
- Информация по чуме мелких жвачных в Российской Федерации
- Информация по болезни Ньюкасла в Российской федерации
- Эпизоотическая ситуация по КЧС в Российской Федерации
- Хроническая изнуряющая болезнь оленей (ХИБ)
- Россия
- Регионализация
- Реформа контрольно-надзорной деятельности
- Мониторинг
- Компартментализация
- Маркировка и учет животных
- Экспортный еженедельник
- Побочные продукты животноводства
- Пресс-служба
- Для граждан
- Контакты
- Главная
- Об итогах контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Оренбургской области за первое полугодие 2017 года
Об итогах контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Оренбургской области за первое полугодие 2017 года
Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области за первое полугодие 2017 года проведено 824 проверки и 3350 досмотров поднадзорной продукции. В ходе надзорных мероприятий выявлено 1666 нарушений, выдано 214 предписаний на устранение выявленных нарушений, 39 предупреждений и 20 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.
За рассматриваемый период к нарушителям законодательства в сфере деятельности Управления применены меры административного воздействия в виде штрафов, общая сумма которых составила 9,9 млн рублей.
С начала года в сфере правового обеспечения деятельности Управления, должностными лицами принято участие в судебных заседаниях Арбитражных судов и судов общей юрисдикции по 104 судебным делам. По 101 делу суды приняли решения в интересах Управления, эффективность судебной практики составила 97%.
В сфере внутреннего государственного ветеринарного надзора и пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте
С начала 2017 года в зоне ответственности Управления в рамках контрольно-надзорной деятельности на Государственной границе РФ и транспорте в сфере ветеринарии досмотрено и оформлено 2078 транспортных средств, при перевозках ветеринарному надзору подверглось 109,1 тыс. тонн импортной продукции и более 1 млн голов различной живности и 43,3 тыс. штук пчелосемей.
Всего при проведении контрольно-надзорных мероприятий было задержано 323 тонны грузов, 1925 голов живности, 293,5 тыс. штук поднадзорной продукции.
Основными причинами задержаний являются: выявление запрещенной к ввозу животноводческой продукции, отсутствие ветеринарных сопроводительных документов на перевозимый груз либо неправильное их оформление, отсутствие разрешения Россельхознадзора на ввоз на территорию РФ, вывоз с территории РФ и транзит по ее территории поднадзорных грузов, наличие поддельных ветеринарных сертификатов, отсутствие маркировок от производителя.
Из всех задержанных грузов по решению Управления было: возвращено 176 тонн некачественной и опасной животноводческой продукции, а также 1124 штуки шкур животных, 1384 – различной живности и 195 черепах, на которые отсутствовали документы, подтверждающие эпизоотическое благополучие места их выхода.
По результатам контрольно-надзорной деятельности на утилизацию направлено 90,4 тонны молочной продукции, уничтожено более 20 тонн животноводческой продукции, в том числе и запрещенной к ввозу на территорию РФ, а именно: 0,3 тонны сливок производства Франции, а также 8 голов птицы. Поставлено на карантин 323 головы крупного рогатого скота, которые по результатам карантинирования направлены по адресу места выхода.
При осуществлении целей и задач в части внутреннего ветеринарного контроля должностными лицами Управления проведено 288 проверок, в том числе 193 – плановых и 95 – внеплановых. Выявлено 312 нарушений законодательства РФ и Таможенного союза в сфере ветеринарии. Сумма наложенных штрафов составила 1335,5 тысячи рублей. За впервые совершенные административные правонарушения вынесено 3 предупреждения и 18 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. На устранение выявленных нарушений выдано 48 предписаний.
При обороте продукции животного происхождения должностные лица Управления выявляют продукцию без маркировки, ветеринарных сопроводительных документов и с истекшим сроком годности. Всего было снято и уничтожено/утилизировано 595,5 килограмма животноводческой продукции и 157 штук куриного яйца.
Во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства РФ А. В Дворковича, на основании приказа Россельхознадзора от 16 марта 2017 года № 252 о проведении внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по содержанию, разведению свиней и птицы, производству и реализации свинины и мяса птицы и продуктов его переработки, за отчетный период проверено 79 хозяйствующих субъектов, в том числе 8 птицефабрик, 4 инкубатора, 6 мест общественного питания, 23 предприятия оптовой и розничной торговли, 4 охотхозяйства, 11 цехов по изготовлению полуфабрикатов, 3 убойных пункта и 20 свиноферм. По результатам проверок к административной ответственности привлечен 41 индивидуальный предприниматель, 24 должностных лица и 9 юридических. Сумма штрафов составила 451 тыс. рублей.
Кроме того, должностными лицами Управления с начала года проведено 5 административных расследований в отношении юридических лиц, допустивших в своей деятельности нарушения требований ветеринарного законодательства РФ при перевозке скота, за что и были привлечены к административной ответственности.
За отчетный период согласно графику проведено 168 контрольно-надзорных мероприятий, направленных на усиление контроля за отдельными видами сельхозпродукции, сырья и продовольствия, реализуемых на территории розничных рынков и ярмарок выходного дня. К административной ответственности привлечено 86 физических лиц. Уничтожено 684,3 килограмма продукции животного происхождения без ветеринарных сопроводительных документов.
План государственного эпизоотологического мониторинга за 6 месяцев 2017 года выполнен на 44%, результаты исследований отрицательные. Из запланированных 3283 исследований в рамках государственного задания по диагностике и профилактике болезней животных проведено 1825 исследований, что составляет 56%, результаты отрицательные.
В рамках государственного пищевого мониторинга в текущем году запланировано провести 5773 исследований. С начала года отобрано 333 пробы, проведено 1645 исследований, выявлено 25 положительных результатов.
В рамках государственного задания «Проведение лабораторных исследований сырья, продукции животного происхождения, кормов и биологического материала в целях обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов» в 2017 году запланировано 3283 исследования. Отобрано 222 пробы, проведено исследований – 836, при проведении исследований в ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» получен 51 положительный результат.
С целью исследования кормов и кормовых добавок на наличие в них компонентов генетически модифицированных организмов отобрано 40 проб, получены отрицательные результаты.
В адрес Управления за 6 месяцев 2017 года поступило 40 заявлений на проведение ветеринарно-санитарного обследования, по результатам которых 9 предприятий Оренбургской области были включены в реестр предприятий Таможенного союза, 2 предприятия получили разрешение на ввоз импортного инкубационного яйца и пчелопакетов, 10 предприятий по содержанию свиней и переработке свиноводческой продукции повысили свой зоосанитарный статус до III уровня, 2 предприятия прошли аттестацию на возможный экспорт в третьи страны и страны Евросоюза. По причине несоответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза 7 предприятий получили отказ.
За 6 месяцев 2017 года Управлением переоформлены 2 лицензии на осуществление фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения. По результату проверки совместной с экспертами ФГБУ «ВГНКИ» в отношении ООО «Оренбургзооветснаб» выдана лицензия на осуществление производства лекарственных средств для ветеринарного применения.
Проведено 8 выездных проверок в отношении субъектов обращения лекарственных средств, по результатам которых составлено 11 протоколов об административном правонарушении. Сумма наложенных штрафов составила 194 тыс. рублей.
В рамках контроля качества лекарственных средств было отобрано 18 проб лекарственных препаратов для ветеринарного применения и направлено для исследования в ФГБУ «ВГНКИ».
В сфере карантинного фитосанитарного контроля на Государственной границе РФ
В целях предупреждения проникновения и распространения карантинных вредителей, болезней и семян сорных растений с начала 2017 года государственному фитосанитарному контролю было подвергнуто более 38 тыс. тонн и более 234 тыс. штук импортной подкарантинной продукции, 1832 транспортных средства.
В результате проведения контроля на пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, складах временного хранения и в местах доставки подкарантинной продукции импортного происхождения было выявлено 9 случаев обнаружения карантинных объектов.
По причине отсутствия фитосанитарных документов, предоставления фитосанитарных сертификатов, сведения в которых не соответствуют информации, указанной в транспортных (перевозочных) документах, предоставления недействительных фитосанитарных сертификатов, а также по причине неподтверждения представленным фитосанитарным сертификатом соответствия партии продукции предъявляемым карантинным фитосанитарным требованиям возвращено 101 транспортное средство с подкарантинной продукцией в количестве 1067,862 тонны и 172,41 тыс. штук, происхождением из Кыргызской Республики, Республик Казахстан, Таджикистан, Узбекистан, Исламской Республики Иран, ЮАР, Королевства Нидерландов, Французской Республики и КНР.
По причинам выявления «санкционной» (запрещенной к ввозу) продукции, отсутствия фитосанитарных документов, обнаружения карантинных объектов, а также в связи с введенными Россельхознадзором временными ограничениями на ввоз в РФ подкарантинной продукции проведено уничтожение более 28 тонн и более 47 тыс. штук импортной подкарантинной продукции.
В сфере внутреннего карантина растений, качества и безопасности зерна, продуктов его переработки и надзора в области семеноводства проведено 810 контрольно-надзорных мероприятий. Выявлено 733 нарушения, выдано 119 предписаний, вынесено 102 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, также хозяйствующим субъектам были направлены 4 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Сумма наложенных штрафов составила 1597,7 тыс. рублей.
Должностными лицами Управления в первом полугодии 2017 года осуществлялся контроль за исполнением карантинных фитосанитарных требований в отношении подкарантинной продукции, выпущенной в оборот на территории РФ:
– при внутрироссийских перевозках проконтролировано 462,8 тыс. тонн, более 2794,8 тыс. штук, около 4,1 тыс. куб. метров, 161,5 тыс. пакетов подкарантинной продукции;
– при вывозе с территории Оренбургской области на экспорт сертифицировано 93,9 тыс. тонн, 284,9 тыс. штук, 0,9 тыс. куб. метров подкарантинной продукции.
Профумигировано 59,7 тыс. тонн подкарантинной продукции.
Проведено 5454 досмотра подкарантинной продукции, отобрано проб 13 975 штук. При контроле подкарантинной продукции зафиксирован 1721 случай обнаружения в отобранных от партий образцах карантинных объектов в 38,5 тыс. тонн. Партии подкарантинной продукции с наличием карантинных объектов отправлены на предприятия, имеющие технологию лишения семян жизнеспособности.
С начала 2017 года было выдано 10247 карантинных сертификатов и 2075 фитосанитарных сертификатов.
Проведено 195 рейдовых мероприятий в отношении лиц, осуществляющих перемещение, хранение, оборот и реализацию подкарантинной продукции на рынках, ярмарках выходного дня, овощебазах и местах несанкционированной торговли на территории Оренбургской области, выявлено 169 нарушений, вынесено постановлений на сумму 119,9 тыс. рублей.
Изъято и уничтожено на территории области 8,7 тонны «санкционной продукции».
В мае – июне 2017 года должностными лицами в рамках контрольно-надзорных мероприятий проведены контрольные фитосанитарные обследования на выявление карантинных сорняков на общей площади 98 тыс. гектаров в 36 хозяйствах Оренбургской области. Подтверждено наличие 8 очагов карантинных объектов, зарегистрированных ранее, общей площадью 3,2 тыс. гектаров. Мероприятия по локализации и ликвидации карантинных объектов (горчака розового и амброзии трехраздельной) проведены в 5 хозяйствующих субъектах на площади 508 гектаров.
Проведено обследование на выявление садовых и лесных вредителей на площади 250 гектаров, при обследовании применено 200 феромонных ловушек.
На выявление капрового жука и вредителей запасов проведено контрольное обследование на 10 предприятиях в 27 складских помещениях объемом 319 тыс. куб. метров, при обследовании применено 1600 феромонных ловушек. Данные об отсутствии карантинных объектов в феромонных ловушках подтверждены заключениями лаборатории ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора».
С начала года было проведено 121 контрольно-надзорное мероприятие за соблюдением требований законодательства РФ в области семеноводства. В ходе мероприятий выявлено 117 нарушений в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений:
– реализация сортов сельскохозяйственных растений, овощных и цветочных культур, не внесенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию;
– реализация семян с истекшим сроком анализа на посевные качества;
– реализация пакетированных семян овощных и цветочных культур без документов, подтверждающих сортовые и посевные качества;
– нарушения условий хранения партий семян;
– нарушения порядка ввоза на территорию РФ семян сельскохозяйственных растений.
В результате проведенных контрольно-надзорных мероприятий:
– сняты с реализации 3341 штука пакетов семян, сорта которых не включены в государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, без документов подтверждающих сортовые и посевные качества, и семенной материал, который не соответствовал требованиям нормативных документов в области семеноводства;
– сняты с реализации саженцы плодово-ягодных культур в количестве 11 штук и луковичные и цветочные культуры в количестве 26 штук, так как семенной материал не соответствовал требованиям нормативных документов в области семеноводства. В результате проведена утилизация путем изменения товарных свойств;
– проведено уничтожение семян подсолнечника сорта Аламо в количестве 5 тонн, который не соответствовал требованиям нормативных документов в области семеноводства.
В части соблюдения требований законодательства РФ по качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки проведено 160 контрольно-надзорных мероприятий, из которых 90 – плановых проверок.
Проинспектировано 776 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки, выявлено не соответствующих требованиям нормативных документов – 79 тыс. тонн. Рассмотрено дел об административных правонарушениях – 71 штука, наложено административных штрафов в размере 701 тыс. рублей.
Предотвращен ввоз на территорию РФ в пределах Оренбургской области крупы рисовой массой 0,6 тонны происхождением из Кыргызской Республики, крупы рисовой массой 5 тонн и маша сушеного массой 12,5 тонны из Республики Казахстан. На продукцию отсутствовали: маркировочные ярлыки и документы страны – экспортера, удостоверяющие соответствие качества и безопасности. Продукция возвращена в страну отправителя.
За прошедший период 2017 года должностные лица приняли участие в проверках Управления Федерального казначейства по Оренбургской области в отношении 6 хозяйствующих субъектов области, осуществляющих хранение зерна федерального интервенционного фонда. В ходе проверок на 5 предприятиях выявлены нарушения технических и санитарных требований, предъявляемых к состоянию зернохранилищ.
Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации (поручение заместителя Председателя Правительства РФ А. В Дворковича) проверена деятельность 10 хозяйствующих субъектов области, осуществляющих хранение зерна. Проконтролировано 183 партии зерна общей массой 124 тыс. тонн. Исследовано 199 проб, из них в 48 пробах выявлены несоответствия, а именно: в 43 пробах – по показателям качества, в 5 пробах – по фитосанитарным требованиям.
По предписаниям Управления аннулировано 6 деклараций о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и приостановлено действие одной декларации.
В сфере государственного земельного надзора за первое полугодие 2017 года Управлением проведено 227 контрольно-надзорных мероприятий по соблюдению хозяйствующими субъектами земельного законодательства Российской Федерации. В ходе надзора проконтролировано 105 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий, в результате выявлено 115 нарушений земельного законодательства на площади 5,465 тыс. гектаров. Значительная часть выявленных нарушений приходится на нарушения правил эксплуатации мелиоративной системы, зарастание земельных участков сорной, древесной и кустарниковой растительностью, неиспользование земельных участков по целевому назначению.
В отношении лиц, допустивших нарушения земельного законодательства, приняты следующие меры: составлено 115 протоколов об административных правонарушениях, выдано 47 предписаний об устранении выявленных нарушений, вынесено 72 постановления на сумму 5,714 млн рублей.
За первое полугодие 2017 года произведено 4 расчета ущерба на общую сумму 1 024 800 рублей. Общая площадь нарушенных земельных участков составила 5870 кв. метров.
Направлены 2 претензии о возмещении причиненного вреда почвам, как объекту охраны окружающей среды. По одной претензии ущерб возмещен в натуральном выражении на сумму 2 537 916 рублей.
В ходе мероприятий по выявлению мест захламления и несанкционированных свалок выявлено 4 свалки на землях сельхозназначения и 4 несанкционированных карьера в Оренбургском, Ясненском и Светлинском районах.
Выявлены очаги произрастания наркосодержащих растений (конопля) на площади 0,027 гектара. Информация по данным фактам направлена в УМВД по Оренбургской области для принятия соответствующих мер.
Совместно со специалистами ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» в целях контроля за сохранением плодородия и выявления загрязнения земель сельскохозяйственного назначения было отобрано 494 почвенных образца, в том числе на агрохимические показатели – 304 образца, на химико-токсикологические показатели – 190 образцов. В 70 пробах превышен уровень ПДК химико-токсилогических показателей (37%), в 95 пробах установлено снижение органического вещества – гумуса (32%).
Версия для слабовидящих
Размер шрифта:
Цвет сайта:
Кернинг:
Изображения:
Шрифт:
- Обычный
- Arial
- Times New Roman
Вернуться в обычную версию